年回收利用30万吨建筑垃圾项目可行性研究报告.doc

年回收利用30万吨建筑垃圾项目可行性研究报告目 录第一章 总论71.1 项目背景71.2项目概况141.3 结论16第二章 市场分析与预测182.1 建筑垃圾概况182.2 国外建筑垃圾综合利用现状192.3 我国城市建筑垃圾处理现状222.4 我国城市建筑垃圾综合利用分析242.5 我国建筑垃圾管理基本对策252.6 城市建筑垃圾处理蕴含商机282.7 市场需求分析29第三章 建设规模与建设内容303.1 建设规模303.2 建设内容303.3 产品方案30第四章 场址选择314.1 场址选择314.2 场址建设条件314.3 外部协作条件33第五章 技术方案、设备方案和工程方案345.1 技术方案345.2 主要设备选型385.3 工程方案42第六章 主要原材料、燃料供应456.1 原辅料供应456.2 燃料动力供应456.3能源系统供应46第七章 总图运输与公用辅助工程477.1 总图布置477.2 场内外运输487.3 公用辅助工程48第八章 节能、节水措施518.1 设计依据518.2 设计原则518.3 主要节能、节水措施518.4 节能效果分析53第九章 环境影响评价549.1 设计依据549.2 场址环境条件559.3 项目建设和生产对环境的影响559.4 环境保护措施方案569.5 绿化58第十章 劳动安全卫生与消防5910.1 劳动安全卫生5910.2 消防60第十一章 组织机构与人力资源配置6211.1 项目组织机构6211.2 人力资源配置63第十二章 项目实施进度及管理6512.1 项目建设期6512.2 项目实施进度安排6512.3 项目实施管理6512.4 项目实施进度表67第十三章 招标方案6813.1 编制招标计划的依据6813.2 招标内容6813.3招标要求69第十四章 投资估算与资金筹措7014.1 投资估算依据与说明7014.2 总投资估算7114.3 资金来源及使用计划73第十五章 财务估算与评价7415.1 财务估算与评价的依据7415.2 财务评价的基础数据与参数选取7415.3 产品营业收入和税金估算7515.4 成本费用估算7515.5 财务评价7615.6 不确定性分析7715.7 财务评价结论79第十六章 社会效益分析80第十七章 研究结论与建议8117.1 结论8117.2 建议82附件：厂区平面图第一章 总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称项目名称：年回收利用30万吨建筑垃圾项目1.1.2 承办单位概况××材料股份有限公司系××省××××建材有限公司扩股组建的股份制企业，成立于2000年2月，是一家集新型建材科研、生产、销售、安装施工为一体的高新技术企业。多年来一直专注新技术开发，不断研发新产品，特别是在工业废弃物、建筑垃圾处理后综合利用和生产水循环利用系统改造方面取得了很好的成果；公司通过了ISO9001：2000质量管理体系和ISO14001：2004环境管理体系认证。并荣获×ד省民营科技企业”、“省高新技术产品”、“高新技术企业”等称号，是中国水泥制品工业协会、中国混凝土与水泥制品协会及中国建筑砌块协会成员单位。公司现有职工246人，其中大专以上学历人员92人，专业技术人员57人。公司拥有知识和经验丰富的管理人员和营销人员，可为企业提供强大的管理和产品销售支持。截至2009年底公司实现销售收入5059万元，上交税金39万元，实现利润854万元；企业现拥有总资产6838万元，资产负债率22%。公司主要产品有：粉煤灰纤维水泥波瓦、纤维水泥平板、彩色混凝土瓦、混凝土生态透水路面砖、植物生长型多孔混凝土球状砌块、装饰保温砌块、外墙装饰挂板、外墙外保温系列等新型节能建筑材料。公司产品已销往苏、浙、沪、皖、赣等五十多个城市。企业先后与中国建筑材料科学研究总院、浙江大学、浙江工业大学、清华大学以及东南大学等科研院所及高校建立长期技术合作关系。 “十一五”期间，公司积极与中国建筑材料科学研究总院、浙江大学、清华大学技术合作，承担2项国家“十一五”科技支撑计划课题研究任务。公司现自主拥有2项发明专利、12项实用新型专利技术；获得国家级新产品新技术鉴定1项、省级新产品新技术鉴定1项。