新疆出口商品竞争力分析.doc

新疆大学科学技术学院 College of science technology Xinjiang University 学生毕业论文(设计)题 目： 新疆出口商品竞争力分析指导教师： 王红涛学生姓名： 李兰专 业： 国际经济与贸易09-1班 级： 09-1完成日期： 2013年5月27日声 明郑重声明，此论文（设计）是本人在相关老师指导下完成，没有抄袭、剽窃他人成果，否则，由此造成的一切后果由本人负责。 本人签名：新疆大学科学技术学院本科生毕业论文（设计）任务书学生姓名 李兰 学号 20092411047 专 业 国际经济与贸易 班级 09-1 论文（设计）题目 新疆出口商品竞争力分析 论文（设计）来源 教师自拟 论文（设计）类型 要求完成的内容2012.12.20 与指导老师见面，下达论文写作任务书 2013.04.01 提交文献检索情况、文献目录（汉文19篇外文1篇） 2013.04.08 文献综述报告（3000字，附文献目录）及论文提纲 2013.04.11 提交外文文献翻译（3000字，附文献复印件、标题、署名）2013.04.15 完成论文中、英文题目、摘要（200字）关键词（3-5个）2013.04.22 提交论文中期检查表 2013.05.5 完成初稿（8000字左右）2013.05.10修改稿 2013.05.21 完成正稿一式三份word文档软盘 发题日期：2012年12月20日 完成日期：2013年5月27日 指导教师 摘 要 众所周知，新疆有着特殊的地理位置和重要的战略位置。新疆地处亚欧大陆腹地，位于中国的西部边陲，与八个国家接壤，边境线长达5600公里，是古“丝绸之路”的必经之地，也是现在“亚欧大陆桥”的重要连接部分，地理位置十分重要，有着对外开放的有利条件和悠久的历史，同时也具备了开展对外贸易的天然优势。随着西部大开发的推进，新疆的经济增长步伐加快，对外贸易也逐年攀升。2011年，新疆出口对GDP的拉动度为6.23%，对经济增长的贡献率为34.86%，出口对经济的作用越来越大。 出口竞争力是指在现有的宏观环境和产业发展水平上，在国外市场上以较低的产（服务）成本和与众不同的产品（服务）特性来取得最佳市场份额和利润的能力。出口竞争力所要研究的主要问题就是一国商品或劳务如何发挥优势在国外市场立足并占领国外市场。 本文借鉴相关领域研究成果，建立理论基础并分析和评价新疆出口商品的现状，得出影响新疆出口商品竞争力的因素，从而提出对新疆出口商品竞争力提高的政策建议。关键词：新疆;出口商品;竞争力;分析ABSTRACT It is well known that Xinjiang has the special geographical position and the important strategic location. Xinjiang is in the hinterland of Asia and Europe mainland ,locate in the most western region of china .It concerts with eight nations and shares the 5600 kilometers frontier with them. It was the necessary road of the ancient “Silk Road”, and also the important conjunction of “bridge of mainland of Asia and Europe”now, so the geography position of Xinjiang is very important. It has the opening to the outside world advantage and the glorious history. So it has natural advantage of opening international trade. With the “western region