我国商业银行成本管理会计基础建设问题探讨.doc

我国商业银行成本管理会计基础建设问题探讨 内容摘要:我国商业银行运用成本管理会计的效果不够理想,对成本管理会计基础工作不够重视是重要的原因之一。要加强商业银行成本管理会计基础的建设就要树立成本管理会计理念,培植良好的企业文化,建立“一级法人、分级管理”体制下的激励约束机制; 强化利率产品定价机制,制订或完善商业银行成本管理会计制度,建立规范有效的成本管理和控制模式; 设置专门的组织机构,培养或引进高素质的专门人才,构建多重标志下的分类管理框架; 建设多维的会计核算体系,打造成本管理会计系统平台。 关键词:成本会计;管理会计;银行会计成本管理会计是一门新兴的学科,半个世纪以来在西方得到了长足发展,20世纪 80年代初引入我国后,迅速为我国广大的会计理论和实际工作者接受,并在较大范围内得到推广和运用,在我国现代化企业管理中发挥着越来越大的作用。虽然我国一些商业银行近年来开始将成本管理会计的理论和方法运用到银行业的管理中来,如工商银行的成本管理会计项目业绩价值管理系统(PVMS)于2004年11月正式在全行投入使用,光大银行成本管理会计项目一期已经上线,二期正在实施过程中,民生银行、浦发银行分别在最近两年内大规模地引进了成本管理会计的信息系统,但是,很多商业银行成本管理会计的运用还没有取得令人满意的效果,其中对成本管理会计的基础工作不够重视是导致这种现象的主要原因之一。我们认为,商业银行成本管理会计涉及面广,要取得预期的效果,必须具有扎实的运用成本管理会计的软件基础和硬件基础。 一、构筑商业银行运用成本管理会计的软件基础 1、树立成本管理会计理念 人们只有在接受一种管理理念和管理方法以后,才能主动运用它分析和解决问题。成本管理会计是已经在加工制造业被证实的科学管理方法,它能否在银行业得到运用,关键在于成本管理会计理念是否深入人心。由于长期受计划经济体制的影响,目前商业银行仍有相当一部分领导和职工,缺乏对会计工作的了解,认为会计就是单纯的“反映”、“监督”,忽视了银行会计的预测、决策、规划、控制等职能。在新的金融体制下,商业银行是独立的法人,在遵守国家法律的前提下,完全自主经营、自担风险、自负盈亏。这时,必需切实加强经营管理,准确预测、合理规划、科学决策,坚持以效益为中心,完善内部经营机制,创造性地开展工作。成本管理会计能预测企业前景、参与企业决策、规划企业目标、控制经济过程、科学考核和评价企业内部有关部门的经营业绩。在商业银行推行成本管理会计,能提高其预测、决策水平,改善其经营管理,使其取得可喜的社会效益和经济效益。只有使领导和员工从思想观念上充分认识到成本管理会计在商业银行的重要作用,才会使他们自觉地学习和运用成本管理会计的预测、决策、规划、控制、责任考评等方法,提高商业银行的效益。树立成本管理会计理念是顺利开展成本管理会计的基础和前提。 2、培植良好的企业文化 现代企业的目标是价值最大化,即经营价值、人力价值和财务价值最大化。显然,各商业银行追求的目标也是价值最大化。企业实现的价值离不开成本管理会计的价值计量。而实现价值最大化,则有赖于相应的企业文化,使价值观念深入职工的内心深处。按西方的权威定义,企业文化包括三种类型:一是正式文化,通过规章制度体现;二是非正式文化,指职工之间相互模仿的现象,对员工有潜移默化的影响。三是技术文化,来自于经营技术和方法,通过人们的解释和理性分析发挥导向作用。在这里,成本管理会计要塑造的文化,是一种技术文化,通过这种技术文化的作用,逐步引导非正式文化,最终形成追求企业价值最大化的正式文化。一个有效的成本管理会计制度,必然会培养企业合理的基本价值观。良好的企业文化是推行成本管理会计的基础,成本管理会计的严格实施,必然会促进现代企业文化的建设。