企业着力于绿色建材、生态建材和节能建材的研发、中试、生产（孵化）和推广应用。1.1.3 可行性研究报告编制的依据和范围1.编制依据（1）可行性研究报告编制委托书；（2）投资项目可行性研究指南；（3）建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（4）国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要：（5）国家发展和改革委员会2005年40号令产业结构调整指导目录（2005年本）：（6）新的有关财务制度的会计制度；（7）建筑抗震设计规范（GB50011-2001）；（8）××市统计年鉴2009年；（9）建设项目环境保护管理条例国务院令第253号；（10）工业企业设计卫生标准GBZL-2002；（11）企业提供的有关项目的各项基础数据、资料；（12）国家和省、市有关部门办法的政策、法规及定额等。2.工作范围本可行性研究报告对××材料股份有限公司年回收利用30万吨建筑垃圾项目的必要性和可行性进行分析，对项目建设内容、技术先进性以及工艺流程等进行分析和描述；对项目建设方案、建设的基础设施条件及环境保护、安全卫生、消防、节能等作简要论述；并在此基础上对项目总投资、技术经济指标进行分析、估算和评价，同时对社会效益也进行了分析评价。3.编制原则根据该项目的特点，本可行性研究报告编制所遵循的原则是：（1）认真贯彻执行国民经济建设方针、政策和基本建设程序。（2）本着投资省、建设快、尽快发挥投资效果的原则，建设项目确保满足生产要求，辅助生产系统和生活设施的设置尽量依托现有设施的原则。（3）对项目提出的背景、市场前景、建设规模及建设条件进行分析论证。（4）对项目产品进行产品方案和产品技术水平分析论证，确定先进合理的工艺方案和设备选型。（5）在保持建设合理、安全、有利生产、方便管理的情况下，统筹规划，做到布局合理、节约用地；生产装置相对集中、联合控制、统一管理；公用工程和辅助设施尽可能靠近负荷中心，采用集中和分散相结合的方式，以达到少投入、多产出和快产出、高效益的目的。（6）贯彻“环境保护是我国基本国策之一”的精神，采用先进的生产工艺，坚持环保“三同时”的原则，做到“清洁生产”。（7）对项目的总投资、成本进行估算，对项目的经济效益进行分析，通过对成本、效益和投资回收情况的分析进行财务经济评价。（8）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保该工程在建设期间和投产后符合职业安全卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的人身安全与健康。1.1.4 项目提出的理由与过程我国建筑业作为国民经济的支柱之一，二十余年来得到了突飞猛进的发展，相应的生产过程中产生的建筑渣土尤其是废弃混凝土也空前增加。根据不完全统计，废弃混凝土的数量已经占到城市垃圾总量的30-40%，且绝大部分废弃混凝土未经处理，直接运往郊外或乡村采用露天堆放或填埋的方式进行处理，耗用大量的征用土地费、垃圾清运费等建设费用；同时，清运和堆放过程中的遗散和粉尘、灰砂飞扬等问题又对环境造成二次污染，严重破坏了生态环境。因此，如何处理和再生利用废弃混凝土建筑垃圾已经成为建筑行业和环境保护部门面临的一个重要课题，也成为各地政府迫切寻求解决的难题。同时，随着世界范围内城市化进程加快，大量旧建筑物被拆除，产生了大量的建筑垃圾；而且新建建筑物所需大量的混凝土等建材产品。而混凝土原材料中砂石骨料需大量开山采石，导致生态环境的破坏。建筑垃圾得不到有效利用，势必会对环境造成危害，对社会也是一个沉重包袱。合理有效的利用建筑垃圾，化废渣为资源，变废为宝，一直为政府和企业所关注。在城市化进程中，垃圾作为城市代谢的产物曾经是城市发展的负担，世界上许多城市均有过垃圾围城的局面。而如今，垃圾被认为是最具开发潜力的、永不枯竭的“城市矿藏”，是“放错地方的资源”。这既是对垃圾认识的深入和深化，也是城市发展的必然要求。如何减少垃圾对我们生活环境的破坏，以及对垃圾的再生利用成为标志着我们城市生活文明程度的高低。丹麦、荷兰等一些地势低洼的国家，砂石资源特别稀缺，因而也最重视包括废混凝土在内的建筑废料的再生利用。