exploit”developed greatly, the economic of Xinjiang grow speedily and the foreign trade increases year by year. In 2005, export in Xinjiang pulled GDP to move the degree as 6.23%,was 34.86% to the contribution rate of the economic growth ,the function of export to the economic is more and more big. Export competitiveness in the existing macro environment and industrial development level, The ability to get the best market share and profits in foreign markets (services) to lower industry costs and differentiated products (services).Export competitiveness to study the main problem is how the goods or services of one country advantage to gain a foothold in foreign markets and occupation of foreign markets. This reference related fields of research results,Establish the theoretical basis and analyze and evaluate the current situation in Xinjiang export commodities,Come to affect the competitiveness of export commodities Xinjiang factors,Thus presented to improve the competitiveness of export commodities Xinjiang policy recommendations.Keyword: Xinjiang; Export goods ;Competitive ;Analysis目录1 引言71.1 论文的研究背景及研究意义71.1.1 研究背景71.1.2 研究意义71.2 研究思路及目的71.2.1 研究思路71.2.2 研究目的82 新疆出口商品竞争力的研究现状83 新疆出口贸易的发展状况93.1 新疆出口贸易快速发展93.2 新疆出口贸易商品结构及变动103.3 新疆出口的主要商品的特征104 新疆出口商品竞争力分析114.1 产业结构对新疆出口商品竞争力的影响114.1.1 新疆产业结构现状114.1.2 新疆资源优势分析134.1.3 新疆民族文化优势分析144.2 新疆出口商品的比较优势分析145 对新疆出口商品竞争力提高的政策建议145.1 为提高新疆出口商品竞争力，政府应充分发挥其职能145.1.1 优化贸易环境，加强对外资的引导145.2.2 强化品牌意识，建立持久竞争力175.2.3 发展新疆特色的自主产品17结论18致谢18参考文献191 引言1.1 论文的研究背景及研究意义 1.1.1 研究背景 在世界经济一体化的今天，随着各国经济的不断发展，对外贸易已经成为促进经济发展和合理配置资源的重要手段，它对一国经济的快速发展也起着日益重要的作用。虽然新疆早在汉代以来就和西亚，欧洲有着经济贸易联系，但是真正意义的边境贸易是从解放后才开始。新疆产品的国外市场主要是中亚五国，即传统意义上的中亚市场指哈萨克斯坦，吉尔吉斯斯坦，塔吉克斯坦，土库曼斯坦和乌兹别克斯坦五国市场。新疆有17个国家一类口岸和12个二类口岸，具有发展对外贸易的独特口岸优势。 