关于我国发展绿色会计若干问题的探讨.doc

融智学院 毕 业 论 文题 目：关于我国发展绿色会计若干问题的探讨系 别 会计系 专业年级 2008级会计专业2班 日 期 2012年2月 20日 目 录 中文摘要.2关键词.2Abstract.2Key Words.3一、我国发展绿色会计的必要性与可行性. .31、我国发展绿色会计的必要性. .32、我国发展绿色会计的可行性. .5二、我国发展绿色会计存在的问题.61、社会重视程度不够.62、相关制度不完善.73、理论研究不深入.74、企业披露不规范. .75、专业人才储备缺乏. .8三、我国发展绿色会计存在问题的成因分析.81、企业绿色意识不强，对环境问题比较敏感.82、没有形成专门的绿色会计准则.83、绿色理论研究和实务操作还不成熟.94、环境成本核算相配套的会计核算体系尚未设立.105、财务人员素质低下，缺乏相关的专业人员.10四、发展我国绿色会计的对策.111、加大绿色会计的宣传和教育力度.112、健全环境信息披露制度，加大奖惩力度.123、加强会计人员绿色会计相关知识的培训.134、加强绿色会计理论和方法的研究.135、完善绿色会计管理结构.14五、结束语.14参考文献.15关于我国发展绿色会计若干问题的探讨重庆工商大学融智学院 会计学 2008级会计2班 蔡媛媛指导老师 李传彪中文摘要：绿色会计是在环境资源恶化的基础上产生的，是一门会计学、环境科学、现代经济理论和可持续发展理论相结合的新兴学科。在自然资源遭到破环，生存环境日益严峻的今天，研究绿色会计已成为世界的共识。对于正在高速发展的我国，绿色会计的探讨有着非常重要的意义，是我国环境现状和可持续发展战略的要求。但我国对发展绿色会计的社会重视程度不够，相关制度不完善，理论研究不深入，企业披露不规范，专业人才储备缺乏的相关问题。本文认为其主要原因是企业绿色意识不强，没有形成专门的绿色会计准则；绿色理论研究和实务操作还不成熟；环境成本核算相配套的会计核算体系尚未设立；财务人员素质低下。文章认为要完善绿色会计在我国的发展，必须加大绿色会计的宣传和教育力度；健全环境信息披露制度，加大奖惩力度；加强会计人员绿色会计相关知识的培训以及绿色会计理论和方法的研究。关键词：绿色会计 问题 建议Abstract：Green accounting is the deterioration of environmental resources on the basis of a combination of emerging discipline of accounting, environmental science, modern economic theory and sustainable development theory. Natural resources has been broken ring, the living environment is increasingly severe, green accounting has become the consensus of the world. Is the rapid development of China's green accounting of very important significance, is the requirements of our state of the environment and sustainable development strategies. But China's social importance in the development of green accounting is not enough, the relevant system is flawed and does not in-depth, theoretical research, corporate disclosure norms, issues related to the