1976年，当时的荷兰、比利时就与联邦德国政府联合成立了“混凝土解体与再利用委员会”，开始以废混凝土作为混凝土的粗、细骨料。美国不但鼓励再生混凝土的利用，而且还对再生混凝土的性能做了系统的研究和实验，通过长期的研究，表明再生混凝土的干缩率比天然骨料混凝土的要大，因而必须经过针对性的处理。日本在1977年率先制定了再生骨料和再生混凝土使用规范。1991年又制定了资源重新利用促进法，规定建筑施工过程中产生的渣土，混凝土块，沥青混凝土块，木材，金属等建筑垃圾，均须送往“再生资源化设施”进行处理。据有关资料报道，东京在1998年对于建筑垃圾的重新利用率就已经达到56%。住建部副部长在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上说，我国是世界上每年新建建筑量最大的国家，每年20亿平方米新建面积，相当于消耗了全世界40%的水泥和钢材，而只能持续25-30年，我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%40%。我国每年的建筑垃圾数量已在城市垃圾总量中占比例高达40，成为废物管理中的难题。在国家政策引导和扶持下，近几年我国资源综合利用规模不断扩大、利用领域逐步拓宽、技术水平日益提高，产业化进程不断加快，取得了显著的经济效益、环境效益和社会效益，对缓解资源约束和环境压力，促进经济社会可持续发展发挥了重要作用。××股份有限公司是一家集新型建材科研、生产、销售、安装施工为一体的高新技术企业。荣获×ד省民营科技企业”、“国家高新技术企业”等称号，是中国水泥制品工业协会、中国混凝土与水泥制品协会及中国建筑砌块协会成员单位。公司还有一批知识和经验丰富的管理人员和营销人员，可为项目提供强大的管理支持和产品销售渠道。无论从科研、技术装备及人力资源方面完全有能力建设年回收利用30万吨建筑垃圾项目，并且能够保证项目从设计到基建、安装、调试及投产的顺利进行。整个生产过程将废弃混凝土等建筑垃圾回收，经破碎、风选、分级处理后作为骨料再利用，生产再生混凝土及建筑材料制品用于新建工程，则不仅能降低成本，节约天然骨料资源，缓解骨料供求矛盾，还能减轻城市环境的污染，符合循环经济要求，并且可对环境保护做出一定的贡献。利用废弃混凝土建筑垃圾经破碎、清洗、分级后作为新拌混凝土的骨料，不但可节省天然骨料资源，还可减少环境污染，更是一项功在当代，利在千秋的具有良好社会效益的工程。综上，根据国家政策的引导，结合我国基础设施建设的需求，走可持续发展战略道路，坚持循环经济模式，综合利用废弃混凝土建筑垃圾等废资源；××省××节能材料股份有限公司自身发展战略的要求以及再生骨料的市场广阔需求，经过对国内外多种建筑垃圾处理工艺的深入调研和反复论证、比选，经过技术工艺创新建设年回收利用30万吨建筑垃圾项目。本项目提出利用建筑垃圾生产再生骨料，符合国家和××省的产业政策。在节能、节地、利废、促进建筑行业发展等方面都具有十分重要的现实意义和长远的社会效益。1.1.5 项目建设的必要性及其意义1.符合国家的相关政策本项目的建设符合产业结构调整指导目录（2005年本）中第一类“鼓励类”第二十六条“环境保护与资源节约综合利用”第23款“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”、 第42款“再生资源回收利用产业化”范畴内的国内投资项目，符合国家产业政策和投资方向。研制和生产利用工业废渣替代部分或全部天然资源的建筑材料是国家鼓励的发展方向。该项目利用废弃混凝土建筑垃圾经破碎、清洗、分级后作为新拌混凝土的骨料，不仅有利于环境的综合治理，而且可以有效的减少耕地占用量，实现环境的可持续发展。2.符合国家循环经济发展的方向国内建筑产业的飞速发展，不仅占据土地资源和自然空间，影响自然水文状态、空气质量，还会产生大量的建筑垃圾，对环境产生重大的负面影响。通常建筑物由原材料的开采、建材的生产制造、建筑的施工建设、日常的使用，到最终的拆除等各阶段过程，均会产生不同类型的废弃物，并对环境造成不同程度的污染。有统计资料显示，建筑废弃物约占一般都市废弃物的约30, 而这些废弃物往往会与一般垃圾同样进入都市垃圾处理系统（如掩埋、焚化等），加重都市废弃物处理负担，因此若能将建筑废弃物有效的再生资源化利用，是解决建筑废弃物的最佳处置方法，也是未来必然的趋势。