1.1.2 研究意义 新疆是中国未来经济可持续增长的重要支点，是中国向西开放的重要门户。2007年,中央政府为新疆经济社会发展作出全面部署,明确提出新疆应重点面向中亚扩大对外开放,通过不断推进双边或区域贸易自由化进程,形成中国西部陆上开放和东部沿海开放并重的对外开放新格局。2008年,中国新疆完成外贸额222.17亿美元,增速62% ,居全国第二位。在全国外贸额排名中,升至第12位;在西部超过四川省,居第一位。面向中亚地区的边贸拉动作用突出,达176.42亿美元,同比增长87.4% ,占新疆外贸总额79.4% ,占全国边贸总额57.1%。新疆已成为名副其实的边贸大省(区 ) 。2008年,与中国新疆建立经贸关系的市场已达167个国家和地区。新疆地区是实施西部大开发的重要的前沿阵地，新疆发展的好与坏，在一定程度上可以带动整个西部地区的发展，盘活整个西部开发局面。新疆应该适时得抓住西部大开发这个机会，大力发挥本区的优势资源，让资源优势转化为竞争优势，走可持续发展战略。出口历来被视为拉动经济增长的重要因素之一。 新疆出口逐渐走强, 到 2011年新疆出口额为168.3亿美元, 出口贸易在新疆经济中的地位越来越重要, 对经济增长的推动作用不容忽视。1.2 研究思路及目的 1.2.1 研究思路 本文以提高新疆出口商品竞争力为目标，结合新疆出口商品的具体实际，从相关概念和理论介绍入手，通过对新疆出口商品竞争力状况的分析，得出影响新疆出口商品竞争力的因素，明确新疆出口商品参与出口竞争的优势和劣势，探讨新提升出口商品竞争力的发展方向，并在此基础上提出新疆出口商品提升出口竞争力的策略。 1.2.2 研究目的 本文客观分析和评价新疆出口商品参与出口竞争的优势和劣势,明确新疆出口商品出口竞争力的方向；针对制约新疆商品出口的因素，找出切实可行的对策，提升新疆商品出口竞争力；增强新疆企业参与出口竞争的观念和意识，优化其产业结构，实现新疆商品出口的可持续发展。 2 新疆出口商品竞争力的研究现状目前，对于新疆出口商品竞争力分析的研究主要有：天津科技大学经管学院学术委员会主席，副院长，博导朱磊对于新疆主要农产品竞争力与中亚国家的比较的研究，他运用显示比较优势指数对新疆与中亚国家主要农产品国际竞争力进行比较研究，发现新疆自身的农产品国际竞争力在逐渐减弱，所以提高新疆农产品和农业的国际竞争力势在必行。同时发现主要农产品国际竞争力低于哈萨克斯坦但高于吉尔吉斯斯坦，说明新疆在中亚国际市场上的竞争具备潜力，但由于相似的产品出口结构也会增加竞争的激烈程度。新疆应加快农业现代化建设，加大对农产品科技投入从而不断增强新疆农产品的国际竞争力；1新疆财经大学经济学硕士程云杰研究了新疆外贸竞争力分析及发展对策，她认为：新疆外贸竞争力状况体现在新疆商品结构、贸易方式、贸易主体和进出口市场结构四方面。新疆的边境贸易竞争力较强，私营企业贸易竞争力不断增加，进出口商品贸易竞争力整体较好，新疆外贸市场主要集中在中亚五国的哈萨克斯坦。提高新疆外贸竞争力需要加快加工贸易发展，积极开拓新兴市场，加快加工贸易的发展，充分发挥政府职能；2石河子大学经贸学院聂文元和李豫新对新疆出口贸易竞争力进行了实证分析，他们通过对新疆进出口增长率、外贸依存度、贸易竞争力指数和显性比较优势指数等指标进行测算和分析, 看出, 新疆轻纺、化工、矿冶、塑料橡胶等技术含量较高、资本较密集的产品在国际竞争中居于相对劣势, 具有一定竞争优势的产品仍然是初级产品和资源密集型产品; 新疆在初级产品出口上与全国平均水平相比具有明显的优势, 工业制成品中具有优势的产品集中在杂项制品上,而机械及运输设备、轻纺、橡胶等技术、资本密集型产品劣势比较明显, 而且这种劣势有进一步加大的趋势。新疆出口贸易在快速发展的同时, 还存在着发展不稳定、缺乏具有较强进出口贸易竞争力的高附加值产品等问题和矛盾, 逐步解决这些问题和矛盾、增强产品竞争力, 是促进新疆进出口贸易发展的根本途径。