土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目可行性研究报告.docx

土法炼锌废渣安全处置综合利用项目 可行性研究报告 第一章 总论.1 1.1 项目背景.1 1.2 研究范围及编制依据.4 1.2.1 研究范围.4 1.2.2 编制依据.4 1.3 编制原则.5 1.4 采用的规范及标准 .5 1.5 项目概况.6 1.5.1 项目名称.6 1.5.2 项目牵头及协调单位 .6 1.5.3 项目主要设计内容 .6 1.5.4 设计原则.7 1.6 研究结论.8 第二章 项目实施范围、条件以及工程建设必要性 .10 2.1 项目实施范围.10 2.2 项目实施条件.10 2.2.1 自然条件.10 2.2.2 社会经济概况.12 2.2.3 项目前期工作准备 .13 2.3 项目工程建设的必要性 .15 第三章 项目实施方案以及工程规模 .18 3.1 炼锌废渣监测及属性 .18 3.2 锌废渣收运以及贮存方案.21 321 锌渣贮存方案.21 3.2.2 锌渣收集与运输方案.21 3.3 炼锌废渣综合利用方案 .22 3.3.1 炼锌废渣主要成分.22 3.3.2 综合利用方案.22 3.3.3 贮存场选址.24 3.3.4 贮存场地层岩性.26 3.3.5 锌渣贮存场地貌及物理地质现象.26 3.3.6 贮存场地质构造及地震.27 3.3.7 贮存场填埋容量 .29 3.3.8 锌渣贮存场布置 .30 3.4 工程规模.30 3.5 锌渣贮存场单项设计.30 3.5.1 贮存场场地布置.30 3.5.2 锌渣贮存场场地平整与土方平衡.31 3.5.3 锌渣贮存场单项设计.31 第四章项目实施保障.44 4.1 管理机构.44 4.2 管理机制.44 4.3 能力建设.45 4.4 公众参与.46 4.5 前期准备.46 第五章 环境保护、消防、安全卫生与防护 .47 5.1 环境保护.47 5.1.1 执行的环境质量标准和排放标准 .47 5.1.2 项目主要环境影响及防治措施 .48 5.1.3 项目综合利用和环保意义 .48 5.1.4 环境保护投资.49 5.2 劳动安全卫生与防护.49 5.3 消防.49 第六章 工程组织与定员.50 6.1 组织机构状况.50 6.2 劳动定员.50 6.3 工作制度.51 第七章管理.52 7.1 项目实施进度计划 .52 7.2 项目建设起止时间.52 7.3 项目建设组织机构 .52 第八章工程投资估算以及资金来源.54 8.1 项目总投资估算.54 8.2 资金来源.59 第九章 经济、环境、社会效益分析 .60 9.1 经济效益分析.60 9.1.1 财务评价.60 9.1.2 项目经济效益分析 .62 9.2 环境效益分析.62 9.3 社会效益.63 第十章结论和建议.64 10.1 结论.64 10.2 建议.65 附件一：委托书；附件二：*市人民政府关于安排土法炼锌废渣 安全处置和综合利用 项目资金的 通知；附件三：*市人民政府办公室关于成立土法炼锌废渣安全处置和综合利用领导 小组的通知；附件四：*市土法炼锌废渣 安全处置和综合利用 的会议纪要*市人民政府；附件五：*市人民政府关于开展土法炼锌废渣安全处置和综合利用的决定宣 政发200644 号；附件六：*省环保局关于印发*市土法炼锌废渣安全处置和综合利用可行性研 究报告审查意见的通知云环发2006475 号；附件七：*市土法炼锌废渣安全处置和综合利用可行性研究报告专家评审意见 附图一：*市历史遗留炼锌废渣和拟建贮渣场分布示意图;附图二：贮渣场位置；附图三：贮渣场办公楼平面设计图（一层）；附图四：贮渣场办公楼平面设计图（二层）；附图五：贮渣场地质剖面；第一章总论 1.1 项目背景*省东北部，面积 6069.88 平方公里，人口 136.2 万，是*省人口最多的县 级市。*市是*省滇东北的窗口和交通枢纽的汇集地，属滇东北工业走廊。