研制和生产利用固体废渣替代部分是国家鼓励和支持的。本项目利用建筑垃圾可再利用的资源作为原材料，不但有利于环境综合治理，而且可以有效地减少耕地占有量，有效地降低建筑材料的生产成本，变废为宝。3.符合国家环保政策的要求本项目利用建筑垃圾生产再生骨料，不仅有利于环境的综合治理，而且可以有效的减少耕地占用量，实现环境的可持续发展。建筑垃圾95%以上的成分为废弃的砖、瓦、瓷、石、砼块等无机固体废料，目前建筑垃圾的主要处理方法是将其填埋地下，造成严重的环境污染，建筑垃圾中建筑用胶、涂料、油漆不仅是难以生物降解的高分子聚合物材料，还含有有害重金属元素，这些废弃物被埋在地下，直接危害到周边居民生活。利用这些建筑垃圾生产再生骨料既节约了大量土地，又减少了建筑垃圾对环境的危害，该项目的建设具有重要的现实意义和长远的社会效益。4. 有利于增加增加就业，推动区域经济和社会的发展本项目的建设，可直接吸收就业72人，通过带动项目的建设带动上下游产业的发展，可间接带动就业数千人，从而增加项目区农民的收入，推动项目区经济和社会的快速发展。5.有利于增加当地税收收入项目建成后年达产可实现收入1800万元，项目年均上交税收108.1万元，对××市国民收入再分配做出积极的贡献。综合所述，本项目的建设不仅是必要的，而且是及时的。1.2项目概况1.2.1 拟建地点本项目建设地点位于××市经济技术开发区（省级技术开发区）××工业园区内。1.2.2 建设规模与目标本项目占地面积约50亩，总投资4800万元，建成后达到正常年份可达到年回收利用30万吨建筑垃圾的生产能力。1.2.3 主要建设内容本项目新增土建总面积33350平方米，其中联合生产车间17000平方米、成品堆场7200平方米、原料堆场6800平方米、道路及其他2350平方米。购置粗碎设备、细碎设备、旋转加热设备、挖机（带破碎锤）等205台/套，配套给排水、消防、绿化等设施。项目投资强度为96万元/亩。1.2.4 项目投入总资金及效益情况预计项目总投资估算为：4800万元，其中固定资产投资为4300万元；流动资金500万元。项目所需资金来源为企业自筹2800.0万元，申请银行长期贷款2000.0万元。达产年收入为1800万元，年均总成本费用为1144.8万元，所得税108.1万元，利润总额601.2万元，净利润493.1万元。1.2.5 主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项 目单 位数据及指标备 注1主要数据1.1生产纲领1.1.1再生骨料颗粒万吨/年301.2项目总占地面积亩601.3总建筑面积m2242001.4建筑系数78.251.5容积率%1.01.6新增各类设备台数台（套）2051.7新增人员人721.8项目建设期年1.51.9项目达纲年份年20121.10项目总投资万元48001.11其中：新增固定资产投资万元43001.12其中：流动资金万元5001.13年销售收入万元1800达产年1.14年利润总额万元601.2平均值1.15年所得税万元108.1平均值2技术经济指标2.1投资利润率%12.52平均值2.2资本金净利润率%17.74平均值2.3财务内部收益率%15.01所得税前2.4投资回收期年6.76含建设期，所得税前2.5财务净现值（ic=8%）万元1865所得税前2.6财务内部收益率%13.1所得税后2.7投资回收期年7.31含建设期，所得税后2.8财务净现值（ic=8%）万元1330所得税后2.9盈亏平衡点%43.78达产年1.3 结论（1）本项目的建设符合产业结构调整指导目录（2005年本）中第一类“鼓励类”第二十六条“环境保护与资源节约综合利用”第23款“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”、 第42款“再生资源回收利用产业化”范畴内的国内投资项目，符合国家产业政策和投资方向。（2）本项目利用城市改造及新农村建设产生的建筑垃圾进行资源再加工，每年可处理建筑垃圾30万吨，将建筑垃圾进行充分资源综合利用，走出了可持续发展循环的新路。（3）本项目产品广泛应用于基础建设中，不但节约可耕地资源，而且保护当地的环境，是一项既环保又产生经济效益，既为国家节约土地，又为国家、地方政府开创一条建设和谐社会的新思路。