加油站应急预案范本.doc

*加油站事故应急预案预 案 编 号:实 施 日 期:签发人(签字):2007年9月目 录序号内容页码1目的、范围、指导思想、原则、引用文件、名词解释3-42基本情况53危险目标及其特性5-64发生火灾事故的原因及其特点6-85应急救援组织机构、人员及职责8-106应急救援原则、程序107报警、通讯及联络方式10-118应急抢险救援措施129应急救援保障13-1410人员疏散、隔离1511危险区的隔离"1512受伤人员现场救护、医院救治14-1513预案分级响应条件1514事故应急救援终止程序1515应急培训计划15-1616演练计划1617应急预案的编写、变更及审批16-1718附件17*销售分公司*加油站事故应急预案1 目的为了加强对事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、国家财产安全，保护环境，根据中华人民共和国安全生产法和国务院危险化学品安全管理条例，制定本应急救援预案。2 范围本文件规定了*加油站在发生事故后实施应急救援的内容和要求。3 指导思想和原则3·1指导思想:坚持“以人为本、关爱生命”的原则，以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援抢险，把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。3·2原则:快速反应、统一指挥、单位自救与社会救援相结合。中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)危险化学品安全管理条例(国务院令第344号)重大危险源辨识(GB18218)危险化学品事故应急救援预案编写导则(国家安全生产监督管理局安监200443号加油站管理规范(申国石油天然气股份有限公司炼油与销售分公司)4 引用文件下列文件中的条款通过在本标准的引用而成为本标准的条款。5 名词解释5·1危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。5·2危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。5·3应急救援指一发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。5·4重大危险源。指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。5·5危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。5·6预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具备条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。6 基本情况*加油站位于宣城市水东镇，隶属*分公司，是为汽车油箱充装汽油、柴油的专门场所。周围环境：站区东侧: 公路 南侧：街道西侧：民宅 北侧：居民区加油站占地：1500平方米储存设施：埋地卧式钢制油罐 3只, 总容积：60 m3加油设施：单枪加油机 3台消防器材配有：35kg推车式干粉灭火器2只；4kg干粉灭火器4只; 8kg泡沫灭火器 0只;3kg二氧化碳灭火器 0 只；消防用砂1方米;灭火毯3块。该站油料，由中油华东销售安徽分公司配送中心的油罐汽车专门运输，按公安机关规定线路行驶。7 危险目标及其危险特性7·1 危险目标7·1·1危险目标名称:卸油区(油罐车或储油罐)、加油区7·1·2油罐车或储油罐所装油品为汽柴油，具有易燃、易爆、易流动扩散、易产生静电荷等特性。7·1·3构筑物特点:油罐车为车载钢质油罐;储油罐为地埋钢制油罐;加油岛罩棚为金属网架或阻燃材料。7·1·4毗邻构建筑物及特点 (写明与危险目标相邻的构建筑物位置、距离、储存物及特点，比如站房、加油区、围墙及围墙外构建筑物。)7·2危险目标的危险特性及对周边的影响7·2·1危险目标的危险特性7·2·1·1油品的挥发气体与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、雷电、静电、高热极易发生火灾爆炸事故。7·2，1·2油品泄漏、燃烧产生出有毒有害气体，人员吸入造成急性、慢性中毒事故。7·2·1·3油品发生泄漏及燃烧造成环境污染。