医院反恐应急预案.doc

预案编号：XXX(28-05-)预案版本号：0528XXXXXX医院反恐防恐应急预案修改日期：年5月28日颁布实施日期：年5月28日编制：XXXXXX医院 反恐防恐保卫科办公室 XXXXXXXX医院反恐防恐应急预案1 编制目的作为反恐重点单位，为了更好地贯彻落实上级有关部门关于反恐、防恐、防暴、防破坏的要求，提高对恐怖事件的应急能力，维护医院正常的就医秩序和医疗工作的正常开展，确保就医患者和医务人员的生命安全及医院设施设备等财产安全，根据我院性质与特点，结合实际制定此反恐防恐应急预案。2 应急预案适应范围适应于本院办公场所、诊疗区、后勤服务区引起的各类影响安全及社会安定的各类破坏、纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动。3 机构和职责3.1 为了处置影响本单位的突发性恐怖事件，医院成立反恐应急指挥组织机构总指挥：徐奎副指挥：禤坤成员：见附表13.2 反恐防恐安全保卫办公室设在医院保卫科，负责应对突发事件处置及相关协调工作。3.3XX任反恐防恐安全保卫办公室队长，主要负责对现场处置、善后处理、事故调查等过程进行组织指挥，分析事发现场的险情，有针对性制定抢险方案和应急措施，向市应急办、公安局、公安消防大队、卫生局及领导进行事故情况报告。XxXX任反恐防恐安全保卫办公室副队长，队长不在场时担当队长职责。24小时值班，外援电话：110、119、1203.4 反恐安全保卫办公室职责如下 1、针对各类影响医院及影响社会安全的恐怖事件的性质、规模、事态、地域等采取相应的预警和处置措施；2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调； 3、组织力量，确保重点要害部位的安全保卫和正常的工作、生活秩序；4、负责建立发生突发事件时的应对指挥平台，为领导提供信息、通信、预案等，保证正常运转；5、负责向领导及上级部门汇报事件情况，组织有关资料。4 医院重点要害部位分布情况及预防机制（1）医院平面图 见附表2（2）预防机制（人防、物防、技防）各小组反恐工作人员要确实强化恐怖袭击事件的预防机制，防患于未然。4.1 人防方面（1）建立建全防范恐怖袭击事件的领导责任制，由院长负总责，经常深入现场、各要害部位进行检查、巡查工作。（2）建立建全安全防范的各项规章制度，紧密依靠上级部门、当地公安部门、和内部保卫力量，加强日常安全保卫工作。保卫人员必须按医院消防保卫日间、夜间巡查线路、频次进行巡回检查，发现异常必须立即处理或上报。（3）加强医院内部的安全管理和教育，严格各项安全管理制度，严防内部人员发生问题。4.2 物防方面（1）确保医院围墙、栏栅完好无缺；（2）消防保卫警用器材（警棍、警叉、催泪喷射器、照明、头盔、防刺服、通讯器材）齐备，不足时要及时补充，医院区域内照明要明亮，不留死角，视线能看清楚；（3）医院消防设施器材要齐备完好4.3 技防方面医院区域内的围墙、重点的出入口、临床科室通道、急诊科、收费处、办公场所、地下室等部位都装备了高清视频监控，药库还安装了红外线报警器。保卫人员24小时不间断值守视频监控点，并做好监控记录。5 处置突发事件遵循的原则5.1 加强领导、坚持法人代表负责制，充分认识到反恐防恐工作的迫切性、重要 性，严防破坏、纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，确保人员和财产安全。落实各项防范措施，做好人员、物资、技术的应急储备工作。对各类恐怖袭击事件情报信息要及时分析，科学预警，做到早发现、早防范、早处置。5.2 提高警惕，加强巡逻；5.3 坚持快速、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，明确责任，充分发挥职能作用，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。5.4 坚持正面宣传教育，开展防恐知识教育，在处置恐怖事件时，依照法律、法规的规定，采取必要措施和有效手段，制止恐怖犯罪。6 应对突发恐怖事件的应急启动医院内部出现或可能出现疑拟破坏、纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动时应立即启动应急预案。7 应对突发事件处置程序遇本预案突发事件，反恐防恐安全保卫办公室队长立即启动应急预案并向指挥部汇报。同时，应积极采取安全可靠自救措施，保护事故现场，防止事态的扩大。7.1 应急状态启动后，安保组小组成员立即赶赴现场，开展工作；（1）事态控制：立即向医院反恐工作领导小组汇报，制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护重要和要害设施，保护人员安全和财产安全。（2）配合医院反恐工作领导小组做好区域警戒和人员疏导撤离工作。协调联络：确保通讯畅通。（3）对无法及时处理的反恐事件要立即向公安机关汇报，报警号码为1107.2 反恐指挥部接到恐怖事件报告后，应立即通知专业指挥组赶赴现场，指导事故现场应急救援队开展应急救援工作。7.3 在突发事件消除前，安保小组成员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。8 工作要求8.1加强反恐斗争教育，提高对做好反恐工作重要性的认识，提高全院干部职工的反恐斗争自我保护意识。建立队长负责制、各科室负责人为反恐工作的第一责 任人，做好本科室的反恐斗争工作。凡是渉及反恐斗争工作，各科室主任必须作出反应；贯彻上级的工作要求。8.2 做好排查工作，发现可疑人员或可疑物品应严密监视及时上报指挥部。8.3 未经允许，严禁任何人擅自接受媒体采访或对外发布信息。8.4 定期组织反恐、防恐应急预案演练。