（4）项目宏观布局合理，厂址所在地的水电供应、交通运输等建设条件良好，××市投资环境优良，政府部门对项目建设非常支持，建设单位在建筑垃圾再生骨料的生产、管理、销售方面拥有丰富的经验，项目建设的顺利实施具有充分的保障。（5）本项目选用设备先进，工艺水平达到国内同行业领先。在项目建设和生产过程中，将采取积极有效的环保措施，可确保各种污染物达标排放，不会对周围环境构成危害。（6）项目经济效益良好，全部投资利润率达到12.52%，计算期内年平均利润总额601.2万元，投资回收期7.31年，项目建成投产后盈亏平衡点较低，项目具有较强的盈利能力和抗风险能力，经济上是可行的。市场分析显示，本项目产品销售有保障。（7）项目产业关联度较广、经济拉动力较强。项目实施后，可吸纳直接就业人数72人，间接增加就业人员数百人，带动上下游相关产业的发展，产生良好的社会效益。总之，本项目的建设，不仅可以保护当地的环境、节约土地资源、为地方创收开辟新思路，而且更重要的是引进新技术、新产品、新思路；为××市的经济建设实现超常规、跨越式发展，建设资源节约、社会和谐发展奠定了基础。同时，该项目的实施具有优良的建设条件和外部环境，采用的工艺装备和产品质量都达到国内先进水平，项目的实施将产生良好的经济效益、环境效益和社会效益。第二章 市场分析与预测2.1 建筑垃圾概况2.1.1 建筑垃圾来源一般建筑业应用的建材范围相当广泛，包括水泥混凝土、砂石骨材、陶瓷面砖地砖、石材、木材、玻璃、钢筋、门窗、PVC管材、卫浴复合材等，种类非常繁杂且多样化。当建筑物被拆除重建时，这些建筑材料就会成为建筑废弃物，但通常大多是属于无害废弃物，石料生产线就把这些废物变成宝贝，重新使用，不仅改善了环境，还产生了很好的社会效益。根据国外统计资料显示，建筑垃圾主要组成中混凝土约占63.3、木材占20、瓷砖占15，金属占17。其中金属物质（如钢筋、铝门窗等）属于易高价回收再生的废弃物，在拆卸或废弃过程中，均已建立固定的回收熔炼运作体系。而废混凝土与砖瓦等通常会被大量地应用在洼地的回填与基础土方，属于较不具附加价值的再利用方式。2.1.2 建筑垃圾分类建筑垃圾的利用价值如果想要得到最大的提高，则需要将建筑垃圾在生成之时就进行相应的分类。建筑垃圾的分类在建筑拆迁之时就进行分类。做到木料、混凝土、砖瓦、废旧钢铁、其他生活垃圾等分开堆放。垃圾分类在早几年的时候就已经提出，提出垃圾分类的原因就在于分类后的垃圾便于再次加工利用，提高利用的价值空间。目前，无论国内外的垃圾处理都是通过对垃圾在产生与堆放之时进行分类，任何一个国家与企业都无法做到对混合垃圾的再生处理与利用，这是垃圾之所以为垃圾的一个原因之一。如果把垃圾分类，垃圾合理堆放，那么就便于垃圾处理与再生利用，从而提高再生垃圾的利用价值与利润空间。2.1.3 城市建筑垃圾分类的操作方式城市建筑垃圾在产生之时就应该加强管理。城市建筑垃圾的产生来源之一为道路翻修，道路翻修的时候产生的建筑垃圾以混凝土垃圾为主，这一部分建筑垃圾经过破碎处理可以得到再生混凝土的骨料，有较高的利用价值。所以，道路翻修的时候产生的建筑垃圾不应该与房屋拆迁时候产生的建筑垃圾混合堆放，应当单独堆放，以便于产生更大的利润空间。城市建筑垃圾的另一个来源就是房屋拆迁的垃圾。房屋拆迁时所产生的建筑垃圾为混合建筑垃圾，这一建筑垃圾里面含有混凝土、砖瓦、木料、金属等，利用起来非常麻烦。这个垃圾的分类就要从拆迁之时进行简单的分类，分层次分材质进行拆迁。2.1.4 建筑垃圾处理利用的具体方案建筑垃圾经过简单的分选可以分为混凝土建筑垃圾、砖瓦建筑垃圾、废旧木料建筑垃圾、废旧钢铁建筑垃圾等。其中以混凝土和砖瓦建筑垃圾为最多，这一块建筑垃圾的再生利用是目前我们解决建筑垃圾中所面临的最大的难题。但是目前可以通过一系列的破碎筛分，可以将这些建筑垃圾再次合理利用。破碎后的物料可以用作于修建公路的打底料或者基础料，也可以用于制作免烧砖，切块砖等。2.2 国外建筑垃圾综合利用现状建筑垃圾中的许多废弃物经过分捡、剔除或粉碎后，大多可作为再生资源重新利用。综合利用建筑垃圾是节约资源、保护生态的有效途径。在这方面，日本、美国、德国等发达国家进行的比较早，给我们提供了许多先进的经验和处理方法。通常，建筑材料，如石块，其原料价格要比再循环的材料价廉。