热电厂发电厂全厂停电事故应急预案.doc

2010-06-30修订QB大唐户县第二热电厂2010-07-01实施发电厂全厂停电事故应急预案Q/CDT- ××××-××××-2010大 唐 户 县 第 二 热 电 厂 企 业 标 准目 次目 次I前 言发电厂全厂停电事故应急预案11 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围12 应急处置基本原则13 事件类型和危害程度分析14 事件分级15 应急指挥机构及职责15.1 应急指挥机构15.2 应急指挥机构的职责16 预防与预警26.1 风险监测26.2 预警发布与预警行动26.3 预警结束37 信息报告38 应急响应38.1 危急事件的预防38.2危急预案启动48.3危急事件应对48.4应急处置49后期处置49.1 后期处置内容59.2 事故调查与应急评估59.3 应急工作总结与评价510培训和演练5前 言本预案由企业突发事件管理领导小组提出。本预案起草单位： 发电运行部。本预案主要起草人：×××。本预案主要审定人：×××。本预案批准人：×××。本预案由发电运行部归口并负责解释。本预案2010年首次发布，本次为第1次修订。 发电厂全厂停电事故应急预案1 总则1.1 编制目的高效、有序地做好本企业全厂停电突发事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻全厂停电造成的重大经济损失和政治影响，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。1.2 编制依据中华人民共和国突发事件应对法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则电力企业专项应急预案编制导则中国大唐集团公司突发事件总体应急预案大唐户县第二热电厂突发事件总体应急预案1.3 适用范围适用于本企业全厂停电突发事件的应急处置和应急救援工作。2 应急处置基本原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。3 事件类型和危害程度分析3.1 事件风险的来源、特性330kV系统出线线路跳闸；330kV单母线运行，母线故障，母差失灵保护动作；保护误动、人员误操作、自然灾害等均有可能引发全厂停电。3.2 事件类型、影响范围及后果 全厂对外供电中断，与系统失去联系，使整个系统的联系变弱，或出现局域网运行，运行稳定性降低。如调整不及时或调整不当，有可能导致机组跳闸，厂用电源全部失去。如系统有功、无功储备不足，会发生频率、电压降低，甚至出现电压崩溃、系统瓦解、大面积停电的事故。 4 事件分级发电厂全厂停电突发事件分级为级。5 应急指挥机构及职责5.1 应急指挥机构5.1.1 应急指挥领导小组组长：厂长副组长：生产厂长、经营厂长、工会主席、总工程师成员：发电运行部主任、技术设备部主任、安全监察部主任、厂长工作部主任、经营计划部主任、项目部主任。5.1.2 应急处置工作组运行及通讯应急组 发电运行部当值运行人员及信通中心设备应急组 技术设备部及项目部人员安全保障组 安全监察部人员物资保障组 经营计划部人员后勤保卫组 厂长工作部人员5.2 应急指挥机构的职责5.2.1 应急指挥领导小组职责1） 负责本应急预案的制定，并定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急预案进行决策，全面指挥应急处理工作。2） 组织成立各个专业应急小组。3） 在事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织各专业应急小组人员赶赴现场进行事故处理, 组织现场抢救，使损失降到最低限。4） 负责向上级主管部门汇报事故情况和事故处理进展情况，必要时向地方政府汇报。5） 根据设备、系统的变化及时对本方案的内容进行相应修改，并及时上报上级主管部门备案。5.2.2 运行及通讯应急组职责1） 在事故发生后，保障安全停机，避免重大设备损坏事故，尽快恢复系统稳定运行。