lack of professional talent pool. This article that the main reason is corporate green awareness, not formed a special green accounting standards; the green theory and practice is not yet ripe; supporting accounting system of the environmental cost accounting is not yet established; the low quality of financial officers. The article that is necessary to improve the development of green accounting in China, we must increase the publicity and education efforts of the green accounting; sound environmental information disclosure system, increase the incentive efforts; strengthen the training of accounting personnel of green accounting knowledge as well as green accounting theory and methods of research .Key Words：Green accounting problems suggestions知识经济浪潮下，各国在发展经济的同时更加关注人与自然的和谐发展。为了使人类经济能建立在可持续发展的基础上，既能满足社会、经济发展目标使经济达到稳定增长，又不使社会生态环境遭到破坏，使人类同自然资源统一协调、保持良好关系和最佳状态的发展，可持续发展战略的提出不仅仅着眼于自然资源和谐利用的问题，更加强调在自然资源使用上的公平问题，这样就必须把会计主体视野扩大到主体同环境之间的关系，将整个社会生产消费和相应的社会生态环境都反映到会计模式中，来计量和揭示会计主体的活动给社会生态环境带来的经济后果。这样“绿色会计”就应运而生了。我国经济持续高速度增长是以自然资源的高消耗为代价的，环境问题日益严重，随着我国加入WTO，在对外开放过程中必须建立与世界经济接轨需要的绿色会计体系，只有这样才能够真正参与国际竞争合作，为我国企业发展创造更好的融资环境。此时，绿色会计的建立就显得尤为重要。一、我国发展绿色会计的必要性与可行性绿色会计也被称为环境会计，它是指把与经济活动有关的环境与自然资源问题纳入经济核算体系，以自然环境资源与社会环境资源耗费应如何补偿为中心，运用一定的方法，以货币为主要计量形式，辅之以实物计量和文字表述来反映、报告和考核企业经济效益和社会效益的一门新兴会计学科。绿色会计萌芽与20世纪70年代。它是以环境保护为目的而开展的会计核算，为决策者提供相关的信息，以达到合理配置资源，改善环境状况的目的。（一）我国发展绿色会计的必要性 20世纪80年代以来，我国由于经济发展带来的环境问题日益引起人们的高度重视，迫切需要在会计体系中建立绿色会计，披露环境信息，推动政府和企业将环境与发展紧密联系起来进行综合决策，遏制环境污染和生态破环，促进生态环境保护和建设。 1.发展绿色会计是与国际接轨的必然需求发达国家对环境的重视程度远远高于中国等发展中国家，减少污染、节约资源成为了新的国际热门话题。绿色会计在国际上起步较早，目前已经进入了较深入地研究阶段，包括制定绿色会计准则等。我国要想和世界接轨，企业之间的相互交流是必不可少的，而会计作为企业之间交流的语言首先应该具有国际化的水准。所以在国际趋势向绿色会计转变的时候，我国应该坚决的进行绿色会计的研究与实践。 2.