由于国土面积小，资源相对匮乏，日本的构造原料价格要比欧洲高。因此，日本人将建筑垃圾视为“建筑副产品”，十分重视将其作为可再生资源而重新开发利用。比如港埠设施，以及其他改造工程的基础设施配件可以利用再循环的石料，代替相当量的自然采石场砾石材料。1977年日本政府制定了再生骨料和再生混凝土使用规范，并相继在各地建立了以处理混凝土废弃物为主的再生加工厂，生产再生水泥和再生骨料，生产规模最大的可加工生产100t/h。1991年日本政府又制定了资源重新利用促进法，规定建筑施工过程中产生的渣土、混凝土块、沥青混凝土块、木材、金属等建筑垃圾，必须送往“再资源化设施”进行处理。日本对于建筑垃圾的主导方针是：尽可能不从施工现场排出建筑垃圾；建筑垃圾要尽可能的重新利用；对于重新利用有困难的则应适当予以处理。据有关资料显示，日本建筑垃圾资源化率达到98，上世纪70年代就制定了再生骨料和再生混凝土的应用指南。另外，日本科技厅已经把再生利用技术定为未来30年十大最新兴技术之一。美国政府则制定了超级基金法，规定：“任何生产有工业废弃物的企业，必须自行妥善处理，不得擅自随意倾卸”。从而在源头上限制了建筑垃圾的产生量，促使各企业自觉的寻求建筑垃圾资源化利用途径。美国住宅营造商协会正在推广一种“资源保护屋”，其墙壁是用回收的轮胎和铝合金废料建成的，屋架所用的大部分钢料是从建筑工地上回收来的，所用的板材是锯末和碎木料加上20%的聚乙烯制成，屋面的主要原料是旧的报纸和纸板箱。这种住宅不仅积极利用了废弃的金属、木料、纸板，而且比较好的解决了住房紧张和环境保护之间的矛盾4。此外，美国的CYCLEAN公司采用微波技术，可以100%的回收利用再生旧沥青路面料，其质量与新拌沥青路面料相同，而成本可降低1/3，同时节约了垃圾清运和处理等费用，大大减轻了城市的环境污染；对已经过预处理的建筑垃圾，则运往“再资源化处理中心”，采用焚烧法进行集中处理。法国CSTB公司是欧洲首屈一指的“废物及建筑业”集团，专门统筹在欧洲的“废物及建筑业”业务。公司提出的废物管理整体方案有两大目标：一是通过对新设计建筑产品的环保特性进行研究，从源头控制工地废物的产量；二是在施工、改善及清拆工程中，通过对工地废物的生产及收集作出预测评估，以确定有关的回收应用程序，从而提升废物管理的层次。该公司以强大的数据库为基础，使用软件工具对建筑垃圾进行从产生到处理的全过程分析控制，以协助在建筑物使用寿命期内的不同阶段作出决策。例如可评估建筑产品的整体环保；可依据有关执行过程、维修类别，以及不同的建筑物清拆类型，对减少某种产品所产生的废物量进行评估；可向顾问人员、总承建商，以及承包机构（客户），就某一产品或产品系列对环保及健康影响提供相关的概览资料；可以对废物管理所需的程序及物料作出预测；可根据废物的最终用途或质量制订运输方案；就任何使用“再造”原料的新工艺，在技术、经济及环境方面的可行性作出评核，而且可估计产品的性能。在荷兰，建筑业每年产生的废物大约为14×106t，大多数是拆毁和改造旧建筑物的产物（石块、金属、塑料和木材的杂乱物）。目前，已有70% 的建筑废物可以被再循环利用，但是荷兰政府希望将这个百分比增加到 90%。因此，他们制定了一系列法律，建立限制废物的倾卸处理、强制再循环运行的质量控制制度。荷兰建筑废物循环再利用的重要副产品是筛砂，产量大约1×106t/a。砂很容易被污染，其再利用是有限制的。为此荷兰采用了砂再循环网络，由拣分公司负责有效筛砂：依照它的污染水平分类，储存干净的砂，清理被污染的砂。德国将建筑垃圾分成土地开挖、碎旧建筑材料、道路开挖和建筑施工工地垃圾。德国联邦环境基金会总部的建筑就是用了旧混凝土集料。德国西门子公司开发的干馏燃烧垃圾处理工艺，可将垃圾中的各种可再生材料十分干净地分离出来，再回收利用，对于处理过程中产生的燃气则用于发电，垃圾经干馏燃烧处理后有害重金属物质仅剩下23kg/t，有效地解决了垃圾占用大片耕地的问题。总之，这些国家大多施行的是“建筑垃圾源头削减策略”，即在建筑垃圾形成之前，就通过科学管理和有效的控制措施将其减量化。对于产生的建筑垃圾则采用科学手段，使其具有再生资源的功能。2.3 我国城市建筑垃圾处理现状长期以来，我国的建筑垃圾再利用没有引起很大重视，通常是未经任何处理就被运到郊外或农村，采用露天堆放或填埋的方式进行处理。