7·2·2危险目标发生火灾后对周边的影响7，2·2·1发生火灾产生的热辐射造成人员灼伤，并有可能引起邻近油罐及周边构建筑物起火燃烧。7，2·2·2发生爆炸所产生的冲击波不但造成人员伤亡，并有可能造成邻近油罐燃烧爆炸，引起大面积火灾，严重的将扩大到站外周边构建筑物燃烧或群众伤亡。7·2·2·3油品燃烧所产生的有毒有害气体使处于下风方向人员中毒、窒息。7·2·2，4泄漏油品遇明火燃烧，造成巨大财产经济损失。7·2·2·5对环境造成污染。7，3危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布(列表)8 发生火灾事故的原因及火灾特点8·1油罐火灾事故的原因及火灾特点8·1·l油罐火灾事故的原因8·1·1·1油罐量油口用非有色金属制作，当计量时，钢卷尺或温度计金属罩在放入或提起时与量油口壁摩擦产生火花，引燃油罐内油面上油气混合气酿成火灾。8·1·1·2油罐阻火器失效或油罐附件封闭不严，外来的火星飞入引燃油气与空气的混合气休，造成火灾或爆炸事故。8·1·1·3在油罐上作业时，使用不防爆工具、移动通讯、电工具或明火等造威火灾。8·1·1·4油蒸汽积聚较多的地方，由于铁器相互碰击，爆发人星或穿钉子鞋与油罐碰击爆发火花引燃爆炸造成事故。8·1·1·5油罐未安装静电导除装置或失灵，集聚的静电荷达到放电条件产生电火花，造成火灾爆炸事故。8·1·1·6油罐防雷接地装置失效遇雷击造成人灾爆炸事故。8·1·1·7在油罐中，未清除油垢或油罐内尚存有大量油蒸气的情况下，使用明火修理油罐设备时造成爆燃事故。8·1·1·8罐区杂草或其它易燃物燃烧，蔓延引燃造成火灾。8·1·1·9地震时，油罐体断裂产生人花引燃一定条件下的油蒸气而造成火灾。8·1·2油罐火灾事故的特点油罐发生火灾、火势猛烈、火焰温度高、辐射热强、气浪大、蔓延速度快，往往会造成严重的火灾事故。油罐火灾由于油罐型式和储油种类不同，火灾特点有以下几种情况:8·1·2·1先爆炸后燃烧。这种情况是因为油罐内充满着大量的油蒸气与空气的混合气体，混合比达到爆炸极限范围，遇明火或其它具有点燃能量的火花，就会瞬时爆炸，随爆炸产生高温并加热油液，使液面油汽量迅速增加，在充足的空气空间中进行猛烈的燃烧。油罐火灾发生爆炸，对罐体及其固定罐休上的灭火装置，将导致极大的破坏作用，会造成罐顶盖炸开，脱离罐体，使罐体变形或破裂，致使大量可燃液体流散，从而扩大蔓延燃烧范围。8·l·2·2燃烧中爆炸。这种燃烧爆炸主要因为油罐液面上的气体空间，油蒸气浓度很高，在一定条件下发生燃烧，在燃烧过程中，由于大量空气吸入罐内，使油蒸气浓度达到爆炸极限范围，就会在燃烧状态瞬问发生爆炸。在油罐火焰高温的作用下，油蒸气压力极剧增加，当这个压力超过油罐所能承受的强度极限压力时，油罐罐体就会发生物理性爆炸。8·1·2·3稳定性燃烧。油罐内储油液位较高，液面上的气体空间的油蒸气与空气混合浓度达不到爆炸极限范围上下限以内，当遇到明火火源时，仅是在油罐内液面上进行稳定的燃烧。如果液面上外界条件变化不大，达不到爆炸极限范围，那么这种稳定燃烧将一直延续到油面燃完为止。8·1·2·4爆炸后不再燃烧。油罐内油品的温度低于其闪点，而其蒸汽浓度又接近爆炸极限范围内或油罐内只有油蒸气的爆炸混合气体(没有油品)，当遇到明火将引起爆炸，爆炸后罐内没有可燃液体，所以不能继续燃烧。8·1·2·5沸腾和喷溅。油罐储存重质油品，粘度较大，导热性能良好。若油罐内油底层积有水层或油品内含有水份，当在燃烧过程中，由于高温火焰影响，热波传递速度大于燃烧速度，使水遇热汽化，会形成一般有一定压力的水蒸汽，从油品内沸腾而冲出，使油罐内发生燃烧后的油品沸腾或喷溅，这种现象危害性很大。8·2油罐车发生火灾事故的原因及火灾特点8·2·1油罐车发生火灾事故的原因8·2·1·1金属部件碰击发火。如收油过程时进行收车计量或在卸油时由于操作不慎、与罐口或卸油口碰击发火、引燃油蒸汽。又如关启罐口盖时，使用铁制工具碰击或敲打产生火花，也会引燃油蒸汽。8·2·l·2油罐车卸油作此在敞盖时，外界飞入的火种也会引燃油蒸汽。8·2·1·3在卸油品作此过程中，使用不防爆的电气。8·2·1·4卸油作业过程中，未设置静电接地装置或装置失灵，集聚的静电荷达到放电条件产生电火花，造成火灾爆炸事故。8·2·1·5其它意外事故造成的火灾。8·2·2油罐车火灾事故的特点8·2·2·1属于爆炸后燃烧情况。油罐车首先引燃油蒸气发生爆炸，而后就猛烈燃烧。8·2·2·2燃烧过程是稳定的。