公司 矿井透水事故应急救援预案.doc

编号：TF-01-07 第二版*有限公司矿井透水事故应急救援预案编制单位： *有限公司地质测量科颁布日期： 2014年2月18日*有限公司矿井透水事故专项应急预案一、事故风险分析在开采下伏石炭系煤层时遇老窑积水、突水，是矿山开采中的隐患。寒武奥陶系碳酸盐岩含水层在本区地表未出露，岩性以白云岩、白云质灰岩与灰岩为主，岩层层面平缓，富水性不均匀。该碳酸盐岩岩溶裂隙水在区内广布、具承压性。虽说上覆石炭系本溪组隔水层区域分布稳定，厚度大，在没有大的断裂构造发育时，不会形成与上覆各含水层的水力联系。但由于断层和陷落柱的破坏，在局部范围可能将上下含水层导通。可能发生底板突水。井田内上部的侏罗系煤田开采历史悠久，主要是由地方煤矿开发的。据补充勘探地质报告井田中有生产矿井、老小窑共89个，其中废弃的矿井43个，生产矿井46个。有矿产开发许可证的41个，主要开采煤层为上煤组侏罗系7号、11号、12号、13号。后经整合现有东周窑、马口、店湾、益晟、红沟梁、北杏庄6座煤矿，由于这些小窑积水的情况调查不明，当有构造的情况下可能将上覆的老窑积水导入生产工作面。对小煤矿采空区,老空积水区,导水断层,陷落柱等需要探放水的地区,都必须确定探水警戒线,(警戒线距积水区最小距离不得少于60米),掘进工作面到达警戒线时,必须坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的十六字原则。二、应急指挥机构及职责2.1应急指挥部机构总 指 挥：总工程师副总指挥：地测科科长成员：地测科、物供部、机电部、大型队、地面生产车队、安监部2.2应急指挥部职责1、总工程师是处理灾害事故的全权指挥者，制定营救遇难人员和处理事故作战计划。2、副总指挥是协助总指挥评价事故的严重程度，负责与外部应急服务机构及上级部门的信息沟通；负责现场应急救援案的制定及实施。3、地质测量科负责准备好必需的图纸和资料，并根据指挥部的命令完成救灾的技术准备工作。4、物供部和地面生产车队及时准备好必要的抢险器材和车辆，并根据指挥部的命令，迅速发放。5、机电部、大型队根据指挥部的命令，负责调整矿井主要通风机运行状况，及掌握矿井的停、送电工作，并完成其它有关的任务。6、安监部对各地点实行监督和把关，保证救灾工作的顺利进行。三、处置程序3.1.响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故应急响应级别分为级（特别重大事故）响应级（重大事故）响应；级（较大事故）响应；级（一般事故）响应等。 出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成 30 人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成1029人死亡，或造成50100人中毒、重伤，或造成500010000万元直接经济损失，或重大社会影响等。 出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成39 人死亡，或造成3050 人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或9 较大社会影响等。出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成13 人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。3.2 响应程序 当进行级响应行动时，公司应当按照相应的预案全力以赴组织救援，当进行、级响应行动时，公司在按照相应的预案全力以赴组织救援的同时，及时向当地政府及有关上级部门报告救援工作进展情况。超出应急救援处置能力时，及时报请外援。3.2.1应急指挥 公司发生井下透水事故，总指挥部启动并实施本预案，组织实施应急救援，需要上级部门或地方政府应急力量支援的，通知相关部门，现场应急指挥部负责现场应急救援的指挥，全力控制事故次生、衍生和耦合事故的发生。3.2.2应急行动 事发单位和应急救援队伍，必须有效的实施先期处置、救助伤员、组织撤离。3.2.3资源调配 总指挥部全力调动相关救援队伍、物资。3.2.4应急避险现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业装备，采取安全防护措施，配备相应的安全防护装备。相应医疗机构开展医疗救护和现场卫生处置，提供紧急救护装备、特种药品并派专家和医护人员进行支援。 3.2.5扩大应急超出公司处置能力时，应向地方政府申请组织救援。事故发生影响周边群众时，应急总救援指挥部与地方政府组织群众的撤离、疏散的安全防护。四、处置措施1、不论何时、何地发生突水事故，首先组织人员撤离，及时汇报调度室，调度室接到灾情报告后，迅速通知矿值班领导，值班领导及时将灾情电话通知受水威胁区域人员组织撤离，并通知有关领导。2、撤出灾区人员。