随着我国城镇建设的蓬勃发展，建筑垃圾的产生量也与日俱增。随着城市化进程的加速，经济的不停发展，城市加快了“新陈代谢”的速度。大批旧建筑物被拆除，在这个过程中，建筑垃圾无形中成为阻碍城市建设的“代谢物”。该怎样处理这些建筑垃圾，是一个越来越值得关注的社会课题。城市建筑垃圾主要包括城市建设部门建造新的建筑物所产生的开挖废料、拆除工程产生的废料，道路修建与养护过程产生的废料等。尽管大多数建筑垃圾无毒无害，但若简单填埋，不仅影响城市环境、浪费土地资源，还会造成巨大的能源和资源的浪费。目前，建筑垃圾已经加剧了我国城市土地、资源的紧张局面，严重影响到了社会经济和生态环境的协调发展，加强建筑垃圾的综合利用已经迫在眉睫。据最新统计结果显示，我国每年的建筑施工面积已超过6.5亿m2，但随之而来的建筑垃圾也与日俱增。目前，我国每年建筑垃圾的数量已占城市年垃圾总量较大的比例，成为废物管理的难题。绝大部分建筑垃圾均未经过任何处理而被运到郊外或乡村，采用露天堆放或填埋的方式进行处理。传统的处理方法(如露天堆放、填埋、焚烧等)已不再适应建筑垃圾的迅猛增长，且不符合可持续发展的战略。在实际施工中，据测算，材料实际耗用量比理论计划用量多出2%5%，这表明，建筑材料的实际有效利用率仅达95%98%，余下的部分大多成了建筑垃圾。近年来，我国城市建筑垃圾的处理方法大体停留在两种类型上，一是未经任何处理的建筑垃圾进行直接填埋，约占98；二是进行轻度分拣出废金属、废混凝土，仅占2左右。近几年来，全国不少城市环卫部门在城市建筑垃圾回收、运输和处理方面投入了大量人力、物力和财力，城市建筑垃圾处理工作取得了长足的进展。但发展速度较慢、垃圾处理技术落后，尤其是运行经费的欠缺，垃圾包围城市、垃圾污染城市的现象仍十分普遍。整体来看，我国城市建筑垃圾处理呈现以下几个问题：（1）城市建筑垃圾分类收集的程度不高，目前只能是绝大部分进行混合收集，这样无可避免地增大了垃圾资源化、无害化处理的难度。（2）建筑垃圾回收利用率低，全国大多数城市对每年产生的大量建筑垃圾至今没有专业的回收机构。（3）我国建城市建筑垃圾处理及资源化利用技术水平落后；缺乏对建筑垃圾的分拣、分类堆存、分类处理的新技术、新工艺，尤其缺乏对建筑垃圾做混凝土骨料所必需的破碎、分级、清洗、堆存技术等。城市建筑垃圾处理多采用直接填埋的“低级”处理方式，既占用土地又污染环境，然而有些城市仍然不做任何处理，导致环境问题更为严峻。（4）总体来看，城市建筑垃圾处理投资少，政策法规措施还不健全，建设工作者的环境意识不高。（5）施工技术落后，大量的手工操作，仍然是产生建筑垃圾的主要原因。由于城市建筑垃圾处理的不当，严重影响了城市环境，主要表现为：占用土地，降低土壤质量；随着城市建筑垃圾量的增加，土地被占用面积也逐渐加大，大多数垃圾以露天堆放为主；影响空气质量；建筑垃圾在堆放过程中，在温度、水分等作用下，有些有机物质发生分解，产生有害气体；一些腐败的垃圾发出了恶臭气味，同时垃圾中的细菌、粉尘飘散，造成空气的环境污染；少量可燃建筑垃圾在焚烧过程中又会产生有毒的物质，造成了空气污染；破坏市容、恶化城市环境卫生；城市建筑垃圾占用空间大、堆放无序，甚至侵占了城市的各个角落，恶化了城市环境卫生，与城市的美化与文明的发展极不协调，影响了城市的形象；存在安全隐患；大多数城市对建筑垃圾堆放未制定有效合理的方案，从而产生不同程度的安全隐患，比如建筑垃圾的崩塌现象时有发生，甚至有的会导致地表排水和泄洪能力的降低。我国正处在一个经济快速发展，人口剧增，基本建设量大的非常时期，建筑垃圾的处理已十分突出，成为城市管理需要直接面对的问题。2.4 我国城市建筑垃圾综合利用分析我国全国人大于1995年11月通过了城市固体垃圾处理法，要求产生垃圾的部门必须交纳垃圾处理费。这是从我国国情和现有技术条件考虑，在现阶段采取的一种限制建筑垃圾大量产生和排放的有效措施，但应该看到这种收费办法，并不能从根本上堵住产生大量建筑垃圾的源头。2005年建设部颁发了城市建筑垃圾管理规定，要求对建筑垃圾进行强制管理，规定“任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾”，“国家鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品”。