区卫生系统消防安全应急预案.doc

山城区卫生系统消防安全应急预案 为加强和规范医疗机构消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据中华人民共和国消防法，结合卫生工作实际，特制定本消防安全应急预案。一、指导思想以党的十八大精神为指导，坚持科学发展观，从维护广大医务人员、患者及其家属的人身安全和公私财产安全出发，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高医疗机构应对火灾的能力。二、制定预案的目的制定消防应急预案，是为了在医疗机构面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三、预案的实施范围在全区医疗机构范围内实施。区直医疗单位结合本预案执行，各乡镇卫生院参照执行。四、组织机构及职责各医疗机构成立消防安全领导小组，负责本单位火灾现场指挥。医院消防安全领导小组由医院院长和院分管领导及有关科室成员组成，下设六个专门工作组：义务消防队（灭火行动组）、疏散组、医疗救护护组、火灾现场警戒组、后勤保障组、机动组等。医院消防安全领导小组职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合消防队开展灭火救援行动。院 长：具体负责指挥抢救伤员、疏散人员、物资、救护等协调全院消防工作。副院长：具体负责组织伤员救治、抢救、转移等工作；负责向区消防大队火场总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作；负责指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件，协调各科室抽调人员组织灭火、抢救。义务消防队（灭火行动组）职责：现场灭火、抢救被困人员。疏散组职责：引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。医疗救护护组职责：对伤病人员进行紧急救护，并视情转送其它医疗机构。火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。机动组职责：受领导小组的指挥，负责增援行动。办公室职责：负责报告火警，切断电源，通知科室参加灭火，转移设备、安排救火所需水源、救火设备。到一线参加灭火，指引群众疏散等工作。五、火灾处置一般程序（一）报警：工作人员、值班人员发现火情后应立即向院长和院分管领导报警，根据火情可直接报“119”火警，同时向卫生局报告。（二）接警：院长和院分管领导接警后，应立即通知各工作小组和义务消防队，启动应急预案，同时向卫生局报告。（三）处置：指挥各工作小组、义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。（四）清点：处置结果后或在消防队到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知火场指挥员。六、应急措施1、指定一名人员负责建立防火安全情况登记表，内容应包括消防栓、灭火器、消防通道、电线、电路、门窗等情况。2、日常巡查中应重点检查消防栓、灭火器、消防通道情况，如发现问题，应仔细观察分析，找出原因，及时解决，并汇报分管领导。同时应在登记表中做好记录。3、任何人发现火灾应立即报警，报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。同时报告院长、院安全工作领导小组成员，通知相关部门负责人，做好灭火前的必要准备工作，及时记录火灾情况。4、接到报告后，本单位在场人员必须无条件及时赶赴现场，参加救火行动。在领导小组指挥下，疏散救护工作要有条不紊，责任到人。首先进行引导护送，向安全区（消防通道、消防楼梯）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员，疏散次序按现场通知办。医护人员及时对伤员进行处理或转送安全处进行救治。5、现场成立灭火救灾指挥部，由院领导及事发部门负责人组成，院长任总指挥。其主要职责是：负责查看火情，掌握火势发展情况，随时向119指挥中心通报火情，根据火情指挥切断电源、可燃性和助燃性气体源，指挥工作人员灭火，指挥抢救伤员，疏散物资，及时控制火势蔓延。在向119报警后，及时派出人员接应消防队和清除通道障碍，疏散围观群众，做好警戒工作。消防大队到达后，应及时向消防火场总指挥报告灾情，按统一步骤，组织员工贯彻执行，做好安全工作。6、现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项：使用各种水源，限制用火用电直至停止使用，划定警戒区，封锁道路等。7、根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安消防大队到场展开灭火创造有利条件。负责火灾现场警戒人员要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。七、善后工作火灾扑灭后，由医院协助公安消防部门：（一）保护火灾现场；（二）查明火灾原因；（三）调查火灾损失。八、责任追究1、当班人员人为引起火灾，当班人员负全责。当班人员未能及时发现火情或者发现火灾但未及时报告、未立即扑救，当班人员负主要责任。2、日常巡查中未发现问题或发现问题未及时上报和未及时采取救急措施，属当事人责任。3、因平时未认真维修保养，导致消防用水、用电、灭火器材不完好，影响灭火行动，当事人负主要责任，院分管领导、院长负领导责任。4、紧急状态时，未及时调集人力、物力及时救急，院长、院分管领导负主要责任。5、医院及科室负责人的手机无故关机，致使火灾事件不能顺利上传下达，均要追究各自的责任。九、事后总结1、轻伤事故的报告不超过20小时，重伤以上重大事故的报告不超过1小时(从发现起计算) 。2、发生事故的次日，应将事故基本事实情况、结果及责任人的处理意见，书面报区卫生局。3、发生事故医院负责人在事故后，应及时总结经验教训，并在本单位进行警示教育，杜绝再次发生类似事故。4、事后组织重建、医院工作秩序等，由院领导小组提出具体意见经卫生局批准后负责实施。本应急预案自印发之日起执行。