因此, 建立切合实际的宏观区域贸易调控体系, 以可持续发展为前提, 以获取竞争优势为目标, 充分利用新疆比较优势, 积极创造竞争优势, 扩大改革开放, 强化优势产业,促进国民经济稳定健康发展, 是非常必要的；3石河子大学经济与管理学院硕士高庆、龚新蜀 、刘丽丽对新疆出口商品结构转型探析，他们认为新疆出口商品结构中仍然以劳动密集型产品为主，工业制成品出口增长迅速，但附加值较低，深加工产品尤其是高新技术产品出口比重仍较小，外贸企业普遍规模较小，贸易方式严重偏颇，严重阻碍了新疆外贸发展 。对此他们为新疆出口商品结构转型提出了对策：（1）推动产业结构转型升级，提升产品附加值。（2）加大招商引资力度，积极引导外资投资方向。新疆师范大学法经学院王维然，研究了新疆对外贸易的竞争优势问题，他认为新疆对外贸易近年来保持了高速发展的态势, 进出口额在西部省区列第二。但新疆外贸发展仅仅凭借了其地缘优势, 即把自己做成了中国中东部与中亚各国贸易的一条通道。而新疆自身拥有的资源优势和一些特色产品优势并没有得到充分发挥。4在以上的研究基础上，我发现新疆对外贸易商品结构从工业制成品和初级产品的占比来看,已得到明显改善，但就新疆出口商品结构而言,商品结构并不理想,初级产品占比偏高。新疆对外贸易商品结构的优化要从提升新疆本地工业制成品在新疆出口中的占比，提高资本技术密集型商品在新疆出口中的比重，改进贸易结构中无形商品的占比方面入手。在本文中，我还对新疆资源优势，区位优势，民族文化优势和新疆出口商品的比较优势进行了分析，这些优势都增强了新疆出口商品的竞争力。3 新疆出口贸易的发展状况3.1 新疆出口贸易快速发展中国的出口贸易规模迅速扩张。1990年我国的出口贸易总额为620.9亿美元，2000年出口贸易总额为2492亿美元，2008年出口贸易总额增长到了14285.5亿美元,2011年我国出口贸易总额达到了18986亿美元刷新了年度出口总额记录。二十多年来我国的出口贸易总额增长了370倍。数年时间,中国出口贸易规模迅速扩张,成为名副其实的贸易大国,令世界瞩目(见图1)。 图1-我国出口贸易总额历年来的增长情况图 注：资料来源：中国海关统计数据、中国商务部综合司2012年4月进出口统计数据 同样，新疆外贸出口从1990年的3.35亿美元迅速增长到2005年的50.4亿美元, 16年增长了15倍,年均增速达到18.5% , 据统计，2006年新疆外贸进出口总值首次突破90亿美元，达到91亿美元，与上年相比增长14.6%。其中，出口71.4亿美元；据统计，2007年1-12月新疆口岸进出口总值达184.04亿美元，再创新高。与2006年同期相比增长66.49%。其中出口总值123.04亿美元，同比增长62.09%； 2008年新疆外贸进出口继续保持快速增长，全年进出口总值首次跨越200亿美元关口，达到222.1亿美元，与去年同期相比增长62%，高出全国平均增幅44.2个百分点，进出口增速仅次于西藏自治区位列全国第二。其中，出口193亿美元，增长67.8%；2008年，新疆外贸进出口主要依靠边境小额贸易和一般贸易进出口，其中以边境小额贸易进出口176.4亿美元，占进出口总额的79.4%，较上年上升10.8个百分点；以一般贸易进出口38.2亿美元，占进出口总额的17.2%；两种主要贸易方式合并占进出口总额的96.6%。2011年新疆外贸出口商品总值为168.3亿美元。 图2-新疆出口贸易总额历年来的增长情况图 注：数据来源：新疆统计年鉴1991年-2012年，中国统计出版社，2012年。 3.2 新疆出口贸易商品结构及变动新疆经过近些年的发展，与周边国家进出口商品的结构不断趋于完善，初级产品的出口比重呈逐年下降趋势，工业制成品出口比重则逐年提高。新疆初级产品比重由2001年的34.12%下降到2005年的20.97%，下降了13.15个百分点，而新疆工业制成品出口所占的比重由2001年的65.88%上升到2005年的79.03%，提高了13.15个百分点。 新疆在2001-2005年的五年间对周边国家的出口贸易结构相对来说比较稳定，工业制成品的比重较高，基本达到了70%以上。以2005年为例，在新疆与周边国家的进出口贸易中，工业制成品的比重最高，达到79.03%。农业原材料的比重次之，为10.5%。