发展绿色会计是一项改善经济和环境的重要举措（1）绿色会计可以保障国家循环经济的运行循环经济是一种生态经济，主要有减量化、再利用、资源化三大原则。发展循环经济是21世纪的大趋势，增强企业对资源的再利用意识，可以从绿色会计入手，绿色会计是绿色经营系统的有机组成部分。将环境成本纳入企业核算的范围，使企业更直观的认识到企业经营对社会、环境造成的影响，以及这种耗资行为带来的企业成本的增加。以利润最大化为目标的企业必然会通过采取相应措施降低消耗资源、破坏环境的成本，比如：二次利用资源、开发新能源等，这实质上就是促进了循环经济的运行。 （2）绿色会计有助于改善我国的环境现状我国经济处在飞速增长期，对资源的需求是巨大的，在这同时出现的严重浪费也是不容忽视的，据中科院的调查显示：我国约有18%的企业依靠资源和生态的透支来获取收益。我国环境的恶化在很大程度上应该由制造污染的企业来负责，因此有必要强制企业实行绿色会计核算与披露，并加以制度管理来使企业重视环境保护的问题，从而改善我国生态环境。3.发展绿色会计是实现我国经济可持续发展的必然要求 建立新的社会经济发展模式，实施可持续发展战略目标是经济社会未来的发展方向。绿色会计通过核算有关自然资源的损耗及补偿，实现自然资源的合理配置，从而促使各社会经济主体能够合理地开发和利用自然资源，保持良好的生态环境，促进经济健康持续发展。所以，可持续发展离不开绿色会计，也惟有绿色会计才能更好地核算影响经济可持续发展的各个因素，衡量可持续发展，推动可持续发展的进程。可以说，绿色会计是我国实现可持续发展战略的现实选择。绿色会计与可持续发展之间存在着一定的必然联系，二者是相辅相成、互为依存的关系。可持续发展是建立绿色会计的前提和理论基础，它的实现必然推动绿色会计理论的研究发展。同时，绿色会计又是实现经济健康持续发展的必要手段，绿色会计的建立和应用，也必将对经济的可持续发展起到积极的促进作用。两者是相辅相成，密不可分的。缺少任何一方，则另一方都不能顺利健康的发展，决不能将两者孤立起来独立发展。所以绿色会计是我国实现可持续发展战略的现实选择。4.发展绿色会计是企业自身发展和企业责任向社会扩展的必然要求 企业与环境关系密切，社会环境的恶化直接影响企业自身的发展，通过绿色会计核算，积极协调企业与环境资源的关系，为企业创造良好的环境条件，可使企业健康发展；同时，经济的发展，人们需求的多元化，也需要企业将过去单纯追求经济发展速度和效益，转变为追求经济、社会、自然环境协调发展，同时必须承担社会责任，对企业有关的资源环境、废弃物以及与生态环境的关系等进行反映和控制，计算和记录企业的环境成本和环境效益，向外界提供企业社会责任履行情况的信息。因此，从企业长远利益看，只有增大环保投入，重视绿色会计，才能始终保持竞争的优势。传统的企业发展模式是高投入低产出，必然造成过度开发消耗资源，高污染低效益必然造成生态环境补偿能力严重滞后，这些都阻碍了企业自身的发展。从企业长远利益来看，只有增大环保投入，重视绿色会计，才能始终保持竞争的优势。 5.发展绿色会计是全球经济一体化的必然要求随着全球经济一体化的发展，一方面，大量外资涌入中国，另一方面，我国也有越来越多的企业到国外投资，这些都要求我们尽快建立绿色会计。首先，大量外资进人中国，要求我国建立绿色会计体系。由于发达国家越来越重视环境保护，其国内的一些污染严重、破坏、掠夺自然资源的企业和生产项目通过对外投资方式，转移到发展中国家，把发展中国家当成其“污染避难所”，对发展中国家进行“环境剥削”。我国只有建立了自己的绿色会计体系，要求外资企业公开、披露其绿色会计信息，才能使我国免于发达国家的环境剥削。其次，建立绿色会计体系可以防止外资企业资本流失。绿色会计要求把企业利用的“环境资源成本”计人其产品成本，这样可以正确地计算出外资企业所获得的利润，防止资本流失。第三，建立绿色会计体系可以促进我国企业对外投资。企业到国外投资，就需要适应某些投资所在国的要求，对外披露绿色会计信息。只有这样才能使对外投资更持久，更具效益。（二）我国发展绿色会计的可行性 随着经济的发展和社会的进步，在我国建立绿色会计的条件也逐渐成熟，因此，建立绿色会计不仅具有必要性，也具有可行性。 