2） 事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，根据情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生的不良影响提出事故处理方案。3） 提供生产调度通信保障包括固定电话、移动电话、载波通信、应急呼叫通信等，确保生产调度通信畅通。5.2.3 设备应急组职责按照专业分工尽快到达现场，进行故障处理。5.2.4 安全保障组职责1） 发生事故后，维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域。2） 控制现场人员，无关人员不准出入现场。3） 负责抢险现场安全隔离措施的检查，并督促相关部门执行到位。4） 组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。5） 协助完成停电事故（发生原因、处理经过）调查报告的编写和上报工作。5.2.5 物资保障组职责负责组织现场所需备品材料供应及紧急物资保障工作。5.2.6 后勤保障组职责负责组织抢修车辆，安排事故恢复所必须的生产车辆及提供救援人员食宿等后勤保障工作。6 预防与预警6.1 风险监测6.1.1 风险监测的责任部门为发电运行部。6.1.2 风险监测的主要对象是生产过程中可能导致全厂停电突发事件的安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行纠正活动，防止该现象的扩展蔓延，逐渐使其恢复到正确状态，并建立相应信息档案。6.1.3 风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接报告值长，值长按汇报程序通知本预案相关人员。6.2 预警发布与预警行动6.2.1 预警分级全厂停电预警分级为级。依据天气预报可能出现雨雪冰冻、强对流天气、异常大雾、洪水等气象灾害；或有可能出现地震灾害以及其他地质灾害等，有可能造成母线架构垮塌和线路倒杆、闪络引起系统发生短路、接地故障导致全厂停电事故。6.2.2 预警的发布程序应急指挥领导小组根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的全厂停电事故发布预警信息，预警信息包括全厂停电事故可能影响的范围、警示事项、应采取的措施等。 预警信息的发布、调整和解除由应急指挥领导小组通过广播、通信、信息网络等方式通知各应急处置组。6.2.3 预警发布后应对程序（1）在预警状态下，各应急处置工作组要做好全厂停电的应急准备工作，按照应急救援领导小组的要求，落实各项预警控制措施.（2）在预警情况下，各应急处置工作组要以保证人身、电网和设备安全为目标，全力以赴控制事态的进一步发展和扩大.（3）运行值班员必须严格服从电网调度命令，正确执行调度操作。任何单位和个人不得干扰、阻碍运行值班人员进行应急处理.6.3 预警结束应急指挥领导小组根据事态的发展情况，确认无引发全厂停电的可能性时解除预警状态，将预警解除信息通过广播、通信、信息网络等方式通知各应急处置组。7 信息报告7.1 当发生全厂对外停电突发事件时，值长立即汇报应急指挥领导小组。7.2 应急指挥领导小组接到值长“发生全厂停电事故”的汇报后，宣布启动全厂停电应急预案，并电话通知各应急处置组组长，要求所有应急处置组组长及时到达集控室。7.3 应急处置组组长接到应急救援总指挥启动全厂停电应急预案的命令后，立即召集所属应急处置组成员，及时到达事故现场待命或处理。7.4 值长还应在第一时间内向调度作详细汇报，汇报本厂的故障情况（包括开关及保护动作情况，表计指示及光字报警等）、设备损坏情况以及故障设备隔离情况。7.5 应急指挥领导小组成员到达现场了解故障情况后，由厂长向上级主管单位汇报事故信息。7.6 突发事件报告应包括下列内容：全厂停电事故发生的时间、故障位置以及故障现场情况；简要经过；全厂停电的范围以及停电可能造成的直接经济损失；事故发生后，本厂已经采取的措施；其他应当报告的情况。