然后依次为矿物和金属以及食品，比重分别为5.71%和4.74%。燃料所占的比重最低，只有0.01%。由此可知，新疆与周边国家的进出口贸易中，工业制成品所占比重非常高，附加值较高商品的出口比重在逐年增加。 2008年，新疆出口商品中初级产品和工业制品之间的比例达到5.1：94.9，较上年同期工业制成品的比重增加了1.2个百分点，出口商品结构进一步优化。 到2011年新疆出口总额中初级产品和工业制品之间的比例为6.3：93.7,初级产品所占比重逐步下降，与之形成鲜明对比的则是工业制成品比重逐年上升。3.3 新疆出口的主要商品的特征 近几年, 新疆主要出口商品的总体特点为农业初级产品出口额和增长率整体下降、纺织品和服装类产品仍然具有相当的竞争优势, 食品加工产品发展迅猛。具体来说, 棉花、棉纱、棉布的出口额和增长率下降趋势较为明显, 肠衣、食糖、地毯和药材等产品出口贸易波动较大, 电视机、鞋类和番茄酱等产品出口贸易则相对稳定。同时,新疆主要工业品出口行业集中在劳动密集型和资本密集型行业, 如纺织业、食品制造和加工业、塑料制品业及家具制造业, 技术密集型工业品的出口比例很小。 2000 年以前, 棉花、棉纱等产品一直在新疆出口商品中排名前列, 虽然出口第一的商品在变, 但棉花、棉纱、棉布3 种产品的主导地位却始终未变, 所占份额始终很大, 显示出新疆“一白”产业的重要性。近几年, 这些产品的出口贸易在不断下滑, 2005 年出口额仅为1739 万美元, 占出口总额的0.35% , 这是与国内外市场形势的变化和竞争对手的冲击是密切相关的, 如何让这些本该具有竞争优势的产品重新找回其竞争能力是目前急待解决的战略问题。 肠衣、番茄酱、电视机和鞋类产品的出口贸易增长较为明显, 在总出口额中的比重也不断增加。20022005 年, 这4类产品的平均增长速度分别为27.8% 、23.9% 、37.2% 和59.8% , 2005 年在总出口额中的比重分别为0.2% 、4.17% 、0.55 和17.6% 。另外, 地毯和药材的比重虽然不大, 但增长速度非常高, 平均每年为79.7 倍和62.5% 。到2011年，新疆主要出口商品种类及金额见表1：表1 2011年新疆主要出口商品种类及金额种类棉纱棉机织物肠衣番茄酱电视机地毯药材鞋类金额（万美元）147824153280950926262144256190232注：数据来源：新疆统计年鉴，中国统计出版社，2012年。4 新疆出口商品竞争力分析4.1 产业结构对新疆出口商品竞争力的影响 4.1.1 新疆产业结构现状新疆出口贸易结构现状分析：(1)新疆工业制成品出口比例逐年上升,但仍然以劳动密集型产品出口为主。新疆工业制成品的比例逐年上升,但仍然以出口劳动密集型产品为主。新疆的资本密集型产品生产较少,出口化学品及有关产品和机械及运输设备的规模较低。(2)新疆出口市场比较集中。改革开放前,新疆的贸易伙伴主要是原苏联和东欧少数几个国家和地区,后逐步转向港澳地区和日、美、西欧及中亚等国家和地区, 尽管新疆出口市场出现了多元化的喜人局面,但是新疆出口市场过于集中的现状并未得到改变。新疆边境贸易市场主要集中在哈萨克斯坦,对哈贸易占新疆边境贸易的80%以上,截止目前,哈萨克斯坦已连续10多年成为新疆第一大贸易伙伴。一般出口贸易则集中在美国、日本和香港, 出口市场过于集中,一方面说明新疆的外贸企业在开拓国际市场、充分利用国际和国内两个市场的能力不足;另一方面则会使新疆对某些国家依赖性过大,容易受到对方国家经济社会政策波动影响,使出口贸易面临较大风险和不确定。5 (3)新疆出口贸易方式以边境贸易为主。新疆对外贸易方式较多,包括边境贸易、旅游购物、加工贸易、一般贸易。新疆对外贸易中边境贸易所占比重较大,一般贸易比重较低，2008年，新疆外贸进出口主要依靠边境小额贸易和一般贸易进出口，其中以边境小额贸易进出口176.4亿美元，占进出口总额的79.4%，较上年上升10.8个百分点；以一般贸易进出口38.2亿美元，占进出口总额的17.2%；两种主要贸易方式合并占进出口总额的96.6%。2011年，一般贸易实现进出口64.77亿美元；边境小额贸易实现进出口128.36亿美元；其他贸易实现进出口32.45亿美元。