1.相关法律制度的完善为绿色会计在我国的发展奠定了基础 我国先后制定了环境保护法、自然资源防治法等一系列环保法律。除此之外，我国还颁布了一系列与可持续发展和环境保护有关的政策、方案和计划并监督执行，形成了中国推行绿色会计的政策基础。总之，这些法律、政策、方案已构成了绿色会计所需的法律规范环境，表明绿色会计在我国的实施具备了一定的条件。 2.发达国家绿色会计实务的发展为绿色会计在我国的实施提供了经验 西方发达国家的公司，特别是注重经济效益和社会效益双丰收的著名的跨国公司，迫于政府和市场竞争的压力以及自身发展的需要，早在上世纪70年代就开始在财务报告中披露企业环境信息。经过若干年的发展，企业环境报告的内容由最初的环境影响信息扩展到环境业绩和环境会计信息等方面，其应用范围也不断扩大。这为我国建立绿色会计提供了可供借鉴的经验。 3.会计制度的改革和市场经济的建立为绿色会计在我国的发展创造了条件首先，我国会计制度的改革和市场经济体制逐步向国际惯例靠拢，并逐步加入会计国际化的行列，这为中外绿色会计的交流提供了良好的环境，为我国绿色会计的建立提供了可能性；其次，资源市场逐步建立，实现了资源的有偿使用，并通过价格机制来进行调控。另外，随着企业对环境保护所负的社会责任，企业要从社会成本和社会效益方面来考虑其经营决策和管理方法，通过加强对自然环境的核算来真正提高效益，这些都为绿色会计的实施创造了条件。二、我国发展绿色会计存在的问题 目前在我国绿色会计还处于不成熟的阶段，其研究还处于理论探讨之中，且深度不够。企业的绿色会计实务在我国企业界已经存在，但是在很大程度上还处于萌芽探索阶段。（一）社会重视程度不够与国外相比我国对环境的关注程度是差距很大的，如澳大利亚会有很多的节能措施：宾馆的厕所都分半冲和全冲，水箱结构稍加改造，节水不少；街头树下都用木屑覆盖，雨后积水，刮风不起沙。国家制定的环保法规居民会自觉执行。差距形成的主要原因是我国的环保意识还没有形成，而社会普遍的忽视给企业以投机的机会。目前在“以经济发展为中心”的指导思想下，很多人认为环境保护和经济发展的关系是一种敌对关系，唯有经济发展才能造富一方，而环境保护的规定会影响经济发展的速度，因而不惜牺牲环境来追求经济增长。企业的一些投资者也往往只注重投资回报，而进行环境保护的努力又会减少其短期利润，因而对环境污染熟视无睹。社会公众由于对企业环境问题不甚清楚因而环保意识也不够强烈。社会普遍对于环境保护重视不够阻碍了绿色会计理论和实务的发展。（二）相关制度不完善 我国虽然在环境保护方面已经颁布了一些法律法规，如：环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法、国家鼓励的资源综合利用认定管理办法等，但距离世界先进国家的立法水平还很远，同时我国的执法部门在执法过程中有时表现出的执法不严使原本有效的法律变得无力。而且我国对破坏环境的企业的惩罚显得过轻，企业牺牲环境得到的收益在弥补企业受到的处罚之后还绰绰有余，这也是破坏环境行为屡禁不止的原因。我国目前的会计法中缺少绿色会计内容，所颁布的环境法规也缺少绿色会计的内容，因此企业对绿色会计的应用缺乏法规的支持和约束。此外，我国对环境犯罪方面没有专门的法律规定，对环境方面的违法行为处罚力度不够，企业牺牲环境得到的收益在弥补企业受到的处罚之后还绰绰有余。只有健全和完善相关的法律法规，才可以使企业及其领导者更加重视企业的环境保护问题，从而更有利于绿色会计的实施。（三）理论研究不深入我国开始接触绿色会计已经到上世纪90年代，因此在研究的深度上与国外存在一定的差距，同时我国也缺少对绿色会计系统性的研究，因此经过多年的发展还没有形成一个体系，大部分仍是在借鉴国外研究的先进成果。建立绿色会计是一个系统工程，绿色会计理论作为一个完整的体系，需要考虑各因素之间的关系及相互之间的影响。从现有的研究成果来看，大多数都只重视对了绿色会计理论某一方面的研究，而将绿色会计理论作为一个系统和一个整体来研究而形成的成果较少。