绿色壁垒对江西省农业进出口贸易发展的影响分析.doc

本科生毕业（设计）论文绿色壁垒对江西省农业进出口贸易发展的影响分析摘要技术贸易壁垒在当今国际贸易中的影响日益强化,已经成为江西省农产品出口的第一大非关税壁垒。江西省作为我国的一个农业大省，农业在我省的经济发展中占有重要基础地位，而绿色贸易壁垒是制约当今江西省农业对外贸易的最大障碍之一。受经济、环境、竞争、贸易保护等各大原因影响，正严重扰乱着江西省的农业外贸出口市场、影响着农产品的出口增长速度，更不利于农产品企业的可持续发展和农民的增产增收。因此，认清国际贸易形势，制定明确的发展战略和发展方向，是我国政府和企业的当务之急，开拓国际绿色市场，是促进我国出口贸易发展的关键之一。关键词：绿色壁垒；江西省；对外贸易；农业AbstractGreen trade barriers to trade in today's international trade increasingly strengthened the influence has become Jiangxi province agricultural product export to the first big non-tariff barriers. Jiangxi province as an agriculture province in our country, the economic development of agriculture in our province occupies an important statues, but today is restricted by the green trade barriers of foreign trade and agriculture in Jiangxi province is one of the biggest obstacles, By the economic, environmental, competition and trade protection each big reason influence is seriously disturbed the agricultural export market of jiang xi province, affect agricultural export growth speed, The more detrimental to produce the sustainable development of the enterprises and farmers to increase production and incomes. So, recognizing the international trade situation and formulating well-defined development strategy and development direction is develop to international green market. What is more, our export trade is to promote the development of one of the key now. Key Words: Green trade barriers; Jiangxi province; foreign trade; agriculture目录第1章 引言1第2章 江西省农业进出口贸易的现状分析22.1农产品粗放型生产经营 22.2品质与发达国家差距较大 22.3农产品市场竞争力较弱 22.4绿色产业是最佳发展方向 3第3章 绿色壁垒产生的背景及原因43.1绿色贸易壁垒产生的背景43.2绿色贸易壁垒产生的原因 43.2.1经济原因 43.2.2环境原因 43.2.3竞争压力 53.2.4贸易保护主义5第4章 绿色贸易壁垒对江西省农业外贸的影响分析74.1 积极影响74.1.1有利于改进生产技术，改善管理，提高农产品质量74.1.2有利于优化农业资源配置74.1.3有利于实现资源节约和环境保护的双重功效74.2 消极影响84.2.1扰乱农产品进出口市场秩序84.2.2降低农产品进出口增长速度94.2.3削弱农产品出口国际竞争力10第5章 