加工贸易进出口2.65亿美元。 (见表2)。一般贸易比较规范,交易成本低,是对外贸易的发展方向。表22011年新疆各种贸易方式所占比例一般贸易占总贸易额 %边境小额贸易占总贸易额 %其他贸易占总贸易额 %加工贸易占总贸易额%28.38 56.24 14.22 1.16注：数据来源:中国网络电视台新闻台新闻中心2012年02月08日。 4.1.2 新疆产业结构优化对新疆出口贸易结构优化的建议：(1)以科技为动力推进产业结构升级。“科学技术是第一生产力 ”,新疆的技术发展水平还很低,自身的研究开发能力有限,无法利用自身力量实现产业结构升级。以技术作为产业结构优化的动力,促进产业结构升级是新疆发展经济的必然选择。产业升级和结构升级关键是产业技术水平的开发和升级,技术进步对于形成新的社会分工下刺激需求结构、改善降低消耗、促进产业结构优化具有决定性意义。通过产业结构的调整和升级,商品结构也将得到大的调整,出口商品的价值含量将加大,这是新疆扩大外贸出口的有力支撑,新疆企业一定要根据实际情况把握这次机遇，带动新疆经济的起飞。(2)以企业集团化提高竞争力并加强自我监督。在国际市场上,小企业由于缺乏资金、技术、信息和市场而竞争力弱、混乱。新疆外经贸企业由于历史上积累少导致企业规模普遍偏小、实业化经营少,单一从事外贸代理业务的企业多,企业发展没有支撑力。这种企业既受市场竞争的影响,又受货源选择的影响,企业自主经营能力不足。而且由于国际市场的因素,小企业经常互相压价,无序竞争,最终伤害了新疆商品的声誉。为了适应国际市场竞争的客观规律,新疆企业必须注意与其他形式企业的联合,通过实现集团化的形式,或者通过各种资产重组的方式实现工贸、农贸、技贸的结合,以集团化的形式,通过规模经营竞争国际市场。实施外经贸企业集团化策略,提高企业的国际竞争力。新疆已形成了以石油石化、冶金、煤炭、纺织、轻工、建材、机电、有色金属等为主体的现代工业体系,培育了特变电工、八钢集团、新天国际、中基股份、溢达纺织等一批骨干企业,以这些企业为带动作用,组建不同形式的企业集团,提高新疆企业的整体竞争力。同时建立行业协会,对价格、质量进行监督。制定严格的纪律和监管措施,加强行业自律,重新树立新疆对外贸易的声誉。6 (3)走新型工业化道路培育优势产业。新疆现在尚处于工业化起步时期,对于新疆来说,加快新型工业化发展应当紧密依托新疆的优势资源和优势产业,以石油等重化工业为中心,积极发展以农副产品深加工为主的附加值高、能带动区域经济发展的关联度大的产业及能发挥区域优势的企业。(4)实施“科技兴贸 ”的外贸发展战略。任何政策的实施都是在一定的战略指导下执行的。新疆可以以政府为主导,制定适合新疆地区情况的“科技兴贸 ”发展战略。待添加的隐藏文字内容34.2 新疆资源优势，区位优势和民族文化优势分析 4.2.1 新疆区位优势分析 中国新疆地处亚欧大陆腹地，与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、俄罗斯、印度、阿富汗等八个国家接壤，与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等两个国家遥遥相望，有17个国家一类口岸和12个二类口岸，具有发展对外贸易的独特口岸优势。7另外，新疆作为中国连接中亚、南亚、西亚、东欧和西欧的重要通道，具有发展对外贸易的独特地缘优势。新疆所具有的优势为其发展与周边国家的贸易合作奠定了良好的基础。考虑到新疆的区位优势、资源优势和经济发展水平,新疆最适合发展边境小额贸易。要进一步扩大与中亚五国和巴基斯坦、蒙古国的对外开放程度, 充分利用地缘优势与口岸优势, 鼓励本地区竞争性强、附加值高、质量和售后服务好、有潜力和规模的企业扩大出口, 来进一步发展壮大与这些国家的对外贸易。 4.1.2 新疆资源优势分析在农产品贸易领域，中国在粮食产品的出口竞争力最弱，蔬菜、畜产品的竞争力在减弱，部分水果的竞争力较强。基于自身林果资源的独特优势，新疆可充分开展林果产品与中亚的贸易，将新疆打造成中亚的蔬菜、水果供应基地。