（四）企业披露不规范绿色会计应披露的信息主要有：环境成本、环境负债、与环境成本和负债相关的特定会计政策。而目前我国在环境因素的确认与计量方面仍没有完全的定论，尚处于进一步探讨的阶段，这相当于还没有为我国真正的在企业间执行绿色会计打好基础。现行的企业会计的对象，是与企业资金运用有关，能用货币计量的经济事项，根本没有考虑资金以外的资源环境，整个社会的生产消费以及生态循环价值，未将自然资源消耗、环境污染、环境保护等主要内容涵盖在内加以系统核算，不全面不完整。企业会计目标要兼顾经济效益和社会效益，局部利益和全局利益，眼前利益和长远利益。为此，企业应规范绿色会计的披露。（五）专业人才储备缺乏我国对绿色会计的研究主要是专业学者进行的，由于没有开设绿色会计的相关培训，导致企业中懂得绿色会计的人才并不多，这成为我国企业中实行绿色会计的障碍。绿色会计由环境学、会计学、生物学等多种学科交叉渗透而成，在具体应用过程中要运用到多门学科的原理、方法和手段，尤其是对于一些专业性很强的学科如环境学、生态学等，要求财会人员要具有广博的知识，掌握多学科知识技能。但目前我国培养会计人员还是以传统会计为标准，大多数会计人员只对本专业知识掌握的比较好，导致企业中懂绿色会计的人才并不多，这成为我国企业中实行绿色会计的障碍。三、我国发展绿色会计存在的问题成因分析 我国在绿色会计的假设、原则、核算对象、程序与方法、计量基础、成本确认、报告体系的构建等方面尚未形成共识。另外，由于企业追求经济效益与社会要求的可持续发展之间的矛盾，使得绿色会计理论与实务进一步完善还需要解决许多实际问题。（一）企业绿色意识不强，对环境问题比较敏感我国环境立法不健全，而且在实际生产中地方局部发展与全局环境保护在利益上有冲突，造成了相关法律执行不严格。制度的不清晰，增加了企业的经营风险，因此企业对环境问题普遍比较敏感。企业绿色意识不强我国企业绿色环保和环境责任意识不强，“重经济轻环境”的思想和“先污染后治理”等行为较为普遍，企业往往只顾眼前利益，环境保护观念淡薄，对绿色会计建设重视不够。实施绿色会计要求会计主体具有高度的环保意识，而且我国众多企业环境保护意识淡薄，环境责任道德观念不强，往往只重视眼前利益，没有关注社会效益和企业的可持续发展问题，也没有充分认识到环境会计工作的重要性以及建立环境会计的必要性。环保意识的淡薄使得绿色会计在企业中没有得到足够的重视。（二）没有形成专门的绿色会计准则 目前，我国还没有建立环境会计规范体系，与环境会计研究较先进的国家相比，我国在环境会计制度设计与制定方面存在着明显差距。这使得在环境会计实务中，由于缺乏相关具体会计准则的指导，无法规范环境会计要素的确认、计量和记录，以及环境会计信息的披露，这导致我国环境会计信息的需求与供给存在较突出的矛盾。环境会计信息披露的法规、准则不够完善，使我国尚未全面系统地披露企业环境会计信息。比如在证监会有关信息披露的文件中，只要求在招股说明书中提供包括环保因素的限制、严重依赖有限自然资源等可能产生的不利因素影响，在法律意见书中披露发行人是否因为环保等原因产生债权债务等，没有关于企业环境问题的具体披露要求。即使有的公司披露了相关环境会计信息，其披露的内容也不统一。这不仅使环境会计难以规范地开展，而且也给环境审计增加了难度，使企业环境审计缺乏有效监督。我国还没有专门的绿色会计准则或相关规定，在企业会计制度及信息披露的相关法律中也很少涉及到环境问题，在会计实务中，还没有系统的绿色会计和信息披露的制度和规范。我国企业进行了解核算，主要以财务部发布的各项准则、制度为依据，这些准则制度基本未涉及到环境问题。我国也尚未建立绿色会计信息系统，缺乏具有可操作性的绿色会计准则以及相配套的法律、法规，这些使得企业实施绿色会计时缺乏一定的制度保证，在很大程度上制约了企业研究和实施绿色会计的积极性。（三）绿色理论研究和实务操作还不成熟 我国对绿色会计缺乏深入、系统、全面的研究，从会计实务方面看，我国企业还没有建立完整的环境会计信息系统，企业环境报告信息披露严重不足且缺乏可比性和可靠性。