江西省农业应对绿色壁垒的措施分析115.1政府层面125.1.1完善法律，提高意识125.1.2加强国际交流合作，推行国际环境标准125.1.3制定国际环境规范，走绿色崛起的可持续发展之路135.1.4要给予绿色产业财政倾斜，加大对绿色产业资金投入135.2 企业层面145.2.1积极改变观念，开发“绿色产品”145.2.2创新和拓展农产品销售渠道155.2.3加强创新，降低成本155.2.4树立生态文明理念，倡导绿色消费15第6章 对江西省农业今后发展方向的展望16参考文献17致谢18第1章 引 言 江西省作为我国的一个农业大省之一，农业在江西省的经济发展中占有重要基础地位，而绿色贸易壁垒却制约当今江西省农业对外贸易的发展。胡锦涛在党的十七大报告上作了重要论述:“ 解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重”。要加强农业基础地位和农村基础设施建设，将农业摆在重要位置，把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务走中国特色农业现代化道路，健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度，增加对农业及其外贸行业的投入，提高农业综合生产能力和综合实力，保证江西省农业对外贸易行业健康、稳妥发展。因此，妥善处理好绿色壁垒对江西省农业进出口贸易问题尤为重要。我们应该顺应绿色潮流, 以国际市场为依托, 合理借鉴国外实践经验, 在现有环境和贸易的市场体系基础上完善其中不足, 积极制定相关法律法规, 大力开发绿色贸易市场，构建我国绿色壁垒的制度，制定符合我国利益的国际环境规范，结合省情推动江西省走绿色崛起的可持续发展之路。第2章 江西省农业进出口贸易的现状分析2.1农产品粗放型生产经营江西是个农业大省，农业至今仍是大部分农民的主要为生产业和家庭经济的主要来源，但我国仍是以农户家庭为单位的小规模经营，以人力、畜力以及传统的耕作方式仍占主导地位，而发达国家比我们早上几十年就开始了规模经营和机械化经营模式，。由于我国尚未普及机械化耕作方式，仍以小农经济为主，所以生产力发展水平较低，农业生产效率同样较低，再加农民的文化素质普遍较低又没有及时接受新型农业的培育知识更新，使得农业化品质效率较低且没有得到创新和发展。另外，我省农业经营体制与制度，仍有部分计划模式成分在内，尚未真正实现现代市场经济要求农业经营体制。这些分散的、任意的、小农式的中国农业经营体制都严重制约着江西省现代农业的进出口健康发展，不利于农民的增产增收和农业市场经济的有序发展。2.2品质与发达国家差距较大产品的品质是决定销量的主要因素之一，物美价廉且品质优良的产品是市场的宠儿。江西省的农产品因缺乏有效分类，产业链不完善、缺乏龙头企业、零散混乱不成规模而没有足够的多样性，结构较单一。且又因为企业没有必要的管理理念致使技术管理不完善，对绿色环保等问题不够重视，至今仍没有建立健全完善的国际安全标准体系，江西省农产品在达到国际安全健康标准及绿色标准产品标准方面有着相当大的差距，从而造成江西省的农产品品质与发达国家有较大差距，发达国家从品种、培育、生产、经营等各个环节都已实现了高新品质化，但我省尚未做到，我省农产品品种结构尚不优化，所以农业产品优质率较低情况明显。2.3农产品市场竞争力较弱自中国加入WTO后, 农产品国际贸易自由化进一步发展，已由过去的顺差的局面转为现在的逆差。虽经多方努力, 我国农产品国际贸易逆差大幅度缩小, 但今后我国农产品国际贸易逆差可能成为常态。近年来，江西省农产品进出口贸易虽然总体上保持了平稳发展的势头，一是出口值稳步攀升，增速较快；二是农产品出口贸易企业以私营企业和外资企业为主；三是出口市场以亚洲为主，日本、东盟、香港位居前三；四是出口地区以环渤海和泛珠江三角地区为主；我省农产品在国内市场和国际市场所面临的挑战，实质上是对农产品生产、物流、销售及产品品质各方面的市场竞争力的挑战，使得我国乃至我省在农业对外贸易这块大多数产品基本上不具有竞争优势，2.4绿色产业为最佳发展方向农业是国民经济的基础，是人类社会的基础产业。农业现代化是农业生产的一个条件和基础，要加快现代农业进出口贸易的发展，将农业生态潜力的转化为农业经济效益，实现传统农业向现代农业转变。