上海大学射线装置及放射性同位素应急处置预案.doc

上海大学射线装置及放射性同位素应急处置预案第一章 总则     第一条  为贯彻落实“预防为主，常备不懈”的方针，建立健全“一案三制”（“突发射线装置及放射性同位素紧急预案”和“体制、机制、法制”保障）的公共危机应对体系，提高学校应对突发公共事件与风险的能力，有效预防、及时控制和消除突发射线装置及放射性同位素事件的危害，维护校园安全稳定，结合我校实际，制定本预案。    第二条  本预案所称突发射线装置及放射性同位素事件是指突然发生，正在造成或者即将造成人员伤亡、财产较大损失，影响学校教学、科研活动的正常进行，危及校园安全稳定，有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。    第三条  凡在学校范围内（含学校所属的三个校区等师生员工学习、工作、生活和生产区域）发生的突发射线装置及放射性同位素事件，适用本预案。 第二章 组织机构与职责     第四条  学校突发射线装置及放射性同位素事件应急处置的组织领导。学校成立突发射线装置及放射性同位素事件应急处置领导小组。组长由主管校领导担任，成员由校相关职能部门人员组成（包括安全办、武保处、设备处、后勤集团等）。根据实际情况，领导小组下可设相应的工作组，包括指挥联络、信息发布、安全保卫、后勤保障、医疗救护等。    各相关学院、部门均应成立本单位突发射线装置及放射性同位素事件应急处置工作小组，组长由单位主要负责人担任。    第五条  学校突发射线装置及放射性同位素事件应急处置领导小组的主要职责1. 负责组织制订学校突发射线装置及放射性同位素事件的应急处置工作预案；2. 负责建立健全学校突发射线装置及放射性同位素事件应急处置的工作制度和部门联动机制；3. 负责校园突发射线装置及放射性同位素事件的预测预警、案情报告、信息发布与组织协调工作；4. 负责调度突发射线装置及放射性同位素事件应急处置必需的经费、设备、器材和物资保障；5. 负责指导校内各单位突发射线装置及放射性同位素事件应急处置及相关工作；6. 负责承办上级和学校部署的预防与处置突发射线装置及放射性同位素事件的其他专项工作。    第六条  突发射线装置及放射性同位素事件应急处置原则上按照“谁主管、谁负责”的要求，在学校突发射线装置及放射性同位素事件应急处置领导小组的指挥和协调下，由相关单位负责具体组织实施。      第三章 程序      第七条  学校突发射线装置及放射性同位素事件应急处置的程序   （一）案情报告    各单位、各部门发生突发射线装置及放射性同位素事件，应在第一时间报学校突发射线装置及放射性同位素事件应急处置领导小组，学校有关部门应根据情况及时向上级有关部门报告，并视情建立由学校与地方统一领导下的应急协调机制。同时启动学校应急预案。   （二）应急处置    1.现场指挥。事件发生后，突发放射性物质辐射泄露事件发生单位负责人和相关主管部门负责人应在第一时间赶赴现场，负责组织现场指挥工作，并制定紧急处置技术方案。    方案包括：   （1）调配人员，组织队伍，明确分工，落实责任，配置必要的设备、物资等；   （2）确定信息的采集、报送与反馈程序；   （3）应急工作人员和现场其他人员的安全防护。    2.有关部门的参与和应急救援协助。   （1）武保、设备部门按规定向公安、消防、供电、教育、卫生和防疫等有关部门报警（报告）或请求救援；并向他们提供有关放射性物质的基本情况。   （2）武保处负责组织维护现场保护、隔离和秩序，组织人员疏散，引导公安、消防、供电和卫生防疫人员进入现场实施救援、勘查现场；采取措施撤离或保护危险区域内的人员安全，配合有关部门迅速控制危险源，减少救援人员受到伤害。针对事故可能对人体、动植物、土壤、水源、空气和其他物品造成的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施，尽最大努力减少危害和损失。   （3）后勤部门负责应急救援物资的保障，提供交通运输工具、食品、临时住宿等；   （4）医疗部门负责抢救伤员，现场消毒，并为其他救援人员提供必要的防护用品；   （5）突发射线装置及放射性同位素事件发生单位和相关主管部门负责做好教职工、学生及家属的思想工作；   （6）宣传部门和网络管理部门负责做好信息发布、舆论引导以及网络安全管理与监控工作。   （三）妥善做好安抚工作，处理好善后工作。处理结果应逐级上报备案。     第八条  学校各单位处置一般性突发射线装置及放射性同位素事件，由本单位突发射线装置及放射性同位素事件应急处置工作小组负责参照上条所述程序办理。第四章 附则     第九条  相关单位应依照本预案制定分类应急预案或实施细则，并报学校突发射线装置及放射性同位素事件应急处置领导小组备案。    第十条  本预案中未涵盖的其他突发射线装置及放射性同位素事件应急处置办法，参照本预案执行。    第十一条  本预案由学校突发射线装置及放射性同位素事件应急处置领导小组负责解释。    第十二条  本预案自发布之日起实施。 附录一：上海大学射线装置及放射性同位素事件应急响应机制流程图实验室的当班人员实验设备处120急救110报警校区武保处实验室所属部门应急责任人校安全生产办公室市环保局