*发源于*市西南部的马雄山，源头为偏桥水库，水库位于*源自然保护区，库容 5600 万立方米，是*市市区主要饮用水源，*源头河为革香河，在*境内河段 长 154 公里。在云贵两省的交界腊龙河谷与可渡河汇合，以下河段称为北盘江，北盘江与南盘江在贵州晴隆汇合，以下河段称为西江，在流经广西广东后，在广 州市流入南海。革香河大屯桥断面控制集水面积 758 平方公里，年平均流量 2.204 亿立方米。*水资源量相对比较丰富，径流总量仅次于长江，是黄河的 6 倍，单位面积 产水量居全国之冠。由于丰富的煤炭资源和廉价的劳动力，自 1984 年以来，土法炼锌在*落户 生产，1989 年进入快速发展阶段，至 2000 年已经漫延到全市 21 个乡（镇）、街道办事处，土法炼锌主要集中在龙场、格宜、宝山、文兴、东山、龙潭、来宾、乐丰、倘塘、双龙、板桥、羊场、阿都、双河、杨柳、普立、海岱等乡镇。土法 炼锌最多时有 2642 条，年产粗锌达 20 万 t，产值 11.06 亿元，从业人员 2.5 万 人。炼锌业的发展，在一段时期一定程度上刺激和促进了*市的经济发展，但对*源头地区引用水源、河流、土壤、生态环境造成严重影响和危害。土法炼锌，由于生产工艺落后，资源利用率低，环境污染严重，属国家明令 禁止和取缔的重污染小企业。按照国务院关于环境保护若干问题的决定和省 委、省政府关于加强*省环境保护工作的决定要求，自 1996 年以来，*市 委、市政府高度重视土法炼锌取缔工作，各部门、乡镇党委政府密切配合，联合 执法，全面取缔土法炼锌，2002 年取缔土法炼锌炉（含死灰复燃）2200 余条。2004 年取缔改良土法炼锌炉 442条，到 2004 年底，*市境内的土法炼锌已全 部依法取缔完毕。*市境内的土法炼锌全部取缔后，在全市范围内遗留下了大量的炼锌废渣，对土壤、生态环境、河流及饮用水源地造成严重污染，据初步统计，*市有 489 个遗弃的渣场，炼锌废渣历年堆存量达 400 多万吨，广泛分布于 21 个乡镇，占 地面积2774.2 亩。对林业生态危害面积达 10 万余亩，炼锌废渣含有氟化物、铜、铅、锌、镉、砷、六价铬等重金属，露天堆存的锌废渣，在酸性雨水（*市境内自 2004 年已出现酸雨，其中：2004 年 11 次，2005 年 40 次）淋蚀浸泡 作用下，废渣中的上述重金属变为重金属离子溶出，对土壤、河流和饮用水源造 成严重污染。据现场调查和监测分析，*源头一一偏桥水库周边和上游、农村饮用水源附 近广泛分布炼锌废渣场，堆存大量的炼锌废渣，监测结果表明，*市城市饮用水 源水环境质量已降为 IV 类水体，综合污染指数为 1.17,呈现出明显的重金属污 染特征，严重威胁*17万城区人口的饮水安全。根据*市水务局 2005 年农村饮 水安全调查资料统计，32.8286万农村人口饮用水水质不达标。通过对一部分农 村饮用水源点监测，农村饮用水源水质中氟化物、砷、六价铬、镉等超标，炼锌 废渣对饮用水源的污染，已威胁到*市 49.8286万（相当于一个中等县的人口 规模）城乡人民群众的生命健康。来宾镇后跨村、关云村、龙洞等 6 个村庄有分散的炼锌废渣露天无序堆存，渣场附近有村庄饮用水源点。*省环境监测中心站于 2005 年 9 月 21 日对后跨 村等 10 个饮用水源点采样分析，得出监测结果（按U类水质标准评价）见表 1-1。表 1-1 部分饮用水源点监测结果 采样点 监测结果（mg/l）镉 铅 锰 铁 六价铬 锌 汞 神 来宾村 0.012 V 0.02 0.18 0.03 V 0.004 2.38 0.0012 0.15 评价结果 超 1.4 倍 达标 超 0.8 倍 达标 达标 超 1.4 倍 超 2.3 倍 超 0.5 倍 长征中学 0.008 V 0.02 0.13 0.17 0.028 超 6.42 倍 3.7 X 10-5 0.194 评价结果 超 0.6 倍 达标 超 0.3 倍 达标 达标 超 5.4 倍 达标 超 0.9 倍 后垮村 0.016 V 0.02 0.41 0.60 V 0.004 12.61 V 1X 10-5 0.14 评价结果 超 2.2 倍 达标 超 3.1 倍 超 1 倍 达标 超 11.6 倍 达标 超 0.4 倍 上表可见，三个采样点均出现重金属超标的情况，炼锌废渣的无序堆存对农 村引用水安全造成重大隐患。