但是，随着国际贸易的发展进入“绿色时代”，在绿色化浪潮中，几乎所有的商品都不同程度地朝绿色化方向发展，外国纷纷以环境和生态为名，设置更多的技术贸易壁垒，严格控制外国产品地进入，以保护本国企业和产业不受冲击，而我省的企业由于缺乏技术更新和有效管理，一些农产品因与发达国家有较大差距，出口的产品品质较低、产品质量和档次相对较低且不符合国外的标准，也没有健全的环保标准质量体系，致使我省企业在出口贸易上面临巨大压力和挑战。，被纷纷拒于门外，而失去了国外的市场份额。在国内，随着“绿色壁垒”的出现，也使人们，意识到绿色产业和绿色产品的重要性，开始有了绿色的理念，都纷纷打出发展绿色产业，吃绿色产品，以全面、协调、绿色、可持续发展为基本准则，走绿色发展之路。受到国内外的双重压力，企业不得不转变发展方式，转变发展理念，投入到绿色产业发展之路上来。我省因此，我省政府和企业必须高度重视这一状况，认清自己的发展方向，更新发展理念，变被动应付为主动迎战。第3章 绿色贸易壁垒产生的背景及原因3.1 绿色贸易壁垒产生的背景 20世纪90年代以来，随着国际贸易自由化和一体化的大发展，国际间的贸易竞争愈演愈烈，贸易保护主义思潮开始蔓延，由于传统的贸易保护主义存在着较大的缺陷，一些新兴国家和地区经济的迅速发展，已经逐渐能与发达国家抗衡，并基本满足发达国家的要求，因此，西方许多国家为了摆脱竞争，保护本国产业和市场，而选择了环保这种具有一定隐蔽性和灵活性的贸易保护措施，从而使传统的贸易壁垒演变成绿色壁垒。绿色壁垒（Green Barrier），亦称“环境壁垒”是指在国际贸易领域，一些发达国家凭借其科技优势，以保护环境和人类健康和以为了保护自然资源和生态环境为目的而制定的一系列由环保法律法规、标准和措施构成的严格的环保制度体系，以直接或间接设置的障碍限制产品进口的新型贸易壁垒。它属于一种新的非关税壁垒形式，已经逐步成为国际贸易政策措施的重要组成部分。随着人们生活水平的不断提高，人们也越来越重视自身的生活健康与品质，市场绿色需求、绿色意识不断增强，绿色保护贸易也迅速兴起，以保护之名的绿色壁垒成为国际经济贸易中重要的非关税保护措施之一，更成为了发达国家限制发展中国家进口的重要手段。3.2 绿色贸易壁垒产生的原因 3.2.1经济原因绿色壁垒其实也是贸易保护主义发展的新形式。新兴工业化国家和地区经济的迅速发展，已经逐渐成为发达国家的强劲对手，某些发达国家为了摆脱竞争，限制或禁止对外国商品的进口，已达到其贸易保护主义的目的。伴随着非关税壁垒的作用明显削弱，以生态环境保护要求作为贸易非关税壁垒的作用加强。在此情况下，环境保护以其“合法”的身份成为为各国，贸易自我保护主的有力武器。因此，绿色壁垒实际上是以环保之名行贸易保护之实，成为了抵制他国产品进入的名副其实的“绿色贸易壁垒”。3.2.2环境原因全球自然环境的恶化，为“绿色贸易壁垒”的出现提供了有利条件。过去人们片面追求经济效益，而忽视生态效益和环境效益的粗放型增长方式已慢慢不被人们所认可了。特别是随着人们经济、社会、和生活条件的改善与进步，人们对环境状况的要求和保护环境的意识也慢慢提高了，我省政府和人民都已渐渐认识到在保护我们生存环境的严重性和紧迫性，加强环境管理已成为当前我省首要任务之一。3.2.3竞争压力经济全球化的快速发展，导致各国对外贸易的竞争压力空前激烈。由于受到是贸易全球化的要求，不少国家在对外贸易中为追求自身利益，采取“奖出限入”的措施，进行维护和扩大市场的竞争。发达国家成员利用和加强环保上的各种要求，作为竞争手段。3.2.4贸易保护主义贸易保护主义抬头加速了绿色壁垒的产生与发展。各因利用关税和传统的非关税贸易壁垒来限制进口的余地已经很小，在此情况下，名目繁多的绿色壁垒将替代关税和一般非关税壁垒，成为发达国家的贸易保护主义的主要手段和高级形式。且绿色壁垒作为一种新型的非关税壁垒，具有一定程度上的合法性、隐蔽性和多变性，也让其成为不可缺少的贸易限制措施。3.3 绿色壁垒的特点（1）变化性：绿色贸易壁垒并不是一成不变的，而是不断变化的。随着进口国技术进步和意识的提升，发达国家的进口标准也在不断提升，从而始终很难达到发达国家的标准，这实质仍是借环境保护之名，严格控制外国进口。（2）广泛性：几乎涉及了所有产品，尤其是指涉及有关资源环境与人类健康有关商品的生产、销售方面的规定和限制，包括环境保护、人类健康、生物多样性、动植物安全等；而且使用频率越来越高，总是非常轻意地就成为抵制的借口，对于生产技术水平较低的国家和地区，影响较大。