安全监理应急预案应急预案计划.doc

安全监理应急预案项目名称大型客机研制保障条件建设项目一期工程钣金加工中心工程编制单位上海上咨建设工程咨询有限公司编 制审 批时 间 2011 年 2 月 16 日大客研保一期钣金加工中心工程安全监理应急预案一、 编制目的为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例，增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，结合我标段建设项目的施工特点，特制定钣金及数控加工中心工程监理应急预案。 二、 编制依据1.中华人民共和国安全生产法；2.中华人民共和国消防法；3.中华人民共和国交通安全法；4.职业病防治法；5.中华人民共和国安全生产条例；6.国家和上海市人民政府颁发的其它相关法律、法规和相应标准、规范；7.建设单位与各参建单位签订的承包、委托合同。三、 应急处置机构本应急抢险领导小组由建设单位、设计、施工总承包单位、监理单位及其他相关单位组成。业主方现场代表是应急抢险领导工作的总指挥，全面负责工程实施过程中的各项应急事件的处置。施工方和监理单位的现场负责人应在各自的工作职责范围内，积极主动地配合好业主方妥善处置各类突发事件，避免造成人员生命和财产的不必要损失，防止产生不良社会后果。组织网络结构图如下应急抢险总指挥：业主方现场代表胡水龙 副总指挥：总包单位项目经理 袁建勋 副总指挥：总监理工程师程小娇 总包施工单位项目副经理韩淼兵总包施工单位项目工程师王志华设计单位项目负责人 总包单位专职安全员陈国民其他相关职能公司项目经理现场施工单位相关工作人员四、应急预案控制程序1.适用范围本控制程序适用于工程红线范围内及周边相邻区域内的管线设施。在紧急情况下，本应急抢险领导小组将督促施工单位实施紧急处置控制，并按程序做好相关记录和上报工作。2.职 责2.1.应急抢险领导小组总指挥负责组织审定和分发应急预案，保证在紧急状况下，预案的实施程序并对预案的针对性、操作性根据实际情况，予以修正与完善；2.2.总包单位的应急抢险领导小组副总指挥，在突发性事件发生后，负责按应急预案计划要求，对应急处理单位及相关人员进行召集、组织、协调、管理，确保应急方案的实施快速、有力，力争将损失降到最低；2.3.监理单位的应急抢险领导小组副总指挥负责协助业主方对现场施工中各类危险源进行划分和识别，对可能发生的突发性事件进行预测，对处置方案提出建议，并组织监理组成员配合业主及施工方对应急处置工作进行有效监理，力争将突发性事件的损失降到最低程度；2.4.设计单位的应急领导小组成员，须按本应急预案计划要求，组织好本工程设计班子人员，在设计和施工技术方面为业主处理突发性事件把好技术关；2.5.总包单位的项目工程师、专职安全员等各类相关成员，应按照本应急预案计划，在突发性事件发生后在第一时间内向应急抢险领导小组汇报事态情况，并负责组织落实负责应急措施，尤其是的在基础及地下工程施工期间，应积极协助业主和设计，处理桩基和基坑围护结构可能发生的各类危险性突发事件，为业主方降低突发性事件造成的损失尽到自身的责任，过程做好记录及追踪上报工作；2.6.其他专业公司成员，负责在接到通知后的第一时间内到岗，按照本应急预案计划，落实其所在单位职责范围内的专项抢险工作，力争将突发事件的损失降到最低，确保国家财产和人员生命的安全；3.应急要求3.1.对危险源充分认识，详细分析，准备充分，责任到人，并对施工单位准备工作进行检查；3.2.督促总包施工单位制定详细、具体、可行、有效的应急措施；3.3随着工程的发展，适时调整、完善应急预案，以适应工作需要。施工单位对紧急状态识别与分析，并汇报应急处置工作领导小组五、应急响应流程图应急处置领导小组召集各成员单位，启动应急预案计划，处理相关突发事件督促总包单位组织各设计、施工等相关单位采取应急预案的实施 重大突发性事件向政府有关管理部门报告总包施工单位根据应急预案采取措施，并对应急事件做好记录、协助事件调查 应急抢险领导小组对应急工作的处理和预案计划进行总结、完善六、应急预案（一）、防台防汛应急与响应1应急准备1.1.在主汛期（5月10月）注意及时收听气象预报、上级防汛防台的通知。在台风和热带风暴影响本市时，参与施工范围内的应急指挥处置机构的管理，落实监理人员具体职责进入抢险状态；1.2.应急响应的主要部位：a.