8 应急响应8.1 危急事件的预防8.1.1 严格执行厂用系统运行方式管理制度，特殊情况下需要采取特殊的运行方式时需经生产厂长批准。8.1.2 厂用电系统的运行方式，原则上要满足在正常运行时由本机组供厂用电的要求。防止由于启备变失电后造成其它机组厂用电失电。8.1.3 应认真核对备用变压器的自启动容量，采取措施防止多段母线同时自投，超过备用变压器的自备用容量。8.1.4 厂用母线装有备用电源自动投入装置。并保证有足够的自投容量。坚持每月一次定期试验，确保需要时能够自动投入。8.1.5 厂用电系统发生故障，备用电源自投不成功时，应立即按事故处理规程有关规定采取有效措施尽快恢复厂用失去电源，避免事故扩大。8.1.6 主母线和厂用母线改用非正常运行方式时，要考虑继电保护方式可靠。在有关工作结束后，应立即恢复正常运行方式。8.1.7 当余寨线（余寨线）任一联络线检修时，应合理安排开机和运行方式，以满足另一条联络线路失去后我厂事故处理的需要。8.1.8 6KV和380V配电室的门窗应严密，防止煤粉和潮气侵入，屋顶不漏雨、漏水，并采取完善的防止小动物进入的措施。配电装置应经常清扫，保持清洁干燥。8.1.9 完善380V厂用电系统的配置和整定，防止开关误动和拒动。8.1.10 对机炉重要辅机坚持定期切换运行，确保在事故情况下，备用设备能良好投入。8.1.11 锅炉坚持每周一次试投油枪，确保锅炉燃烧不好时油能投得上，不发生灭火；对锅炉灭火保护装置定期校验，确保锅炉灭火保护正确动作，不扩大事故。8.1.12 对直流系统各级小开关保护进行定期检查，保证在事故情况下不越级跳闸而中断保护操作电源和直流润滑、密封油泵电源。8.1.13 为了防止厂用交流电源中断时直流油泵和其它直流备用设备不能联动，导致保护拒动或烧损轴瓦，密封瓦等，对联动装置要定期检查、试验。8.1.14 做好蓄电池的维护管理，使其处于完好满充电状态，并每月一次定期进行均衡充电，经常保持合格的电压和放电容量。8.1.15 加强运行管理，各种特殊运行方式下，管理人员应加强现场巡视，督促临时措施的执行，并必须明确相应的事故处理原则，在发生异常情况时，应赶赴现场协助处理异常事件；8.1.16 严格执行防汛、防火制度，防止因火灾、汛灾造成全厂厂用电中断或全厂停电；8.1.17 除氧器应保持正常水位，加强化学水（含除盐水）量的监视。当水量达到最低极限时，应及时采取措施尽最大可能减少一切非生产用水和节水措施，防止补充水量不足引起停机。8.1.18 加强燃煤储备及供应，在燃煤供应紧张时，应积极联系汇报，及时调整全厂出力，并安排停运部分机组，尽量保证一台机组正常运行。8.2 应急预案的启动8.2.1 当系统联络线两条发生故障跳闸，或一条检修另一条故障跳闸，造成对外供电中断，引起厂用电源失去。8.2.2 无备用电源期间，运行机组跳闸电压发生异常且采取措施无效时，应及时启动本预案。8.2.3 值长汇报生产厂长和发电部主任，并及时汇报上级公司。8.2.4 该预案由生产厂长宣布启动。8.2.5 各运行岗位人员按照本预案进行处理8.2.6 各应急小组人员及时进入现场进行应急处理。8.3 危急事件的应对8.3.1 厂级领导、各生产部门主任、运行值长、各专业主管、各机组长及主值应清楚掌握本应急预案的启动条件。各岗位生产人员应熟练掌握本应急预案中本专业、本岗位的相关部分。8.3.2 危急应急的处理原则。1） 现场事故处理要按照保人身、保电网、保设备的原则进行。2） 发生事故时，运行人员应坚守岗位，积极进行事故处理，并作好联系汇报工作；3） 发生事故时，现场生产人员必须具有高度的组织纪律性，严禁不听命令私自行动或莽撞行事。4） 全厂厂用电中断伴随自然灾害、不可抗力或其他危急事件时，应急处理过程中必须结合其他应急预案共同进行处理。8.3.3 紧急状态行动方案：8.8.3.1 各种原因造成孤网运行时，应迅速设法恢复一条联络线；8.8.3.2 孤网运行周波过低时：1） 立即调整全部机组出力至周波在50±0.2HZ范围内。2） 如全部机组出力已加到最大而周波还不能满足50±0.2HZ时，按照立即停不重要辅机及各不重要电气设备，尽最大可能降低厂用电，以提高周波。