根据*市环境监测站和*市水文站对*上游革香河大屯桥等 3 个断面的监 测评价，革香河水质已降为劣 V 类，呈现出明显的重金属污染特征，这些重金 属来源于河流上游大面积露天堆存的炼锌废渣，使 36.9 万亩受灌溉的基本农田 土壤受到污染，另外，遗弃的炼锌废渣使 9000 亩基本农田土壤受到污染，直接 威胁到*市居民粮食、蔬菜、农产品及食品安全。相关资料表明，受重金属污染的饮用水和食品，具有较高的致畸、致突变、致癌和生殖遗传毒性。*市癌症发病率为 10 万分之 105,高发区为 10 万分之 185,是世界癌症高发区之一，饮用水和食品受炼锌废渣重金属污染是导致*癌症高发 率的重要因素之一。*市人民群众、人大代表对炼锌废渣导致饮用水和土壤污染 多次提出议案，强烈要求实施炼锌废渣处置利用，防治土壤和水源污染。按照财政部、环保总局关于印发中央环境保护专项资金项目申报指南（2006-2010 年）的通知 的精神，根据*市的实际情况由*市环保局牵头提出申 报“*市土法炼锌废渣安全处置和综合利用”，旨在初步解决上述历史遗留问题。本项目属于“2006-2010 年中央环境保护专项资金”支持范围（三）区域环境安全 保障项目：2 中“区域性环境污染综合治理项目”。1.2 研究范围及编制依据 1.2.1 研究范围 本项目是整个污染综合治理项目的一期工程，本工程可行性研究的范围包 括：对*市龙场镇土法炼锌集中地区历史遗留废渣进行集中清运，根据需要设置 专门贮存场；对炼锌废渣进行合理的综合利用；对原有遗弃渣场和土壤进行监测，改善当地环境，保证城乡饮用水和食品的安全。1.2.2 编制依据（1）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；（2）中华人民共和国森林法；（3）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定；（4）国家环境保护“十五”计划；（5）全国生态环境保护“十五”计划；（6）全国生态环境保护纲要；（7）全国生态环境建设规划；（8）*省生态建设和环境保护“十五”规划；（9）国务院关于加强城市供水和水污染防治工作的通知；（10）饮用水源保护区污染防治管理规定；（11）财政部、环保总局关于印发中央环境保护专项资金项目申报指南（2006-2010 年）的通知；（12）*市环境保护局北盘江水污染防治调研报告；（13）*市环境保护局*市土法炼锌废渣安全处置和综合利用 项目申报 材料。1.3 编制原则（1）坚持贯彻循环经济和可持续发展的科学发展观，促进资源综合利用、循环利用，有效控制环境污染；（2）充分与国情、省情及地方实际情况结合，合理确定项目实施计划；（3）充分利用现有基础设施和公用工程条件，降低项目投资，加快实施进 度，使项目不仅具有较好的环境效益和社会效益，还具有一定的经济效益；（4）因地制宜、积极稳妥地采用成熟可靠的治理技术，使项目工程的设计、施工、运营、管理都能达到预期效果；（5）项目管理能力建设与工程建设并重，污染防治与生态恢复并重。1.4 采用的规范及标准（1）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB18599-2001；（2）工业固体废物采样制样技术规范 HJ/T20-1996；（3）固体废物浸出毒性浸出方法 GB5086.15086.2-1997；(4)固体废物浸出毒性测定方法 GB/T15555.115555.12-1995;(5)生活饮用水标准检验方法 GB5750-85;(6)环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场GB15562.2-1995；(7)作业场所有毒有害物质接触限值 GBZ2-2002；(8)地表水环境质量标准 GB3838-2002；(9)环境空气质量标准GB3095-1996；(10)城市区域环境噪声标准 GB3096-1993；(11)工业企业厂界噪声标准 GB12348-1990；(12)工业企业噪声控制设计规范 GBJ87-1985；(13)污水综合排放标准GB8978-1996；(14)生产过程安全卫生要求总则 GB12801-1991。