新疆拥有丰富而独特的农林资源，如不对这些资源进行深加工，单纯出口农产品，不但附加值低，而且远不能发挥这些资源的生产和出口潜力。由于农产品的上市时间过于集中，企业之间竞争激烈使得产品的价格较低，对运输也造成了季节性的压力，会给企业和地方经济造成损失。而通过对农产品进行深加工，不但可解决单纯出口农林产品的季节性过强、产品储存周期短、运输不便以及附加值过低的问题，而且可极大地扩大对初级农林产品的需求，对地方经济的发展起到良好的拉动作用。为了避免新疆成为单纯的贸易通道，新疆应结合自身资源优势和现有的条件，大力发展石化产品、农林产品和纺织等轻工品的出口，将新疆发展为中亚各国的化工产品、特色农林产品和部分轻工品的生产基地，使新疆的进出口商品结构与地方产业结构相适应，真正发挥外贸对经济发展拉动作用。8 水土光热资源造就独特的农牧产品。新疆是全国日照最丰富的地区,现有农林牧可直接利用土地面积10.28亿亩,约占全国农林牧宜用土地面积的1/10。新疆冰川面积占全国冰川储量的50%。充足的水土光热资源成为新疆发展农牧产品自然势。新疆的棉花、西红柿、瓜果、拘祀、甜菜、啤酒花、绵羊毛和肠衣等都是享誉国内外的特色产品。9 丰富的矿产资源。新疆已发现能源、稀有金属、有色金属和非金属矿等共138种,广泛分布于新疆“三山两盆”。据全国油气资源评价,新疆石油资源量占全国陆上石油资源量的30%,天然气占全国陆上天然气资源量的34%。新疆是我国重要的成矿远景地区和资源战略接替重要基地之一。 多样的旅游资源。新疆幅员辽阔各类地形兼备,旅游气候多样,生物资源丰富,自然景观多姿多彩。新疆地处古“丝绸之路”要冲,交汇融合了东西方文化,留下数以百计的历史文化遗迹,吸引了无数中外游客前来观光游览。 新疆作为中国不可分割的一部分，可以充分利用我国现有的各种资源优势，主要依托内地企业的资金优势、技术优势和人才优势等，大力发展面向新疆周边国家的外向型产业，提高新疆对周边国家出口贸易的比较优势，从而进一步扩大新疆与周边国家出口贸易的增势。 4.1.3 新疆民族文化优势分析 新疆的民族、文化、宗教构成与中亚有着历史的渊源，在民族和宗教方面有诸多相似性，这种地域文化优势使新疆在实现我国与中亚的密切合作、睦邻友好、维护边境和平安定的地缘战略中，发挥着极为重要的作用。4.2 新疆出口商品的比较优势分析新疆在初级产品的出口方面与其他省市自治区相比具有明显的优势, 然而, 近两年新疆的初级产品受到了极大的冲击, 比较优势在逐渐下降。新疆轻纺、化工、矿冶、塑料橡胶等技术含量较高、资本较密集的产品在国际竞争中居于相对劣势, 具有一定竞争优势的产品仍然是初级产品和资源密集型产品; 新疆在初级产品出口上与全国平均水平相比具有明显的优势, 工业制成品中具有优势的产品集中在杂项制品上,而机械及运输设备、轻纺、橡胶等技术、资本密集型产品劣势比较明显, 而且这种劣势有进一步加大的趋势。新疆与周边国家具有比较优势的出口商品品种不同。从比较优势以及新疆与周边国家出口贸易商品品种结构来看,中国新疆的优势出口产品主要集中在农业原材料、食品和制成品等领域。其中农业原材料型产品反映了新疆资源禀赋方面所具有的比较优势,而出口的工业制成品并不是新疆具有优势的产品,而是中国东部地区具有比较优势的劳动密集型产品向西延伸所形成的。中国新疆与周边国家之间存在贸易互补性，新疆的比较优势仍然主要体现在劳动密集型类产品上。5 对新疆出口商品竞争力提高的政策建议5.1 为提高新疆出口商品竞争力，政府应充分发挥其职能 5.1.1 优化贸易环境，加强对外资的引导 目前对外贸易发展促进体系建设滞后于对外贸易发展的问题日益突出,表现在公共性、基础性和系统性的对外贸易促进体系尚未建立;出口商品生产企业的技术溢出和产业带动作用不强;政府的公共服务职能和服务意识还须进一步强化;对外贸易信息数据库建设滞后;对外贸易部门与相关部门协同管理外贸的机制尚未完善,局部的政出多门、多头管理的状况仍然存在;口岸管理体制不顺,建设资金不足,便利化程度不高,通道经济优势没有发挥;与国内各省区及周边国家等的对外贸易联系还需进一步密切;高素质的对外贸易经营管理复合型人才较为紧缺等方面。