（3）隐蔽性：种种绿色贸易壁垒借环境保护之名，隐蔽于具体的贸易法规规定、国际公约的执行过程之中，使出口方往往难以预见具体的内容及其变化，难以适从。（4）差距性：江西省与发达国家在经济、社会等各方面的发展已呈现出严重的不平衡性。而发达国家无视发展中国家的现实情况，利用其先进的技术、雄厚的资金等自身优势订立过高标准，致使江西省农业对外贸易发展受阻并与发达国家间的差距进一步拉大，制约江西省的可持续发展。（5）模糊性：由于我们对较多关于绿色壁垒的概念模糊不清、对国际标准不清楚，包括企业、个人甚至是政府，很容易造成决策不清晰，配套管理不一致，不利于维护国家安全和人类健康。（6）名义的合理性：实施绿色壁垒不外科两种目的，其一是保护生态环境，真正实现经济效益与生态效益的统一发展；其二是以保护环境为名，保护本国贸易和利益。绿色壁垒作为一种新型的非关税壁垒，具有一定程度上的合法性、隐蔽性和多变性，使其有机会打着保护自然、生态、环境与人类健康的幌子，实则是限制进口出口贸易的保护主义行为，严重扰乱市场经济秩序。（7）影响的严重性大：绿色壁垒一旦生效，其效应较之关税壁垒往往有过之而无不及。而且这种措施容易从一个国家扩散到多个国家，产生连锁反应。由于涉及面广，标准又不统一，隐蔽性与合法性相互交织，往往容易产生分歧，难以协调。第4章 绿色贸易壁垒对江西省农业外贸的影响分析绿色贸易壁垒的出现最初是以保护环境和人类健康为目的，有利于维护动植物和人类自身的安全。从客观上说，发达国家近几年不断加强的绿色壁垒在一定程度上促进了江西省农业产业的规范化发展。但是短期内对江西省农业进出口贸易负面影响将远远大于正面影响。绿色贸易壁垒是一把双刃剑,一方面它阻碍对外贸易的有序发展,但另一方面也要看到它对保护全球环境和对经济的可持续发展带来的积极影响。从短期来看，绿色壁垒是阻碍江西省农业外贸发展的一堵墙，阻碍了当地农产品的外销之路，不利于农业的批量生产，不利于农民的增收，不利于农民发展农业积极性；但，从远期来看，我们要认识到，绿色农业是江西省农业外贸业的发展趋势,能给全人类带来福祉的事业。我们不应逃避，而应正确看待当今现状，努力改进技术、改善管理、调整产业结构、树立环保意识，营造良好的生态环境，生产出更环保更适应全球绿色贸易的需要的新开型农业产品。4.1积极影响4.1.1有利于改进生产技术，改善管理，提高农产品质量设置绿色壁垒并不是发达国家的专利，但因为发达国家利用其生产技术水平和环保水平都较高的先决条件，制定一系列绿色贸易壁垒要求制约进口。江西省近几年来在绿色壁垒的冲击下损失惨重，尤其是我们的出口型产业大大受阻，这就必然会促使我们不断改进生产技术，加大对科学技术的重视；改善生产环境，加大对环保事业的投入，在采购、培育、生长、运输、贮存、销售等各个环节加强重视，从而提高整个产品及整个行业的竞争力和综合实力。4.1.2有利于优化农业资源配置从短期来讲，加入WTO 后，中国可以享受降低关税、最惠国待遇、最低市场准入份额、低关税等优惠贸易条件,可以享受世贸组织成员已达成的农业贸易优惠条件，从而拓展农产品国际市场，调整江西省农业产业结构和进出口结构。这有利于我国有效利用国际农业资源与市场，出口劳动密集型的产品，调整农业产业结构；有利于我国农产品出口市场的多元化，改变目前江西省农产品出口过度依赖某些国家市场的被动局面。4.1.3有利于实现资源节约和环境保护的双重功效绿色壁垒对中国农产品出口贸易的积极影响波特假说认为严格而适度的环境标准可促使厂商提高资源利用率，激励企业进行技术创新，使用清洁生产技术 提高环境质量。绿色壁垒给全球贸易带来的影响主要体现在两个方面：环境效应和技术效应。环境标准要求贸易产品在生产过程中必须将保证环境放在重要位置，在生产、物流、营销及最终的使用过程中不能对自然环境产生破坏及污染作用。因此，对贸易进出口国的生态环境起到了保护作用，也为环境投资创造了更多的资源，达到了资源节约和环境保护的双重功效。同时，发达国家的环境科学水平、管理观念、环保意识和标准均高于发展中国家，在制定严格的环境和市场标准的同时，也促使我省进一步提高生产技术水平、改善管理、改进生产方式，从而提高环保水平。由此可见，合理的、适度的绿色壁垒措施有利于保护生态环境和生活质量，能产生一定的积极作用。