这一规定对国内综合利用建筑垃圾提供了政策的基石。近些年来，上海、北京等地区的一些建筑公司对建筑垃圾的回收利用作了一些有益的尝试。1992年6月，北京城建(集团)一公司先后在9万m2不同结构类型的多层和高层建筑的施工过程中，回收利用各种建筑废渣840多吨，用于砌筑砂浆、内墙和顶棚抹灰、细石混凝土楼地面和混凝土垫层，使用面积达3万多平方米。通过建筑垃圾的综合利用，这家建筑施工企业不仅获得了可观的经济收益，同时还促进了施工现场的文明化、规范化和标准化管理。在施工现场只需配置1台或数台粉碎机，即可将建筑垃圾中的废渣就地处理、就地使用完，大大减轻了外运负担。2002年上海成立了国内最大的建筑垃圾制砖厂，利用建筑垃圾来生产渣土砖。河北工专新兴科技服务总公司开发成功一种“用建筑垃圾夯扩超短异型桩施工技术”，在综合利用建筑垃圾方面有了突破性进展。该项技术是采用旧房改造、拆迁过程中产生的碎砖瓦、废钢渣、碎石等建筑垃圾为填料，经重锤夯扩形成扩大头的钢筋混凝土短桩并采用了配套的减隔振技术，具有扩大桩的端面积和挤密地基的作用。单桩竖向承载力设计值可达500700kN。经测算，该项技术较其它常用技术可节约基础投资20%左右。郑州大学的毋雪梅等将废弃混凝土和混有砂浆的废弃碎砖块分别磨至不同细度作为矿物掺合料部分替代水泥，研究表明：未加激活剂情况下，掺量在10%内，不降低水泥力学性能。甚至能略微提高水泥的力学性能，尤其是早期强度。当取代量超过20%后，力学性能明显下降，但对水泥的物理性能影响不大，并且标准稠度用水量的降低有利于混凝土的工作性。2.5 我国建筑垃圾管理基本对策2.5.1 我国目前余泥渣土的管理体制我国目前对余泥渣土的管理，各个城市有所不同，管理部门也有所不同，基本上可以分为2种。（1）二级管理体制主要运用于大城市以及较发达地区，例如北京、上海、广州等。通常是在行政市里设立建筑垃圾排放管理部门，以市政管理委员会为行政主管机关，是独立的法人核算单位。下属各区再设立建筑垃圾的排放管理部门，属各区市容环卫部门领导。运输方面由经过批准的车辆或运输公司负责，执法由城市综合执法部门派队员到建筑垃圾排放管理部门合署办公。（2） 统一管理体制主要用于面积较小的地区，例如盐城、南通、石家庄、厦门、济南等。成立全市的建筑垃圾管理部门，实行一体化的建筑垃圾管理及执法运作机制，受市城市管理部门法律委托，具体负责渣土管理及执法工作。一是行政许可，对施工活动中产生的建筑垃圾、工程渣土的处置进行审批发证，规范清运过程的时间、线路，指定或经审查后确认处置地点；二是行政处罚，依据国家、省、市法规或规章，对影响市容、污染环境、不服从管理等违章行为进行处罚，确保审批工作的权威性。2.5.2 我国城市建筑垃圾处理对策要想从根本上解决我国建筑垃圾存在的问题，应采取建筑周期全过程的管理模式。改变传统的建筑原料建筑物建筑垃圾的线性模式（总消耗=消耗A+消耗B），形成建筑原料建筑物建筑垃圾再生原料的循环模式总消耗=消耗（A-X）+消耗（B-X）+消耗（X）（其中：A自然的材料合计和运转；B废弃的材料运转和处理的合计，X合计再循环材料）。在建筑过程中让原材料得到最大限度地合理、高效、持久地利用，并将其对自然环境的影响降低到尽可能小的程度，从而形成高利用、低排放的新型建筑模式，在保护环境的同时也取得了更大的经济利益。（1）高度重视，切实加强组织领导。建筑垃圾的处理和回收利用是一个系统工程，涉及到社会的各个层面，该如何处理就需要有组织进行协调解决，各建筑施工有关单位要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，进一步统一思想，提高认识，分工负责，齐抓共管;要建立健全渣土设置与管理专项方案，对工地内建筑渣土的产生、防尘措施、处置等实行统一领导，统一管理。（2）提高建筑垃圾的技术处理水平。城市建筑垃圾一般采用直接填埋的处理方式，缺乏对建筑垃圾的有效技术处理。尤其是对建筑垃圾做混凝土骨料必需破碎、筛分分级、清洗堆存的技术国内企业还少有研究。城市相关部门应尽快帮助协调并依靠企业技术研发解决在建设垃圾处理等方面存在的技术问题。（3）降低建筑垃圾对环境的污染。我国建筑垃圾处理技术及回收利用率较低，建筑垃圾大部分被运往垃圾填埋场堆放或填埋，不但