在实务层面上，披露环境会计信息的公司在我国数量较少且披露的环境会计信息质量较差。环境会计是相对于企业经营活动而言的，它意味着企业在其生产经营活动过程中存在一个需要履行的“社会契约”，承担一定“社会成本”，以实现“社会效益”，因而，其考察的对象主要为企业，即企业经济活动对社会环境的影响程度。按照“可持续发展”理论的诠释，企业环境会计源于对人类社会生存的“环境”因素的考虑，因此，企业的社会责任，就成为环境会计的立足点。目前，我国已经提出了可持续发展战略。但不少企业受急功近利思想的影响，面对追求经济效益与社会要求的可持续发展之间的矛盾时，大多数企业不会自觉地转化为实际行动，即企业不会主动牺牲自身经济利益而去实现整个社会的可持续发展。如果没有相关的法律、法规与制度的强制性要求，大多数企业目前将不会为减轻生态环境破坏而自觉增加支出。即使增加了相关环保支出，大多数企业在一定程度上仍不乐意主动向社会披露这方面的信息，怕损害企业的环保形象。尽管按照“谁受益，谁负担”等经济原则，人们会接受“环境成本是企业相关成本的一部分”的观念，企业应对所耗用的自然资源价值和破坏的生态环境付出一定的代价，但实务上很难找到一个合理的分配标准，将环境成本在使用同一环境资源的不同企业、单位、部门之间予以分配。与此同时，由于缺乏强制性的准则规范，大多数企业不会主动披露环境会计信息，或者即使披露了一些，也无相关标准去衡量其信息质量，不能取信于社会公众，影响披露质量与披露效果。（四）环境成本核算相配套的会计核算体系尚未设立 环境成本的核算是难点和重点之一，但是在我国目前尚无环境成本核算的会计制度和会计准则，企业内部也尚未建立与环境成本核算相配套的会计核算体系。大部分企业只是将排污费列作管理费用。环境成本不同于一般的成本概念，环境成本的投入与收益往往在短期内难以平衡，环境成本收益的周期较长。很多企业可能因在短期内难以得到回报而不重视环境成本的投入，尤其是部分中小企业。企业所承担的环境污染赔付的成本自然是越低越好，如果能对用于购买环保设备或是用于环保产品的研发成本予以保证，将环境成本列入预算管理体系之中，全面地看待企业各个职能部门面临的环境成本问题，综合地考量企业的年度环境成本预算，在“绿色会计”的框架体系监控下，从多方面对企业环境成本信息进行有效地采集、计量核算，最终保证了企业将来的经济发展，也促进了对生存环境的保护。2008北京奥运，也能体现出“绿色会计”助推“绿色奥运”。“绿色”概念贯穿于奥运的方方面面，获得第2届香港环保建筑大奖的奥运马术比赛主场地香港沙田马术赛场，最大限度地节约并循环再利用了资源，诠释了“绿色奥运”的主题。奥运结束后，香港奥运赛场部分设施设备将交给体育学院和一些骑术学校，“六星级”的马厩将由对马术比赛有重要贡献的机构赛马会继续使用，上水双鱼河场地则恢复为高尔夫球场。这就解决了固定资产使用后的弃置费用问题。虽然我国没有专门系统的环境会计科目和制度，但在新会计准则中还是可以找到一些与环境会计相关的内容，如企业会计准则第4号固定资产第十三条规定“确定固定资产成本时，应当考虑预计弃置费用因素”。（五）财务人员素质低下，缺乏相关的专业人员我国对绿色会计的研究主要是专业学者进行的，由于没有开设绿色会计的相关培训，导致企业中懂得绿色会计的人才并不多，这成为我国企业中实行绿色会计的障碍。绿色会计是会计学、环境学、经济学、生物学、技术科学、管理学等多种学科交叉渗透的边缘性应用科学，其在企业中的有效实施对会计人员的专业素质提出了更高的要求。会计人员不仅要掌握相关的会计基本理论与方法，而且要掌握交叉学科的相关知识。然而目前我国培养的会计人员仍以传统会计为标准，具备综合素质的会计人员相对较少，同时我国也缺乏针对绿色会计的相关教育和培训，这在很大程度上也制约了绿色会计的发展。我国对绿色会计的研究主要是专业学者进行的，由于没有开设绿色会计的相关培训，导致企业中懂得绿色会计的人才并不多，这成为我国企业中实行绿色会计的障碍。对于不能用货币计量的环境资源、成本、污染等问题的会计处理，没有扎实、全面的基础知识，应用起来会出现很多问题。