从长期来看，中国一些产业的环境制度和绿色标准的提高，对中国推行可持续发展战略，实现贸易与环境的双赢都具有积极意义。（一）提升了企业及个人的环保意识，从而促进了中国对农产品和食品安全的重视；（二）促使企业改进技术，提高生产管理，加大科技投入，优化产品结构；（三）有利于农业企业转变绿色发展观念，发展无害、无污染产品。绿色壁垒对中国实施可持续发展战略，实现经济与环境的协调发展，提高产品的安全品质，树立绿色品牌。4.2消极影响 近年来，江西省对外贸易正面临越来越多来自于发达国家甚至发展中国家的绿色贸易壁垒的挑战。总体来说，绿色贸易壁垒对我国出口市场份额、进出口增长速度、国际竞争力、企业和商品信誉等方面都产生了不利影响。首先，江西省的农业出口市场主要集中在欧美和新兴工业化国家，而这些国家大多数是环保主义倡导者和拥护者，也是绿色贸易壁垒的发祥地。他们经济发达，公从环保意识较强，且国内都有比较完善环境机制、全的法律机制和苛刻的环保标准，包括我们在内的许多发展中国家都是很难达到的，这就会大大限制我们的出口，使得江西省内的农产品出口业受到冲击。 其次，如果我们的出口企业或产品为了达到国外的高标准，就要通过引进技术、人才或尖端设备，面这一切都会加大产品的环保成本，加重企业负担，继而影响我们产品的国际竞争力。4.2.1扰乱农产品进出口市场秩序 江西省内农产品市场面临对外开放的压力。过去中国国内农产品价格长期低于国际市场价格，具有价格比较优势，在市场上有一定的市场占有率。但自中国加入WTO以来，农业不可避免会受到较大的挑战，发达国家凭借其在科技等方面的优势，制定了严格的贸易进口标准，提高农产品生产成本, 设置门槛削弱了农产品输入国的比较优势。借保护环境之名来限制我国农产品进入其国内市场，对我国甚至我省农产品出口进行限制，我国国内的农产品生产者为达到国外的苛刻的技术安全标准，不得不增加生产成本，而江西省多是劳动密集型的农产品,有价格比较优势,而国外严格的技术要求就削弱了这种优势。短期内可能会影响到国内农产品市场的秩序。目前，就全国而言，秩序较为混乱还没有统一的农产品市场体系，农业市场化在总体上还处于较低水平。另一方面，就农业政策和管理体制而言，还带有较多的计划经济成份。加入WTO后，跨国农贸公司新的和产经营方式、营销方式的进入，农业市场要求结构的调整，以及管理体制的改革等，在短期内都可能会影响到国内农产品市场的秩序，使我省内的农业经营秩序出现了一定程度的混乱。绿色壁垒增加了中国农产品开拓国际市场的难度，提高了农产品进出口的“门槛”。由于江西省农业生产量大涉及范围较广，生产加工技术落后，管理水平低，短期内江西省农业的生产环节及流通环节都难以达到国际标准，各种各样的外贸壁垒都极大地限制了国际市场的发展，并且发达国家制定的进口标准会随着进口国产品的改进而不断更新的，使得我们始终跟不上发达国家的标准，这也对我省的市场准入构成了很大的威胁。4.2.2降低农产品进出口增长速度 我国出口贸易中大部分是初级以及附加值低产品，而产品出口市场又主要集中在发达国家和部分新兴工业国家。这些国家和地区的环保行动起步早，公众环保意识强，环保技术要求高，层出不穷的农产品技术壁垒成为江西省农业出口的最大障碍，严重影响了部分产品的出口范围和数量增长速度，增加了成本，提高了门槛，对江西省农业出口带来了越来越多的不利影响。江西省农产品出口的主要市场是美国、日本、东盟等国家和地区，这些国家和地区大多是WTO成员，凭借其自身的环保优势，纷纷制定严格的环保标准限制外国进口，大幅度提高了江西省进入国际市场的门槛，影响了农产品外贸增长速度。我国农业整体技术标准低，且一直不受重视。而近几年来，随着绿色意识的深入人心，发达国家就提出了以提高农产品的绿色检测标准为手段，限制外国进口贸易。江西省农产品出口面临的最突出问题就是检测标准与国外不能实现“对接”。我国农产品标准体系建设滞后，没有形成完整的农产品标准体系，这与发达国家差距极大，很难在短时间内达到发达国家和部分新兴国家和地区制定的较为严格的环境标准。而我省农产品由于绿色竞争力差，农产品出口范围可能会逐步缩小，出口速度势必会减慢。这样江西省的许多农产品因达不到发达国家设立的标准而被限制出口-农产品出口的增长速度,农产品出口量，农产品的出口方向。因此，绿色壁垒在今后一个时期将成为江西省加快出口增长速度的主要障碍之一。