爆炸后燃烧，火势猛烈，火柱从油罐车上窜，火柱高达数十米。8·2·2·3由于爆炸燃烧，破坏性极大。将卸油管或油罐崩裂破损，造成油品流散喷溅蔓延燃烧。8·2·2·4对盛装粘度大的重油油罐车发生火灾时，在燃烧过程中，还会出现沸腾和喷溅。8·2·2·5油罐车的火灾是属于油蒸气爆炸而后燃烧火势猛烈，汽浪很强，因此由于爆炸崩出油品四溅燃烧并危及附近周围。8·3 加油过程中发生火灾事故的原因8·3·1加油机静电接地连接不良或失效，使在加油过程中加油枪与加油车辆油箱连接产生高电位放电，引起火灾事故;8·3·2在加油过程中，加油员操作不当，冒油或溅油在地面，站时排气管火星或外来火种(如燃着的烟头等)而引起火灾事故;8·3·3电气短路引起的火灾事故。9 应急救援组织机构、组成人员及职责9·1组织机构指挥部总指挥 ：*副总指挥长：*成员：QHSE委员会成员*现场指挥加油站经理 应急抢险组通讯联络组安全警戒组后勤保障组9·2各级职责9·2·1总指挥长:负责事故现场总体协调及决策。当事故发生后，实施应急救援行动，当总指挥长不在场时依序由副总指挥长代替总指挥长行使指挥权。9·2·2现场指挥:组织指挥现场人员实施应急救援行动。总指挥长到达现场后，移交指挥权，服从总指挥长统一指挥。9·2·3通讯联络组:负责向公司应急指挥部报告，及时与当地公安部门、消防部门、急救中心取得联系，同时负责现场的通讯联络任务;按事故现场指挥部命令告知加油站周边单位及村组人员撒离到警戒区域外。9·2·4后勤保障组:负责事故现场所需的各种抢险救援器材物资的供应和事故发生区域的救护工作，协助医疗卫生部门搞好受伤害人员的抢救;做好危险区域附近人员的疏散和重要物资抢险工作。9·2·5安全警戒线:设置警戒区域线人员撒离现场，并做好各类安全保障工作，协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。9·2·6应急抢险组:在指挥部的指挥下参加抢险救援，并负责组织当班人员在事故发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点，防止事态扩大。10 应急救援原则、程序10·1先救人后救物，先控制后消灭。10·2服从命令，听从指挥。10·3立即告知加油站周边群众及无关人员疏散撤离到安全地带，并迅速指挥撒离现场。10·4发现有人受伤和中毒窒息时应立即进行抢救，并转移至空气新鲜的上风口处实施现场救援。10·5注意保护受伤人员的创面。10·6将火灾附近的易燃、易爆、有毒、腐蚀性的物品及单据、账木等尽快转移至安全地点。11 报警、通讯及联络方式11·1事故第一发现者首先报告加油站经理，并向119报警。11·2加油站经理根据事故类型立即启动应急抢险预案，通讯联络员立即报告二级公司应急指挥部、消防部门、急救中心、当地政府、当地公安部门及周边群众。12·3报告内容:事故地点、部位、时间、性质、危险程度、有无人员伤亡及报警人姓名、联系电话等。12·4 应急联络图二级公司值班室通讯联络组上级公司值班室安全警戒组第一发现者市消防支队（119）现场指挥报警当地政府应急抢险组 当地公安部门（110）后勤保障组急救中心（120）11·5应急救援指挥部主要人员及相关部门联系电话:姓名职务办公电话住宅电话手机12 应急抢险救援措施"12，1 加油区、卸油区发生火灾时的应急抢险救援措施12·1·1现场加油员用喊话或电子报警器方式向全站报警，同时停止作业，并迅速提起附近灭火器材对着火部位实施扑灭。12·1·2通讯联络员立即向119报警，向应急指挥部报告事故情况;报警后迅速将销货款、有价证券及所有账目等贵重物品转移到安全场所;之后立即投入灭火战斗。12·1·3现场指挥立即组织人员关闭闸阀、切断电源、对着火部位实施扑救。当事故现场有人中毒窒息和受伤时，应立即组织人员进行抢救。12·1·4现场安全员迅速指挥无关人员和车辆撒离加油站至安全地带后，立即告知周边单位人员及居民做好迅速撤离准备。并设立安全警戒线，保证救援车辆进出站道路畅通。12·1·5当应急救援指挥部和公安消防队到达现场后，现场指挥移交指挥权，服从统一指挥。12·2 卸油区油罐车发生火灾的应急抢险救援措施12·2·1现场卸油员用喊话或电子报警器方式向全站报警，立即停止加油作业。12·2·2卸油员用灭火器材对罐车出油阀处扑灭油火，罐车驾驶员迅速关闭出油阀并拆掉卸油胶管，立即登上罐车顶部用石棉毯封住罐口，下车后立即将罐车驶离加油站至安全地带。