幼儿园突发公共卫生事件应急处理预案.doc

幼儿园突发公共卫生事件应急处理预案一、工作目标1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师幼员工的自我防范意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件的发生及在校园蔓延。二、工作原则1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师幼员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作，实行依法管理。在县教育局、卫生局的统一领导下，成立幼儿园突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。组 长：吴青 副组长：吴凤香 成 员：吴立香、龙芝慧、满海燕、张全英、龙宗英、吴新玉 主要负责人：吴凤香3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。三、幼儿园工作职责1、建立健全幼儿园突发公共卫生事件防治责任制，检查、督促各班级的落实情况，明确各班级职责，加强食堂、校园环境、教室等公共场所的卫生管理。2、结合学科教学，充分利用板报、校园网、广播等宣传手段，广泛深入地开展幼儿园突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师幼员工的科学防病能力。3、严格执行幼儿登记及请假制度，落实晨午检制度，及时掌握幼儿的身体状况，发现传染病早期表现的幼儿，应及时督促其到医院就诊。4、积极开展幼儿园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证幼儿园教师、食堂、厕所及其它公共场所的清洁卫生。5、确保幼儿喝上安全饮用水，吃上放心菜。6、及时向县疾病预防控制部门和县教育局汇报幼儿园的突发公共卫生事件的发生情况，传染病疫情报告电话：3505377。食物中毒事件报告电话：3505797。并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离、消毒、食物留存、留样等工作。四、突发事件的预防1、切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理。经常对学校食堂、校园环境、教学设施等进行检查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。2、加强幼儿园卫生投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。3、采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理（1）食品管理人员严格按照有关规定，持有效健康证、培训证上岗，对患有“五病”的人员应立即调离工作岗位。（2）购销和使用的食品应当定点采购并按照规定验收，严禁向幼儿出售变质食品和“三无”产品；食品加工过程和储存必须生熟分开：餐具必须采用高温消毒或药物消毒，并采取严格的保洁措施。（3）食品及其原料储存食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施。（4）加强饮用水和生活用水的管理，师幼饮用水必须按照教育局规定招标确定供应商，签定卫生安全责任书，并加强饮用水桶的卫生保洁工作，定期消毒；严禁用深井水洗涤蔬菜、餐具。（5）加强厕所卫生管理，做好厕所的无害化处理，防止污染环境和水源。（6）大力开展爱国卫生运动，重点做好食堂卫生、教室卫生、厕所卫生、环境卫生，为幼儿提供一个安全卫生的学习和生活环境。（7）切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务，在新生入学时，严格查验预防接种证，对未按规定接种的幼儿应当及时采取有关补种措施。4、加强健康教育，提高师幼的防病、抗病能力（1）按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。（2）结合季节性、突发性传染病的预防，通过和办报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防止突发事件的相关知识，提高师幼员工的公共卫生意识和防止突发公共卫生事件的能力。（3）认真组织师幼开展体育锻炼，养成良好的卫生习惯，提供合理营养，不断增强体质。五、突发事件的监测和报告幼儿园突发公共卫生事件的内容包括；重大传染病情、中毒事件、污染事故、免疫接种事故，以及其他重大疑难和不明原因的健康危害事件。（一)突发事件监测建立突发公共卫生事件的监测系统，每天由值周教师统计师生员工中的缺勤者，并查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由卫生老师进行登记汇总并跟踪观察。根据情况变化采取必要的防范措施。（二）突发事件报告1、严格执行幼儿园重大公共卫生报告程序，幼儿园一旦发生集体性食物中毒，甲类传染病病例、乙类传染病爆发、不明原因以及其他突发卫生事件时，相关值勤教师或部门应立即向幼儿园卫生室报告，幼儿卫生室在第一时间向幼儿园突发公共卫生事件领导小组报告，幼儿园突发公共卫生事件领导小组应在两小时内用书面传真形式（或电话）向县教育局报告，并同时向县疾病预防控制中心报告（集体事物中毒事件向县食药局报告）。2、不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。3、在幼儿园传染病暴发、流行其间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。六、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案和湖南省突发公共卫生事件预防与应急办法的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。幼儿园应根据突发事件的不同级别，结合学校的特点，启动相应的突发事件应急预案，作出相应反应。（一）传染病1、一般突发事件发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。（1）、立即启动日报告制度和零报告制度，加强疫情的通报。（2）坚强对接触人群的管理，做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。（3）严格执行进出入校门的管理制度2、重大突发事件发现属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，进一步采取以下措施：（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师幼员工的自我表现防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。（2）对全体师幼每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。（3）对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒工作。（4）加大进出园门的管理力度，控制校外人员进入幼儿园。（5）及时通报疫情防控工作的情况。3、特大突发事件属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。进一步采取以下措施：（1）施行封闭式园门管理，严格控制外来人员进入幼儿园。（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所单位请假。外出疫区的人员或幼儿返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一进行登记，及时查明缺勤原因。（3）避免人群的聚集和流动，暂停一切大型的集体活动，不安排教师外出学习、参观等。（4）对教室、寝室、活动室、厕所等场所每天进行消毒，通风换气。（5）幼儿园每天公布校园疫情的防控工作情况。4、校内疫情校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，开展以下工作：（1）根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病疑似病例，赶紧调整教学方式，暂避免集中上课：出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例，幼儿园在报请教育局批准后对该班及相关班级实行停课，或实行全园停课。（2）要对幼儿开展相关疾病的健康教育，提高幼儿的个人卫生意识。（3）班级或全园停课期间，如幼儿园停课，幼儿园领导和教师要坚守岗位。（4）重大疫情发生期间，要对教职工和幼儿进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张心理，维护校园稳定。（二）食物中毒校内食物中毒，或可疑食物中毒时，幼儿园突发公共卫生事件领导小组做好以下工作单位：1、立即停止食物供应活动，并在第一时间报告县教育局，县卫生局和公安等部门。2、立即将发病师生送往医院，协助做好病人的救助工作。3、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按要求如实提供有关资料和样品。5、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝此类事件的再次发生。（三）预防接种严重反应和事故，群起性不明原因疾病等突发事件1、迅速报告县卫生局、教育局及其他有关部门部门，请求派遣专业人员进校开展流行病学调查，查明事件原因。2、及时将患病送医院接受治疗。3、积极采取有效措施，消除危害，制止事态的进一步发展。4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。七、保障措施（一）组织机构保障幼儿园成立突发公共卫生事件领导小组，办公室具体牵头负责日常防控工作。（二）人力资源保障幼儿园按照要求配备卫生教师，分管校长定期接受县卫生局组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，具有处理突发事件的快速应急反应能力。（三）实行责任追究制校长对全园师幼卫生安全，校园卫生安全工作负总责，对于玩忽职守，造成幼儿园卫生安全事故的责任人，应视情节轻重给予相应处分。