4.2.3削弱农产品出口国际竞争力 随着发达国家对农产品质量标准的要求越来越高，一方面，农产品生产者为了达到进口国的环境标准增加生产成本；另一方面，有些欧美国家对农产品中标准的限量非常苛刻，生产上难以达到其要求，不少企业的农产品今后很难进入这些国家的市场。而绿色壁垒的推行要求企业将环境保护纳入产品的出口过程，将环境科学、生态科学的基本原理运用到产品的生产、加工、贮藏、运输和销售等过程中去，进而形成一个完整的无公害、无污染的环境管理体系。因此，产品在流通过程中，为了达到进口国对商品的环境保护标准，不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和鉴定等相关费用。江西省的农产品是劳动密集型产品，是以劳动力低廉、产品价格低廉占据广大市场的。如果要达到发达国家的环保技术要求，就必须满足以上这些环保条件，投入大量财力和人力来解决绿色产品的出品问题，这无形中就增加了产品的成本，使得低价格不复存在，从而降低了产品的市场竞争力和生产企业的经济效益，削弱了该类产品国际竞争力。另外，也会使得部分企业因不堪重负而被迫退出市场。第5章 江西省农业应对绿色贸易壁垒的措施分析5.1 政府层面5.1.1完善法律，提高意识 首先，目前，我国环境保护仍然很不完善，需要对其内容进行补充与修改，并加强相关的法律来规范企业的和产和运作。因此，亟需通过立法的方式，将环保问题纳入法律体系当中，健全法制体系，促进我国环保技术标准全面向国际标准靠拢，促进我国企业产品环保水平的提高，为整个社会的发展营造一个良好的氛围。今后应逐步完善各项环保法规，发挥政府的宏观手段，强化政府的环境管理职能，加大整顿力度，严办重污染企业，对于达不到环保要求的高污染企业，不予批准建立，阻止此类高污染、高能耗、高排放的产品和技术的进入，对污染严重的企业要加以整顿和适当的惩治有效防止国际污染的转嫁，在源头上解决此类问题。同时，充分发挥群众、广大消费者、媒体等各方面的社会监督作用，共同推动绿色产业成为支柱产业。其次，提高环保意识，离不广泛的宣传和教育。一方面，我们要加强对企业的环保宣传，促使其将绿色壁垒带来的挑战和压力转化成内在动力，自觉自愿地树立环保意识，做出环保行动，做到从我做起，从小事做起，走企业的资源节约型，环境友好型的可持续发展之路。另一方面，要转变过去高消耗、高污染的消费方式，推动消费模式的创新，发展新型产业，高新产业，低污染，低消耗新产业，为企业提供环保产品营造良好的环境。同时，采取适当的环境贸易措施，严禁国外污染严重产业向我国和我省转移污染严重产业和产品。江西省对此应提高警惕，加强进口商品的管理、审查、检测，坚决杜绝危险、有毒的废旧物资进口，以保证我国居民的身体健康和生态环境免遭破坏。要在扩大对外开放，引进外资的同时，着眼于长远利益，注意经济的可持续发展，保证经济与生态的良性发展。在这个充满竞争的环保时代，我国对外贸易充满了机遇，也伴随着种种挑战。但机遇大于挑战，所以江西省应该把握这个机会，正视挑战，积极提高环保意识和产业生产、运输及销售的规范标准，努力缩小同发达国家的品质上的距离，为江西省外贸持续稳定的发展开辟一条切实可行的道路。5.1.2推行国际环境标准制度，加强国际交流合作环境标准是当今最炙手可热的一个话题，也是推动产品更新换代不断发展的一个动力。江西省应参照国际标准和准则，加强企业的国际认证意识在出口产品的绿色质量标准、绿色加工认证，尽快完善绿色认证工作，适应国际市场对出口产品环境标准的要求，争取国际社会甚至世界范围内承认并打入国际市场。尽快制定符合国际要求的江西省环境标准制度，并严格按标准的采纳实施，让我省的企业有准可行，有章可循，避免国际贸易摩擦，扩大产品出口贸易发展。另外。要积极鼓励企业创新争优，同行业的良性竞争，争取国际绿色认证，积极生产无污染的高科技产品扩大出口，为江西省农业出口发展奠定良好的基础。国际上各种环保法规层出不穷，江西省应及时掌握信息，加强国际交流合作，利用国际力量，抵制贸易壁垒。以提高环境保护意识，并规定一些有利于江西省农业生产、出口、物流运输，营销的基本条款。这不仅有利于提升企业竞争力，提高企业产品的市场占有率，更有利于加强自身同国外企业和认证机构的合作与认识，因此，我们要充分利用多国的互认协议，利用相关的一些条款和国际组织的协议，联合发展中国家，加强国际交流与合作，推动江西省农业进出口贸易的发展 推行国际环境标准制度，加强国际交流与合作，以保护江西省对外贸易的可持续发展。