1.5 项目概况 1.5.1 项目名称*省*市土法炼锌 废渣安全处置和综合利用项目 1.5.2 项目牵头及协调单位 项目承担单位：*市环境保护局 项目负责人：海宇飞。1.5.3 项目主要设计内容 本项目的主要设计内容包括三大部分：贮存场工程设计；龙场镇炼锌废渣收 集清运；原有渣场和土壤监测。（1）设计锌渣贮存场座，有效容积为 70 万 m3。锌渣贮存场工程内容主要 有：锌渣坝、截洪沟、防渗工程、场内外道路、辅助工程。（2）锌渣收集及清运系统设计内容有：锌渣清运工具、锌渣清运机械等工 程设计。范围为*市龙场镇辖区范围内。（3）原有渣场和土壤监测设计内容有：监测布点、取样监测。（4）配套措施：包括取土设施，洗车台，供配电设施，给排水设施，消防 设施，通信设施，简单监测化验设施，维修设施以及其它辅助设施等。（5）行政管理和生活福利设施：拟建一栋管理、生活综合楼，位置暂定在 锌渣贮存场内。本项目通过建立锌渣贮存场，把分散的、大面积露天堆存在龙场镇的遗弃炼 锌废渣集中清运到贮存场进行综合利用，从根本上消除炼锌废渣对饮用水和土壤 污染，实现炼锌废渣的无害化、资源化及综合利用，促进循环经济发展，同时对 原弃渣场进行渗液处理和土壤监测，为下一步弃渣场土壤污染治理和生态恢复奠 定基础，实施该项目使农村环境得到改善，城乡饮水和食品安全得到保障，建设 环境优美的社会主义新农村。1.5.4 设计原则（1）收运系统设计原则 本项目锌渣清运主要集中在龙场镇范围内，锌渣收运系统设计执行建设部 CJJ27-89城市环境卫生设施设置标准。并结合*市作为*省人口多的特点，适当提高建设标准，符合布局合理、美化环境、方便使用、整洁卫生和有利于环 境卫生作业等要求。据此确定的具体原则为:锌渣收集清运机械要求密闭性能好，效率高，噪声低；锌渣清运过程中要避免锌渣扬尘无组织排放，保证锌渣清运过程全面进 行。（2）锌渣贮存场设计原则 本项目锌渣贮存场的建设遵循“安全、先进、经济、合理”的设计指导方针，保证贮存场能够在不造成二次污染和其它安全隐患的前提下，以较小的建设和运 行成本，有效地解决*市锌渣的污染问题，实现对*市锌渣的“无害化、资源化”处理。据此确定的设计原则为：采取完善的清污分流措施，减少贮存场渗液的产生量；采取技术可行、经济合理的渗液收集与处理技术，保护地表水水体的水质；采用有效、经济的渗液防渗措施，保护厂区地下水水质；设备选型应以节能、高效为原则，降低贮存场锌渣贮存费用；结合自然地形地貌，根据工艺流程、采光、通风、日照、卫生等要求因地 制宜布置工程构筑物。（3）土壤监测设计原则 对原渣场进行监测布点，每个锌渣堆存场设计约六个点进行采用监测。1.6 研究结论（1）本可行性研究报告的目的是解决*市土法炼锌废渣集中地区造成的区 域环境污染问题，减轻对*流域污染物负荷；（2）本可行性报告按一般工业固体废物U类场要求修建炼锌废渣贮存场集 中收存分散于龙场镇的炼锌废渣，并依据循环经济的理念进行综合利用，消除大 量炼锌废渣无序堆存造成的危害；（3）对原来广泛分布的 489 个占地约 2774.2 亩遗弃渣场进行土壤重金属 污染监测，为下一阶段实施弃渣场土壤污染综合治理和生态恢复打好基础；（4）财务分析显示，本项目在实现较好环境效益、社会效益，对*市社会 经济发展和人民生活质量的提高有重大意义。