所有受水威胁区域，均必须将人员按指定的安全撤离路线撤出。3、保证中央泵房全部排水设备的正常运转，为抢险救灾争取时间。在现有排水能力不足时，应增设水泵和管路。4、查清出水点的情况：技术人员必须深入现场，加强水位和水量的测定，并采取水样进行水质化验，确定水源，以便采取对应措施。5、技术部应及时将水灾情汇报抢险指挥部，并及时将被水淹没区域和水位标高填绘于相关图纸上，以便领导及时作出决策。6、矿调度室及时将各个迎头和工作面等作业现场所的人员撤离情况汇报指挥部领导。7、必须保证排水设备不被淹没，要针对具体情况进行阻水。如有泥沙涌出时，应建筑滤水墙，并规定建造的位置和顺序。8、中央泵房司机、变电所配电工应坚守岗位，在未接到矿救灾指挥中心撤人命令前禁止擅自脱离岗位。9、对于被冒顶或水、砂截堵的灾区人员，应积极组织抢救外，如果一时难以修通，则应利用管道或其他方式向遇难人员供风。10、在抢救过程中，应注意瓦斯从透水地点涌出，要有排除瓦斯的措施，并有专人监视瓦斯、二氧化碳等气体浓度。另一方面要特别注意防止二次透水伤人。11、在抢救事故期间，应随时向调度室汇报灾区状况和救灾工作的进展情况（如现有抢救力量，人员的情绪及身体状况，救灾的现有条件，事故发展趋势及后果，所采取的措施及取得的效果等），并对下一步抢救工作的开展提出意见和建议。12、水害事故发生后，要对事故现场实行严格的保护，防止与重大事故有关的物品、残骸等被随意挪动或丢失。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，应当做出标志、详细记录和绘制现场简图，并保存现场重要痕迹、物证等。五、矿井透水事故现场应急处置方案5.1事故风险分析事故类型：自然因素或者人为活动引发矿井水灾害事故。 矿井水患类型：老空水、含水层水和地表水等。老空水特征：用手指搓动有滑润感；夹杂臭鸡蛋气味；口感发涩；仔细观察发现透明度较低，水中有腐朽物悬浮或沉淀。含水层水：一般都具有很高的压力，水量充足，水中无涩臭味，水呈黄色，有泥沙流出。地表水：地表水一般其水量很大，破坏力极强。水中混有大量泥沙。危险分析：与各种类型的水体贯通或连通时水仓储水量不足或水泵全部发生故障而导致矿井水灾事故。5.2应急工作职责组 长：项目部经理、支部书记成 员：各副职、工程技术人员、跟班上岗干部、各班组长应急自救职责：组长：1 分析判断事故、事件或灾情的性质、受影响区域、危害程度，与应急救援指挥部联系并听从指挥部的指挥。2 按照指挥部启动的救援程序，组织、安排现场作业人员组织进行应急自救行动；3 随时掌握现场自救实施情况，并对实施过程中存在的问题采取措施进行整改；现场上岗干部职责：1、事故发生后负责报警。2、及时实施指挥部的命令。3、组织实施现场救援情况，并向指挥部报告。现场作业人员职责：1、负责作业范围内灾害的监测，并及时向当班上岗干部或调度室或单位值班室报警。2、听从当班上岗干部的统一指挥，积极采取避灾自救措施。5.3应急处置5.3.1事故应急处置程序1、报警程序报警：水害事故现场及附近工作人员，在条件允许的情况下迅速观察出突水的地点、来源、涌水量、发生原因、危害程度等情况，并立即报告公司调度室。及时向可能受危及区域的人员发出警报通知，在保证自身安全的前提下，积极妥善地组织抢救工作。接警人员在接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故的性质和规模及准确地点等初始信息。并按预先确定的通报程序，迅速向项目部领导、公司值班领导和应急救援指挥中心成员发出事故通知，以采取相应的行动。2、应急救援措施启动接到灾害通知后，指挥中心成员要立即赶赴指挥中心集中，由总指挥统一安排工作，不准擅离职守。指挥中心一旦接到发生事故的报警后，应立即启动应急救援预案，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援。5.3.2现场应急处置措施1、掘进工作面发现有透水预兆(岩层发暗、挂红、挂汗、空气变冷、发雾气、叫声、顶板淋水大、顶板来压、底板鼓起、压力水线、涌水、有害气体增加或其它异状)，必须停止作业，报告单位值班人员和公司调度室，采取必要的应急措施。如果情况危急，立即撤出所有受水威胁地点的人员。2、工作面打眼和打钻时发现煤岩发松、片帮、顶板来压异常或炮眼涌水、水压、水量突然增大，以及其它异状时，必须立即停止打眼，但不得拨出钻杆，并派人监视险情，报告调度室，危急时可先撤人，然后采取措施进行处理。3、发生透水事故后，现场人员必须立即向调度室汇报；并要在班组长或老工人的指挥下迅速抢救，就地解决和加固工作地点的支护，堵住出水点，以免事故扩大；如果情况危急，水势很猛，则应有组织地避开压力水头，迅速撤离事故区到达地面。4、调度室接到透水报告后，要立即向董事长或领导组汇报，并立即通知有关单位进行抢救，同时根据出事地点和可能波及的地区，通知有关人员撤出危险区域。调度指挥邻近单位人员对事故现场进行紧急控制，避免事态扩大或波及范围扩大。透水事故发生后，各单位应尽快准确地检查井下人员，如发现人员被堵于井下，则应首先采取有效措施进行抢救。