因此,尽快建立和完善对外贸易促进体系,是促进新疆对外贸易发展的当务之急。应做到： （1）加强边境口岸基础设施建设，改善边贸环境。实施优惠政策招商引资，吸引内地投资商来将投资，加快建设，改善口岸基础设施。 （2）加强对各国经理政策、税收政策和市场情况的研究。由于各国在经济、税收政策的制定上有较大差异，且市场发育程度也存在极大差异，这对贸易发展有一定阻碍，所以应加强各国高层往来，商讨并制定一系列互惠政策，加强各国经贸技术交流与合作。 （3）建立跨国投资银行，解决边境贸易中的结算和支付问题。由于贸易量的扩大，现汇交易已经出现，人们越来越倾向于各国货币之间的直接结。因此，确定合理的结算比价，允许个别商品实行现汇交易成为迫切需求。 （4）加强边境贸易管理，加大打击走私力度，规范边贸市场秩序，鼓励有序竞争，尽快建立自由贸易区。另一方面，改善投资环境积极吸引外资。要抓住西部大开发的历史机遇,利用国家向西部倾斜的优惠政策,扩大外资利用规模。一方面,中央和地方政府应加大财政投入力度,用来改善新疆的水利、通讯、交通运输等基础设施建设,为外企入疆创造条件搭建平台；另一方面,当地政府部门要切实转变工作作风,强化服务意识,简化进出口程序,提高效率；对海内外投资者以合资、独资办厂、成片开发、设备技术参股等任何方式参与新疆大开发,实行谁投资谁受益原则,对设在新疆的外商投资企业实施土地利用、税收、融资等一系列优惠政策,为国内外客商投资新疆营造灵活宽松的投资环境。10 5.1.2 实施市场多元化战略，进一步开拓国际市场目前，与新疆有贸易往来的国家和地区已达到118个，而新疆的外贸企业进驻的大都是中亚市场，出口市场过于集中。在全球经济一体化形势下，新疆必须转变观念、拓宽眼界，全方位开放、巩固和发展现有市场，实施以亚太地区和周边国家为重点的多元化战略，进一步开拓国际市场。在政府加强宏观管理的同时，外贸企业还需通过不断观察和分析顾客需求、技术开发、营销渠道等方面的形势变化，对目标市场国家经济发展水平、消费习惯、文化背景等方面进行深入细致的调研分析，积极掌握主动权。在本地区进行核心战略制定，关键技术研究和主导产品开发，并努力提高供给产品的档次，培育国际竞争力，实施市场多元化战略。 5.1.3 实施人才开发战略，为科技进步提供人才 实施人才开发战略，为科技进步提供人才可以从以下几个方面着手： （1）多形式、多层次、有针对性的对政府分管外经贸工作的领导、外经贸主管部门负责人、重点出口企业经营管理正进行培训，新获外贸进出口经营权的各类企业和各类业务人员的政策和业务培训。要有组织有计划的选送他们到国外有关机构和大学进行锻炼和深造，切实提高他们的专业能力。 （2）在省内高等院校中，择优选择一些外贸专业进行重点学科建设和人才培养，条件成熟时，可以成立对外经济贸易大学，为新疆乃至全国培养大量的高层次人才。 （3）吸引国外人才，特别是从国外留学生中引进具有外贸新型和富有开拓进取精神的优秀人才。 （4）鼓励企业尤其是外向型企业大力引进和培养外贸人才。 5.1.4 加强政府的服务职能，促进贸易便利化改善中国新疆与周边国家的贸易条件，完善贸易政策，加大政府对出口贸易的支持力度。通过新疆与周边国家的资本流动来推动双边贸易的扩大，即通过对周边国家的直接投资来带动新疆各种商品和劳务的输出，从而推动新疆与周边国家出口贸易的进一步发展。畅通口岸物流,挖掘口岸经济潜力，一直以来,在对外贸易方面,中国新疆南北地区严重不平衡。北疆地区贸易额占90%左右,其主要原因是,在新疆经批准开放的17个一类口岸中,通过能力最强、过货量最大的阿拉山口口岸和霍尔果斯口岸都在北疆地区,贸易通道相对南疆地区便利得多,而且经济发展水平也远高于南疆地区。立足于口岸,依托新亚欧大陆桥,新疆国际商贸大通道的作用将不断得到提升。今后口岸应突破原来流通功能的局限,加强贸易功能,使原来的贸易黄金通道逐渐发展成为对外贸易的贸易基地,使口岸经济潜能得到不断提升。在扩大出口的路径选择方面,中国新疆必须立足于长远,加强新疆本地商品出口基地建设,并逐渐将境外转口贸易和境外加工贸易发展成未来的出口增长动力。5.2 为提高新疆出口商品竞争力，企业