3） 如采取上述措施，周波还不能满足50±0.2HZ时，按照事先确定限电方案，及时联系调度尽快限制负荷。4） 汽机做好低负荷调整，确保给水压力、冷却水、调速油压正常。防止低周造成辅机出力不足，或频繁联动。5） 锅炉及时投油助燃，防止灭火使事故进一步扩大。6） 启动柴油发电机切换保安电源，做好机组停机准备工作。8.8.3.3 孤网运行周波过高时1） 立即调整全部机组出力使周波在50±0.5HZ范围内。2） 尽快恢复与系统并网，并网时采用准同期。3） 锅炉及时投油助燃防止锅炉灭火，避免高周变为低周运行。4） 汽机做好机组甩负荷后和低负荷的调整工作，确保各转机正常运行。5） 启动柴油发电机切换保安电源，做好机组停机准备工作。8.3.4 危急状态行动方案：1） 立即启动大唐户县第二发电厂保厂用电方案，尽快查找事故原因。2） 首先启动柴油发电机组，将保安负荷倒至柴油发电机供电，采用先断后合原则，防止非同期合闸。检查保安400V母线电压正常。3） 汽机立即打闸，迅速启动交流润滑油泵。在保安电源无法满足的情况下，启动直流润滑油泵、直流密封油泵，手动关闭主、再热蒸汽管道和汽轮机本体疏水门。4） 直流母线电压不能满足要求时，用调整蓄电池抽头的方法，及时调整母线电压正常或减小直流负载。5） 锅炉立即停炉密闭，所有电动操作改为手动操作。立即关闭各风门挡板，停止上水，关闭减温水及事故喷水隔离门，打开省煤器再循环门，关闭油枪截门。6） 组织人力对回转式空气预热器进行盘车，直至电源恢复或烟温降到125以下为止。7） 锅炉没有补水条件时，应记录缺水时间、速度。 8） 限制直流负荷，重点确保机组直流油泵以及运行电气设备的运行。8.4 应急结束全厂机组恢复对外供电，生产现场恢复到稳定运行状态，安全隐患排除后由总经理宣布本预案结束。9 后期处置9.1 后期处置内容9.1.1 各单位生产人员在全厂停电事故发生后，在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，使生产、生活秩序正常进行。9.1.2 按“四不放过”原则，对本次事故进行认真调查，找出事故原因和责任者，做出相应的处理，并制订防止此类事故的防范措施以及组织相关人员进行学习。9.2 事故调查与应急评估9.2.1 发生全厂停电、造成重大影响等突发事件后，按照国家法律、法规规定组成事故调查组进行事故调查。事故调查坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。9.2.2 全厂停电事件应急处置后，组织或聘请有关专家对事件应急处置过程进行评估，并形成评估报告。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果；事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等。9.3 应急工作总结与评价。9.3.1 全厂停电突发事件应急处置完成后，应急指挥机构及时组织有关部门联合研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急预案。9.3.2 设备故障所涉及的相关单位应及时总结应急处置工作的经验和教训，对故障所做的技术分析以及各单位采取的整改措施开展技术交流，进一步完善和改进突发事件应急处置、应急救援、事故抢修等的保障体系，提高整体应急处置能力。10 培训和演练10.1 对相关人员教育培训的要求10.1.1 预案中所列各专业应急处置组成员必须熟悉本预案的启动到终止的主要程序步骤。10.1.2 各专业应急处置组对本专业所负责的设备参数、构造、特性、系统连接管路与线路要掌握清楚。10.1.3 每年定期至少组织1次由应急救援指挥部负责组织联合演习。10.2 应急预案演练与改进的要求：10.2.1 预案演练要有科学性、真实性，真正达到演练目的。10.2.2 组织者要认真组织好演练，各专业应急救援队成员必须遵守演练全过程的各项规定和要求。10.2.3 通过预案演练总结所暴露出的问题和不足，按期完成整改。