5、透水后，尽可能将水引入水仓，启动全部排水设施进行排水。6、加强排水系统的管理，保证及时进行联合排水。7、积极组织排水设施到达抢险救灾区域，以最快速度开始排水抢险。8、通知医疗行动组，一是赶赴现场抢救；二是在医院内部按医疗系统应急救援预案做好对伤员的抢救准备工作。9、通知物资供应行动组，提供一切抢险、救护所需的材料设备10、透水事故发生后，应首先将水源调查清楚，然后组织力量和排水设备进行排水，如果水源涌水量特别大，用强力排水不能奏效，应制定专门的安全措施。11、当掘进面与小窑采空区贯通，跟班干部应及时向调度室汇报，并迅速组织撤人、断电。12、如果突水点周围围岩坚硬，涌水量不大，可组织力量，尽快堵住出水可。在水源情况不明、涌水迅猛、顶板松散的情况下，决不可强行封堵出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。对于受到伤害的同志应迅速搬运到安全地点，立即进行急救处理。13、如果突水迅猛，现场人员应立即避开出水口，躲避到硐室内、拐弯巷道或其它安全地点。来不及转移时，可要抓牢棚子等固定物体，防止被水打倒和冲走。14、如果是老空水，所在地点的有毒有害气体浓度增高时，现场职工应立即佩用好隔离式自救器或压缩氧自救器。以免引起中毒窒息事故的发生。15、撤离前应设法将行动路线和目的地告知矿井指挥部，行进中，应靠近巷道一侧，尽量躲开压力水头和主流，并作好撤离标志。16、掘进面如工作面低、巷道外高，跟班干部负责组织有序、迅速撤离。17、调度员组织以最快的速度将排水泵下到涌水地点，项目部负责接泵排水。18、地质测量科联系地质钻探队负责对涌水量作详细的分析，为组织排水提供依据。5.4注意事项1、发生重大矿井突水事故时，现场发现人员必须立即向公司调度室汇报事故的性质，地点及现场情况，调度室接到电话后，应立即向公司值班领导和应急救援指挥中心汇报。2、井下人员发生事故时，根据事故的性质和地点，按照指挥部的命令由最近的路线安全到达安全地点避灾或出井。3、如果突水迅猛，现场人员应立即避开出水口，躲避到硐室内、拐弯巷道或其它安全地点。来不及转移时，可要抓牢棚子等固定物体，防止被水打倒和冲走。4、如果是老空水，所在地点的有毒有害气体浓度增高时，现场职工应立即佩用好隔离式自救器或压缩氧自救器。以免引起中毒窒息事故的发生。5、撤离前应设法将行动路线和目的地告知矿井指挥部，行进中，应靠近巷道一侧，尽量躲开压力水头和主流，并作好撤离标志。6、掘进面如工作面低、巷道外高，跟班干部负责组织有序、迅速撤离。7、选定井下救援基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。井下救灾基地设在灾害地点附近支护完整的进风巷中。同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发号命令，以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。8、排水到一定程度救灾人员要根据事故性质和地点、选择捷径到达事故发生区以便尽快地进行抢救和搜寻遇难人员9、井下撤出人员和抢救人员完成后，应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定排水救灾方案。侦察结束后，应安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建议，报总指挥部确定。10、指挥中心组织所有成员听取侦察情况汇报后，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，确定应急队伍或应急人员进入和离开事故现场的程序，并派员检查核实。11、根据灾区现场情况不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。当遇灾情变化时，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。事故处理结束稳定一定时间后，应抓紧恢复事故破坏的各个系统，使之正常，特别是通风系统。当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢险指挥部结束工作。六、附件6.1 应急机构及人员联系方式公司调度室执行24小时值班制度，并有专人负责应急救援接警工作，具体联络方式如下：调度室电话： 地测科值班室电话：科长办公室电话： 手机： 地质测量科人员通讯录序 号姓 名电 话123456789101112131415161718196.2应急物资明细表序号名 称规 格单 位应配数量备 注1潜水泵台102电缆米500米34寸胶管米500米46寸胶管米500米5编织袋个20006铲子把2007手镐把100其他救灾物质明细序 号名 称单 位数 量备 注1急救包2担架3保温毯4血压计5电子体温计6.3 排水路线与避水灾路线图（后附图）