我国培养会计人才还是传统会计人才培养模式，会计学科没有设置相应的环境会计方向，大多数会计人员只对本专业知识掌握得较好，没有全面掌握交叉学科知识的人才。会计信息是在会计人员对会计要素进行确认与计量中生成的，因而免不了要对客观经济活动的一些不确定因素进行估计、判断和推理，不同素质的会计人员进行的估计、判断与推理往往导致不同的结果。一些素质较差的会计人员即使遵循了会计规范，但由于其认识水平的局限性，不可避免地使计量出的会计数据脱离实际情况，使会计信息出现不实。会计人员是会计核算和监督的主体，所有会计信息最终都出自会计之手。有些会计人员素质低，业务水平差，技术不过硬，责任心不强，导致会计核算错误，信息失真。此外，我国对绿色会计的研究主要是专业学者进行的，没有在审计人员中开展社会学、环境经济学、环境管理学等方面专业知识的培训，没有普及绿色会计和绿色GDP 核算方面的基础知识，没有将绿色经济、绿色会计和绿色审计知识列入干部教育培训的内容，没有培养审计人员的环境监督意识，导致企业中缺乏懂得绿色会计和绿色审计监督的人才，这成为我国企业中实行绿色会计的障碍。四、发展我国绿色会计的对策建立绿色会计对于我国经济发展而言至关重要，是可持续发展战略得以实施的重要保证，建立绿色会计是一个系统工程，需要多方面的共同努力。促进我国绿色会计的实施，不仅是个会计问题，也是一个环境问题和社会问题，需要多方面的共同努力。建立绿色会计对于我国经济发展而言至关重要，是可持续发展战略得以实施的重要保证，我们不能照抄搬国外办法，要从中国实际出发，推行绿色会计实施，发展节约经济、循环经济，努力做到资源合理开发利用。 （一）加大绿色会计的宣传和教育力度建立实施绿色会计不仅是一个会计问题，同样是一个复杂的环境问题和社会问题，对社会可持续发展具有重要意义。既不能以牺牲环境为代价追求经济效益，也不能为了保护环境而抛弃经济发展。因此，必须得到国家行政管理部门和全社会的高度重视。同时通过开展社会宣传，可以加强全国人民的环保意识教育，使绿色会计逐步被公众、企业和市场接受。绿色会计主张将整个社会生产消费和相应的生态环境都反映到会计模式中, 要对环境资源损耗、环境保护支出、环境资源收益、环境资源效益做出相应的会计记录, 势必会对企业的短期效益产生巨大影响。因此, 绿色会计的推行取决于全民素质的全面提高和全民环境责任意识的增强, 即每个公民都要有较强的环保意识, 政府要加强对绿色会计的实施和宣传教育的力度, 将绿色会计的实施作为一项系统的社会工程, 可以采取筹办中国绿色会计刊物, 建立奖罚分明的环保执法力度等活动来加大实施绿色会计的宣传力度。要加强学校环保基础知识教育, 在中小学增设环保常识课, 在大中专学校增设绿色会计、审计专业课。加强在职人员的绿色会计培训工作, 设立绿色会计基金, 奖励研究推广绿色会计、治理污染等有功人员, 增强人们接受环保教育的积极性, 建立一个推行绿色会计理念的良好的社会环境。绿色会计的有效实施离不开社会公众高度的环保意识，为促进其实施，加强绿色会计的宣传教育的力度是必要的。通过宣传教育，不仅可以改变政府官员的政绩观和发展观，提高民众的环保意识；而且可以促使企业减少资源浪费，增加社会责任感，规范绿色会计的核算，实现价值最大化的目标。加强对绿色会计的宣传教育主要通过媒体宣传和教育培训两条途径，要以可持续发展为指导思想。企业必须推行环境会计，将环境信息予以充分可信地披露，那么社会公众才会真正清楚自己所处的环境状况，也才会意识到环境保护的必要性和紧迫性。因此在建立和发展环境会计的过程中，应克服传统观念的束缚，大力宣传环境会计的必要性和优越性，强调环境会计在我国经济建设中的作用，明确它对会计发展、企业行为的调整，会计的转轨变型都有着积极的意义。建立实施绿色会计不仅是一个会计问题，同样是一个复杂的环境问题和社会问题，对社会可持续发展具有重要意义。在发展经济与保护环境之间协调好达到双赢，必须得到国家行政管理部门和全社会的高度重视。