5.1.3制定国际环境规范，走绿色崛起的可持续发展之路 江西省的农业外贸行业的环境与安全标准非常低的，与国际上和发达国家的标准一体化差距较大，使得绿色壁垒体现的是大多是发达国家的意志的表现。江西省农业外贸业要想转被动为主动，就必须积极地参与国际谈判，表达并制定出符合我方利益的国际环境规范，加强与发展中国家的合作，发表自己的意见，制定有于江西省外贸业发展的方针政策和国际规范，树立“科学规划, 合理布局, 突出特色, 注重效益”的原则。政府应当充分发挥宏观职能，尤其要加强对农业出口产业的宏观调控和科学指导, 指导市场的有序发展和为江西省今后的对外贸易发展营造良好的国内和国际环境。江西省也将加大人力、物力、财力等多方面的投入，充分利用我省湖泊江河众多水利条件发达，生态条件良好，农业资源丰富，有发展休闲农业、无公害农等绿色产品生产和加工等农业产业的独特优势，大力招商引资，引入境外企业和资金引进农产品精深加工、物流建设、新技术新品种，鼓励和支持发展绿色、环保、生态的农业产业。5.1.4绿色产业给予财政倾斜，加大对绿色产业资金投入农业是国民经济的基础，大力发展农业是推动二、三产业发展的保障，尤其是当今最具潜力的绿色产业。因此，政府金融部门应向绿色产业加大关注力度，加大资金和技术以及人力、物力的投入。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一五年规划的建议 指出: 要“坚持多予少取放活, 加大各级政府对农业和农村增加投入的力度, 扩大公共财政覆盖农村的范围。”根据这一精神, 建立江西农业投入稳定增长机制的总体思路是: 从切实保障农业投入出发,统筹城乡经济社会发展；运用外汇，税收和各项财政补贴方式增加农业政策、资金和科技投入，提高农民增加农业投入和发展农业的积极性。既要使我国的环境问题得到有效控制，又要增强我国绿色产业的国际竞争力，实现经济效益与生态效益的和谐统一，离不开财政金融部门的扶植，更离不开财政部门应给予绿色产业以优惠的鼓励政策支持。因此，要加大对绿色产业的资金投放，金融部门应在信贷资金上给予大力支持，给绿色产业开辟绿色通道，给予人力、物力、财力上的扶持。把环保因素作为银行信贷的突出位置，大力支持高新环保型项目的开发，审慎处理资金借款项目；对科技含量高、附加值高、经济效益高且低耗、低污染、低排放的产品和产业的出品给予财政和经济上的支持；运用外汇手段引进高新环保技术、设备和人才以解决江西省现在的生态环境问题和产业问题。5.2 企业层面5.2.1积极转变观念，开发“绿色产品” 绿色壁垒已是企业发展无法回避的问题，要想转被动为主动，就要从根本上解决就必须转变观念提高企业环保标准，企业就应该根据当前形势的变化，以市场为导向, 资源为依托, 关键和前提积极调整和优化产业和产品结构，因地制宜选准选好主导产业,打造品牌产业，选准主导产业，积极发展创新农产品，增加适销对路的名优产品，努力提高质量，创品牌，实施农业产业化经营。大力发展绿色产品，引导推动企业清洁生产，积极发展绿色市场。这也是实现生产发展和环境保护双赢目标的最佳选择。企业要强化品牌意识，不断改造产品和服务。优秀的品牌、顾客的信任是企业极其宝贵的资源，可以为企业带来持久的竞争优势。要积极树立绿色营销理念，实现绿色营销和品牌营销。随着可持续发展观念日渐深入人心，人们的环保意识和绿色经济意识不断提高，人们对产品的环保要求越来越高，环保的绿色产品将是以后商品生产的主流。作为企业，只有把“绿色”融入自己的营销过程，才能在竞争中立足，才能使消费者认可和接受。企业在今后的发展和选择上也应朝着绿色、环保、无污染的可持续发展方向走下去，要注重经济效益、环境效益与社会效益的协调发展。争取在国际市场上赢得一份属于自己的天地。5.2.2创新和拓展农产品出口销售渠道可以积极开拓海外市场，在境外投资设立产业的生产与开发基地，以近距离地进入国际市场和周边市场，既缩短运输距离，减少成本，又能够避免相关的技术壁垒对江西省农业外贸产品的打压，便得农产品的生产、管理、物流、销售等作为一个完整的环节进行经营，要强化自主意识，提高核心竞争力。江西省大多数的农贸进出口企业在完整的运营系统里只参与农产品的生产、加工制造环节，却没有核心竞争加工环节，特别要提高农产品的技术含量，使之避免受绿色壁垒影响，从而提高企业核心竞争能力。