第二章 项目实施范围、条件以及工程建设必要性 2.1 项目实施范围 本项目为整个污染综合治理项目的一期工程，项目实施的范围是在*省*市来宾一一宣文公路旁建一个贮存场，收集清运龙场镇辖区范围 100 万吨废弃锌 渣，对新建贮存场进行渗液处理，对*范围内原遗弃渣场和耕地进行土壤监测，为下一步全面收集贮存*境内炼锌废渣，实施弃渣场生态恢复以及土壤污染治理 奠定基础。2.2 项目实施条件 221 自然条件*1994 年撤县建市，市政府所在地设在榕城镇。城市规划区面积 130.32 平 方公里，市区建成区面积 16.9 平方公里。全市人口 130 余万人，市区人口 17 万 人，是*省人口最多的县级市。*市是*省滇东北的窗口和交通枢纽的汇集地，属滇东北工业走廊。*省东北部，东经 103 35 30一 104 50 50，北纬 25 53 30 26 44 50，南北最大跨距 91 公里，东西最大跨距 102 公里，距省会昆明 243 公里。东与贵州省盘县毗邻，南与富源、曲靖接壤，西与会泽县隔牛栏江相 望，北、东北与贵州威宁、水城山水相连，总面积 6069.88 平方公里。*市城区地处*省东北部，夏秋和冬春分别受海洋性和大陆性气团影响，形 成北亚热带、南温带、中温带多种气候带并存的低纬高原季风气候。其主要特点 是：冬无严寒，夏无酷暑，年温差小，日温差大，四季不分明，冬春干旱，夏秋 湿润，降水集中，干湿分明，光照充足。据*市气象局提供的近年气象参数如下：年均气温：13.3 C；极端最高气温为：33.9 C（1991 年 6 月 1 日）；极端最低气温为：一 149C（1977 年 2 月 9 日）；年无霜期：218 天；年均降雨量：972mm；年最大降雨量：1304.8mm；年均蒸发量：891mm；年均降雨日数：171 天；年均相对湿度：72%;主导风向：西南风；平均风速：3.9m/s；最大风速：25m/s o*市境内革香河（城区俗称东大河）发源于沾益县马雄山南麓，属*上游，该流域设有水文站，控制集水面积 758 平方公里。东大河平均水位 1949.36 米,河宽 10米至 20 米，平均水深 1.5 米，枯水期水深 1 米，丰水期水深 2 米，平均 流速 0.5 米/秒，汛期水量占全年的 80%o 2001 2005 年，丰水期平均流量为 2.8846 立方米/秒，最枯流量为 0.52 立方米/秒，上游水土流失严重，河水平均 含沙量 0.477 公斤/立方米，年平均输沙量 123.9 万仁河床断面形状为 U 形，河道坡降为 18%。，年平均流量 2.204 亿立方米。222 社会经济概况*市资源丰富，是国家重点综合开发的攀西一一六盘水能源、冶金化工基地 的腹心地带。现已探明煤炭储量 21.8 亿 t，为全国重要的商品煤和动力煤生产供 应基地，是全国 100 个重点产煤县之一。矿藏资源有煤、铁、铜、锰、钻、铅、锌、硫磺、石棉等。全市工业主要有煤炭、电力、采矿、化工、冶金、化肥、建 材、食品加工、烤烟、粮油加工、酿酒、制药等。农业综合资源极富特色，烤烟、玉米、土豆、生猪生产总量在全省首屈一指，*火腿享誉中外，是国家和*省重要的烤烟、旱粮、商品生猪基地。此外，林果、魔芋、药材等生物资源也十分丰富。*市工业主要有农机修造、煤炭、电力、采矿、化工、冶金、化肥、建材、食品加工、烤烟、粮油加工、酿酒、制药等。20 世纪以来，*市紧紧依托煤炭、烤烟、食品加工等支柱产业，大力发展各种新兴产业，产业结构不断优化重组，经济建设取得了令人注目的成就，第二、第三产业占生产总值的比例越来越大，经济发展呈良性循环态势。2004 年，*市经济持续快速增长，全年实现生产总值（GDP）470183 万元,按可比价格计算，比上年增长 12.6%，与上年同期 10.3%的增长速度加快了 2.3 个百分点；其中：第一产业实现增加值 131385 万元，比上年增长 5.0%;第二 产业实现增加值 185185 万元，比上年增长 17.3%，其中：工业增加值实现 144500 万元，比上年增长 16.4%，占 GDP 的比重达 30.7%，建筑业增加值实现 40685 万元，比上年增长 20.3%;第三产业实现增加值153613 万元，比上年增长 14.2%。