深基坑挡水墙设置和排水设备准备；b.高空作业的作业行为：支撑、脚手架防护；高空标语、宣传牌、零散杂物防护；高大机械设备的防护；c.下水道排水设施疏通情况；d.防汛防台的人员、设备、机具、材料准备。2应急响应2.1.台风、汛期期间，实行昼夜值班制度。值班人员应及时向应急抢险领导小组汇报各类突发性事件；2.2.在突发性事件发生后及时启动应急预案，应对各类可能发生的连续性灾害事件；2.3.及时向上级主管部门报告险情和抢险情况；2.4.险情发生过后立即进行损失调查，并向主管部门报告相关情况。（二）、管线事故应急与响应1应急准备1.1.建立与各管线单位联络，以便及时处理有关管线事项；1.2.督促施工单位加强施工期间的管线保护，防止管线事故发生；1.3.应急响应的主要管线类型：上水管；污水管；通信电缆及架空天线；电缆；煤气管；其他管线；1.4.检查对应管线突发事故的人员、物资、设备准备。2应急响应2.1.发生管线突发事件时，及时通知相关专业公司在第一时间赶到事故现场，启动应急抢修工作；2.2.根据不同管线特点，审核管线抢修措施，监督抢修工作的执行，向上级主管部门报告险情和抢险情况；2.3.险情发生过后进行事故调查，并向主管部门报告相关情况。相关联系人电话：（三）、火灾事故应急与响应1应急准备1.1.在施工区域内，督促总包单位做好防止火灾的宣传教育工作。定期进行防止火灾的检查；1.2.应急响应的主要部位a.施工区域内动火、用电作业的工作范围；b.施工区域内（含生活区）用火用电的设施安全情况；c.防止火灾的人员、物资、设备准备；d.救护准备2应急响应2.1.一旦发生火灾在最短的时间内以最快的方法向应急领导小组报警，并通知周围人员注意自我保护展开灭火救援；2.2.调动施工范围内的火灾应急抢险班子开展救援工作；2.3.火灾如不能有效控制应马上通知119，并通知120作急救准备；2.4.灾情发生后立即进行灾情调查，并向主管部门报告相关情况。报警电话：火警：119 救护 120（四）、治安突发事件应急与响应1.应急准备1.1督促总包单位对施工人员进行治安、法制教育和自我防范教育；1.2应急响应的主要类别：a.施工人员内部打架斗殴，酗酒闹事；b.外来人员实行的盗窃、抢劫等黑恶势力活动；c.重大伤害、盗窃、投毒、防火等刑事案件。2应急响应2.1按应急抢险程序督促总包单位启动应急方案，控制事态发展；2.2及时向上级主管部门报告突发事件及处理情况；2.3在事态难以控制的情况下，及时报警，并向警方提供证据。（五）、交通事故应急与响应1应急准备1.1.督促总包单位对施工人员进行交通安全教育；1.2.检查施工现场、通道、大门出入处安全警示标示是否齐全，施工车辆是否设专人指挥；1.3.检查工地自用车辆是否随车配备灭火器具，工地是否有急救药品。2.应急响应2.1.在施工范围内发生车辆交通事故，立即向公安机关报警，同时向上级领导报告；2.2.立即对伤者实施救援，送往就近医院或向120求助；2.3.保护好现场，为追查责任方提供必要的证据。（六）、紧急工伤事故应急与响应1.应急准备1.1.督促总包单位对施工人员进行安全生产教育，提高安全防护和自我保护意识；1.2.定期检查施工现场安全生产管理安全技术措施和现场安全、文明施工设施；1.3.检查工地是否备有急救药品。2应急响应2.1.在施工范围内发生紧急工伤事故时，必要时立即切断电源、气源，组织抢救的同时向上级领导报告；2.2.立即对伤者实施救援，送往就近医院或向120求助；2.3.必要时督促保护现场。（七）、传染流行性疾病控制应急与响应1应急准备1.1.提高对传染流行疾病控制的重要性和自觉性的认识，注意及时收听国家和上级部门对传染流行性疾病控制的有关通知，并严格对其遵照执行；1.2. 督促总包单位加强现场宿舍与食堂的卫生工作，杜绝施工人员的群体食物中毒和传染病流行事件发生；1.3.做好对传染流行性疾病控制的宣传工作；1.4.与当地卫生防疫部门、疾病控制中心联系，共建疾控系统。2应急响应2.1社会上一旦有大规模传染性疾病流行，立即主动与卫生防疫部门联系，按要求做好隔离消毒工作，并监督施工区域内的执行情况；2.2按要求及时报告施工区域内传染性疾病流行和控制情况；2.3发现有疑似病人应立即送往医院治疗，对于不积极配合的病人，应向有关部门举报采取强制措施处理。 上海上咨建设工程咨询有限公司 大客研保一期钣金加工中心工程监理组2011年2月16日