（二）健全环境信息披露制度，加大奖惩力度 进一步完善保护环境的法律法规，加大对破坏环境的惩罚力度，并加强监督环节的执行力度。用法律来约束企业对环境的破环行为，规范执法部门的执法行为。推行一项新制度必须以法律为依据，具有一定约束强制性，一旦推行绿色会计制度，政府部门必须强制性规定企业对环境资源信息做出的最低限度的披露。但是，目前由于与绿色会计相关的法律法规不健全，所以，应加大环境执法力度，做到奖惩分明。设立绿色会计基金，奖励研究推广绿色会计、治理污染等有功人员，也可以按指标的约束程度，分为强制性指标和推荐性指标两类，可以鼓励和引导资源配置向无污染，少污染项目转移，推动河源绿色会计早日实现。我国应当建立、健全绿色会计相关制度, 将绿色会计的核算与监督列入会计法 , 以法律形式保障它的地位和作用。同时, 应加大对破坏环境行为的惩罚力度, 并加强监督环节的执行力度。绿色会计的建立，如果没有国家法律的引导和强制，企业很难披露关于环境方面真实而公开的会计信息，更难让这些不同方法、不同核算内容的信息在企业之间具有可比性。因此，进一步完善保护环境的法律法规，必须由国家相关部门制定有关的控制和约束制度，对绿色会计的核算内容、计量方法、信息披露形式、披露内容等实行统一规范，才能保证绿色会计提供符合质量要求的会计信息。（三）加强会计人员绿色会计相关知识的培训 将绿色会计的实施作为一项系统的社会工程，加强对绿色会计的宣传教育，从最基础的社会教育和观念培养做起。建立并实施绿色会计制度，是一个复杂的环境问题和社会问题，也是一个跨世纪的系统工程，因此，必须得到政府和社会的高度重视。建议国家教育和财政主管部门在培养公民的文化知识和业务能力时，加强环境意识教育。在大中专院校增设绿色会计、审计专业课，除了对全民进行环境意识宣传外，更应该对现有的企业的决策层、管理人员和工程技术人员进行绿色会计基本知识的教育培训，特别是要对企业在职会计人员进行绿色会计理论与实务的培训。我国应在大专院校开设绿色会计课程, 开展有关绿色会计方面的培训, 强制企业派出会计人员接受培训, 为实行绿色会计做好人才储备。一方面要让企业财会人员充分了解绿色会计基本理论与方法以及交叉相关学科知识, 从而使国家有关环境政策能够被严格执行，绿色会计实务工作能正确开展；另一方面，又要充分发挥财会人员的主观能动性，鼓励他们在实践中发现和解决问题，修改或扩展绿色会计目标, 进一步完善我国绿色会计的理论。（四）加强绿色会计理论和方法的研究一是可以增进与先进国家的学术沟通，并由国家组织引导开展更加深入的研究；二是注重绿色会计理论与实际结合的研究，争取绿色会计能够尽早地解决我国企业实际的问题；三是在局部地区开展绿色会计的试点，小范围的解决出现的问题，从而更平稳的过渡到全部企业。成立专门的绿色会计的专家研究机构，研究理论，确定准则，绿色会计涉及多门学科交叉，因此需要成立由经济、环境、资源、会计管理、法律等多方面专家组成的机构，注重学科交叉的研究。此外，可以借鉴环境经济学的估价理论发展环境会计的一些计量方法: 1.以环境标准为起点, 采用直接市场法和替代性市场法; 2.带有主观性的间接市场法、意愿评估调查法和专家调查法; 3.建立在劳动价值理论和边际效用理论基础上的机会成本法、人力资本法、生产率变动法、影子价格法和模糊数学法; 4.建立在资源价值观基础上的环境资源分类计算法;5.通过对活动跟踪动态反映环境资产的耗费或收益的作业成本法; 6.累计产品生产、销售、使用过程中发生的环境支出的产品生命周期成本法。（五）完善绿色会计管理结构环境问题的财务影响主要表现在资产减值、环境负债、环境成本和环境效益四个方面。政府有关部门和社会中介机构如会计师事务所、审计机关应建立完整的监督机制，根据国家有关的环保法律、法规以及相关的会计法规、制度和准则，对企业绿色会计信息的合理性、合法性、全面性及真实性进行审查与监督。绿色审计是对与环境有关的管理、组织或设备等业绩进行全面的、客观的估价，反映企业采取环保措施所发生的支出和收益情况及其对未来环境的影响，说明企业治理环境的长远目标及行动等。这样使企业的会计报表不仅能反映企业的财