我国农产品加工企业和出口商还可以创办跨国公司，建立自己的国际性运销网络。扩大出口外销的距离和范围，开拓多地域国际市场，增强我国农产品出口企业在国际市场上的竞争力和市场占有率。5.2.3加强创新，降低成本随着层出不穷的各种出口产品的中间费用及附加费用的不断增多，将使江西省目前出口产品生产成本进一步提高。作为出口产品生产企业的经济效益将因此受到影响。因此，引进技术，改善管理，建立绿色品牌，推动产业升级和产品换代，加快绿色认证工作，开展绿色生产是降低成本成为必经之路。充分依靠科技进步，实施绿色高科技战略。提高农产品的科技含量是突破绿色壁垒的根本途径。为此要进一步加强国际交流与合作，与世界农业先进科技与产品保持一致，我们积极开展绿色环保型宣传和包装，加大对绿色产品的投资力度。同时积极构建农业高新科技的研究开发基地用于研究和开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品，走技术引进和自主开发并重的道路，走出一条“稳定发展规模、靠质量取胜”的新型农业化路子。企业应该建立企业内部的研究开发机构，可以从高等院校引进懂技术，懂管理的高新人才，加强企业内部的教育、培训，提高科技人员的总体技术水平；运用奖惩机制和对技术创新人员的激励机制，激发技术创新人才的潜力。加强同农民的联系，在工作上指导农民在种植和培育，避免农药污染,降低成本实现经济效益最大化；中小企业要改变以往对技术创新不重视的观念，鼓励企业员工转变观念，不断创新，实现自身价值；进一步优化产品结构，提升精益制造能力；加强内部管理与监督，提高企业的竞争力。借鉴国外有益的做法, 尽快建立适应农业国际化要求的农业管理体制, 充分发挥市场在农业产业结构调整中对农业的资源配置职能, 逐步形成农产品生产、加工、营销和内外贸管理一体化。从自身做起，加强创新，降低成本，在生产、加工、运输、包装等环节进行全方位升级，实现企业的升级换代和更好更快地发展。5.2.4树立生态文明理念，倡导绿色消费人类的发展与自然环境息息相关，发展绿色经济离不开“人与自然和谐”的理念，把树立生态文明理念，倡导绿色消费纳入社会运行的规范中，转变人们的生产模式和生活模式，走绿色生产、绿色流通之路，同时要强调倡导绿色消费，引导社会公众自觉树立从我做起，从身边的小事做事，树立环保、节约、低排放的消费模式，从而推动经济社会的文明地、友好地、可持续地、和谐地发展。绿色产业应该包含三个概念: 新科技、产业化、新理念。首行，要明确定位现代绿色农业产业的发展的方向性，突出“ 科技建省、科技兴省” 的指导思想, 树立经济效益与生态效益相统一的观念,实现经济地可持续发展。其次，绝不能不计成本, 盲目引进、盲目发展。要结合实际情况，通过建立现代企业制度, 运用市场机制, 实现国家、企业、个人三方的共赢，调动各方面的积极性，积极探索多元化、产业化、科技化地投资机制,从而建立符合我省实际的现代绿色农业体系。总而言之，我们应该顺应时代的潮流，调整产业结构，转变经济发展方式，转变观念，发展低碳经济，减少和避免高污染、高耗能、高投入的“三高”项目，不断推进自主创新的步伐，提高产品的科技含量和附加值，加快发展第三产业和高新技术产业，走资源节约型、环境友好型社会之路，构建文明、和谐的现代主义社会。第6章 对江西省农业今后发展方向的展望2008年年初，中央确定江西省为深入学习实践科学发展观试点省。落实科学发展观，实施“生态立省，绿色发展”战略，走江西特色的现代化农业发展之路，无论从战略层面还是战术层面，绿色农业无是现代农业的最佳模式，较其他发展模式更加先进、科学和丰富内涵。江西作为农业大省，选择绿色农业模式，才能做到传统农业和现代农业有机结合，生产与保护相结全，合理开发和利用相结合。 在今后的发展中，要着力将我省打造成“培育龙头企业，壮大主导产业，打造品牌产品”的农业产业化发展情况。要扬长避短，突出特点，发挥比较优势，发展区域品牌产品，形成群体规模，提高市场占有率，促进我省绿色食品加工企业向规模化、集团化方向发展。面对“绿色壁垒”，我们应该正确看待这把双刃剑，优化资源配置，调整产业结构，改进技术改善管理，提升认识，按照国际市场标准要求，大力发展具有远大前景和潜在市场的“绿色农业”，既能实现当下农业的外贸发展，又能实现经济效益与环境效益的协调统一，推动江西省农业外贸可持续化发展。参考