商业银行的当务之急是要建立与市场机制相符合的现代企业运行机制,建立企业先进的文化,包括先进的管理思想、员工公认的价值观、严格的管理制度,以及能最大限度发挥每个人作用的用人机制。通过强化银行的市场观念、风险观念、人本观念、时间价值观念、竞争观念等在市场经济体制下企业应具备的观念,建立适应市场机制的、以价值最大化思想为核心的企业文化,为成本管理会计的良性运行营造一个良好的企业文化氛围。 3、建立“一级法人、分级管理”体制下的激励约束机制 目前,我国所有银行的管理体制都是总行、分行、中心支行、支行的垂直式领导模式,由总行统一负担盈亏,并统一对外报告,是集权制下的一个经营整体。按照国内的实际情况,在今后相当长的时期内,这种“一级法人、分级管理”的体制依然是我国商业银行管理的主流体制。但是,同一家银行在全国各地的分支机构,地理位置不同、经济环境不同,却用统一的制度进行管理、用统一的指标体系进行考核,显然是不切合实际的。更为重要的是,由于管理权距长,这种体制会造成普遍的“代理人”问题:代理人利用其信息优势,或隐瞒利润、虚报费用,或账外经营、资金体外循环,或消极管理、不负责任等。推行成本管理会计工作,既不能推翻这种分级管理体制,也不能坐视种种“逆向选择”或“道德风险”的行为蔓延。要解决商业银行由于“一级法人、分级管理”体制而带来的“代理人”问题,就要完善信息的收集、报告和检查制度,将成本管理会计信息与分级管理体制和利益协调机制结合起来,建立以成本管理会计信息为基础的激励约束机制。 4、强化利率产品定价机制 利率市场化意味着国家取消对存贷款价格和存贷款利差的政策保护。在利率市场化的条件下,合理确定商业银行的存贷款利率,已经成为商业银行成本管理会计的重要工作之一。并且,随着金融创新的不断丰富,会出现越来越多的金融产品,如何确定这些新产品的成本,也直接关系到这些产品是否有竞争力和盈利能力。国外的商业银行通常还要求成本管理会计能够对客户的盈利能力给予分析和评价,以做出是否应该维持、增加或收缩与该客户的业务关系的决策。可以看出,要使我国商业银行成本管理会计真正发挥应有的效力,必须完善对利率-产品的定价机制。可在确定责任目标和建立考核体系的基础上,实行内部各责任中心的资金有偿使用。可在国家利率政策框架内,以基准利率为依据,在标准成本的基础上,考虑资金供需各方的利益,加上一定的毛利率,确定内部资金转移价格。以二级分行为单位,统一价格制定办法,实行统一的价格体系,有利于各责任中心灵活调度资金。 5、制订或完善商业银行成本管理会计制度 为保障成本管理会计在商业银行的有效运作,我们认为主要应建立和完善以下基础性的成本管理会计制度。 (1)资产负债比例管理制度 随着利率市场化进程的加快,国际通行的资产负债管理制度也最终会在我国的商业银行得到广泛的应用。因此,建立健全资产负债比例管理制度,积累经验以提高商业银行资产负债管理水平,显得十分必要。在利率市场化的背景下,商业银行资产负债管理是对利率、流动性和资本充足性风险的管理。为了配合资产负债比例管理,商业银行成本管理会计在加强预算控制、提高预测水平、强化成本管理的同时,要特别关注有关利率风险、信贷风险、流动性状况的信息,做好利率决策、信贷资产分配的辅助决策工作,将分支机构资产负债比例管理的工作成绩纳入业绩评价的范畴中。 其他参考文献：1.赵慧芝.加强高校科研经费管理的几点思考J.现代经济信息,2010(12). 2.付林,李冬叶.高校科研经费的使用监管机制J.黑龙江高教研究,2009(11). 3.江轶.高校科研经费管理若干问题探析J.福建财会管理干部学院学报,2010(4). 4.李红宇.高校科研经费管理有效性探究J.财会通讯·综合(中),2009(1). 5.石勉.对高校科研经费管理和审计的探讨J.经济师,2010(10). 6.林大静.构建高校科研经费内部审计机制的思考J.审计月刊,2009(6).