12·2·3事故蔓延至储油区和加油区，执行12·1应急救援措施。13 应急救援保障13·1消防器材配备、存放地点序号名称规格数量存放地点1干粉灭火器8公斤加油现场、营业室2干粉推车35公斤储油区3石棉毯块加油现场、储油区4消防铲把消防砂池边5消防砂池M3油罐区边6消防桶只消防砂池边7二氧化碳只配电室813·2外部可利用资源紧急事件外部资源报警电话联系电话到达时间火灾、爆炸消防队119分钟企事业专职消防队分钟周边消防设施及水源分钟自来水公司分钟人员受伤、申毒医院120分钟治安或恐怖袭击事件派出所110分钟政府分钟地震、洪灾等自然灾害政府抗灾救灾值班室分钟13·3应急资料信息资料名称存放地点保管人消防设施配置图工艺流程图现场平面布置图周围地区图加油站危险区域划分图加油站建构筑物结构图气象资料危险化学品安全技术说明书互救信息资料14 人员疏散、撒离14·1事故现场人员清点，撒离方式、方法14·1·1应急救援指挥部根据事故现场情况，确认有可能威胁现场人员安全时，立即发出撒离指令。14·1·2 现场应急救援人员听到撒离指令后，立即放弃不便携带的灭火器材、工具，按照警戒区内设置的应急疏散指示标志指示方向迅速撒离现场。(附现场应急救援人员撒离、疏散路线图)14·2周边区域的单位、社区人员的疏散方式、方法通讯联络小组协助政府应急救援机构按政府应急救援预案进行疏散。15 危险区的隔离15·1备加油站应根据火灾现场重大危险源的数量计算出发生爆炸事故时的死亡半径、重伤半径和轻伤半径，将隔离带或警戒线设定在轻伤半径以外。15·2事故现场周边区域道路的隔离或交通疏导由公安民警和武警战士实施。5·3·事故现场隔离区外设置明显警戒隔离标志，并由警戒人员进行警戒。16 受伤人员现场救护、医院救治16·1后勤保障组迅速将受伤人员抬、扶至隔离区外的安全地带，立即对伤员进行急救。16·2急救中心救护人员到现场后，后勤组提供受伤人员的致伤信息、协助对伤员作进一步救治。如伤势较重，应立即送至距事故现场最近的医院进行抢救。17 预案分级响应条件17·1有下列情形之一的立即启动本预案:(1)加油区或卸油区已起火燃烧(2)卸油区已发生爆炸17·2 当公安消防队到达现场后，应急救援总指挥长汇报现场及救援情况，移交指挥权，服从公安消防统一指挥。18 事故应急救援终止程序18·1 当确认火源已全部扑灭，油品无外溢泄露迹象时，应急总指挥长宣布事故应急救援工作结束。18·2 由通讯联络组通知，解除全体应急状态，清理事故现场，进行善后处理。18·3 外部救援队伍及周边人员解除应急状态，由政府救援机构人员负责实施。19 应急培训计划19·1 培训目标19·1·1应急救援人员熟悉掌握应急救援预案的内容、程序和实施方法;19·1·2 了解掌握应急救援预案和实施程序变动情况;19·1·3提高应急反应组织各级人员警惕性和应急反应综合素质。19·2 培训内容与时间19·2·1危险目标的基本情况，危害识别，应急措施。19·2·2火灾扑救的方式、方法，应急救援器材使用操作技能.19·2·3各应急小组职责及任务。19·2·4 应急响应条件、信号;如何启动紧急报警系统，如何安全疏散人群等基本操作。19·2·5 现场急救和伤员转移等应急救援技能。19·2·6对周边人员进行应急响应知识宣传及培训;19·2·7培训时间为每季度至少一次。20·演练计划20·1 制定演练实施计划，确定演练部位、参加演练人员、演练类型，做好演练前的各种准备。20·2 应急演练每半年至少一次，由加油站经理负责组织实施。21 应急预案的编写、变更及审批21·1应急救援预案(应根据中油炼油与销售分公司制订的加油站事故应急预案标准文本，结合本单位的具体情况)由二级零售管理部编写预案初稿，送储运安全部门审核，分别经分管安全的副经理、经理审阅后，报当地安全生产监督管理局审批，最后由公司经理签署发布令后实施。21·2 若组织机构、指挥部成员调整，消防设施设备发生变化，国家、省及中油股份公司对应急预案编写及演练规定有变动时，应对应急救援预案进行修改完善。并按规定程序审批发布。22 附件22·1 组织应急救援有关人员联系电话22·2 本单位平面布置图22·3 消防设施配置图22·4 灭火作战力量部署图22·5 周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图22·6 周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式，供水、供电单位的联系方式。