一、二、三产业结构比重由上年的 29.2:37.1:33.7 调整为 27.9:39.4:32.7（如图 2-1），反映*市宏观经济结构得到进一步优化。人均 GDP 达到 3502 元（423美元）,比上年的 2875 元增加 627 元。非公有制经济增加值实现 154690 万元，占全市生产总值的比重达 32.9%，比上年提高了 2.5 个百分点。得益于 工业强市战略的有利拉动，工业经济保持快速增长，辖区工业实现现价总产值 548824.6 万元，比上年增长 30.2%，规模以下工业实现现价产值 197818.5 万 元，比上年增长 48.9%。2004 年，全市有 15 个镇、8 个乡、4 个街道办事处，有 355 个村级组织（331 个村委会、24 个社区居委会）。年末总户数 357340 户，常住总人口 1362099 人，其中：农业人口 1229122 人，非农业人口 132977 人，2004 年全市有城镇 登记失业人员 5734 人，登记失业率 4%;人口自然增长率 8.6%。有汉族 1270439 人，少数民族 91660 人，在少数民族人口中：彝族 66168 人，回族 17741 人，苗族 4379 人，壮族 1737 人，白族 542 人，其他少数民族 1093 人。2004 年城镇居民人均可支配性收入 7893.12 元，比 2003 年增长 8.12%;农民人均纯收入 1814.79 元，较上年增长 12.76%,人均可支配收入 1788.8 元，较上年增长 13.85%。2.2.3 项目前期工作准备 自 1996 年以来，*市委、市政府高度重视土法炼锌取缔工作，各部门、乡 镇党委政府密切配合，联合执法，全面取缔土法炼锌，2002 年取缔土法炼锌炉（含死灰复燃）2200 余条。2004 年取缔改良土法炼锌炉 442 条，至 V 2004 年 底，*市境内的土法炼锌已全部依法取缔完毕（*市历年来拆除土法炼锌统计见 表 2-1），并杜绝死灰复燃的势头，取缔成果为下一阶段治理炼锌废渣对土壤和 饮用水污染，弃渣场生态恢复重建奠定了良好的基础。但治理工作涉及面广、难 度大，是一项全新的工作，为确保项目顺利开展和治理方案的实施，*市人民政 府已成立了“*市土法炼锌历史遗留废渣集中地区环境污染综合治理领导小组”由*市市长任组长，计划、农业、林业、国土、建设、环保、水务、涉及到的乡 镇等部门领导为成员，做好领导协调工作。由于项目涉及到多个部门和多个学科 领域，因此在实行行政首长辖区负责制，落实治理目标的同时保证切实可靠的技 术保障，实行技术领导责任制，由各部门抽调技术骨干组成技术领导班子和专家 咨询委员会，即课题研究组，负责调研和方案编制工作。课题研究组在行政首长 领导下，进行可行性论证，确保措施方案的科学性、针对性，增强科技攻关和技 术支撑作用。表 2-1*市拆除土法炼锌统计表 序号 土法炼锌分布地点 原有土法炼锌厂数量（个）历年拆除炼锌炉数量（条）1 宝山镇 40 140 2 文兴乡 81 178 3 格宜镇 103 216 4 龙场镇 100 496 5 落水镇 2 2 6 宛水街道办事处 41 175 7 双龙街道办事处 1 1 8 西宁街道办事处 1 1 9 来宾镇 16 45 10 板桥镇 2 6 11 西泽乡 1 4 12 东山镇 23 286 13 羊场镇 3 5 14 海岱镇 6 60 15 田坝镇 3 25 16 龙潭镇 15 34 17 倘塘镇 16 29 18 乐丰乡 30 43 19 阿都乡 9 9 20 普立乡 3 16 21 杨柳乡 3 7 合计 21 个乡镇 489 1784 2.3 项目工程建设的必要性*市境内的土法炼锌已全部取缔，但遗留下大量的炼锌废渣，对土壤、生态 环境、河流及饮用水源地造成严重污染，据初步统计，*市有 489 个遗弃的渣 场，炼锌废渣成年堆存量达 400 多万吨。广泛分布于 21 个乡镇，占地面积 2774.2 亩，对林业生态危害面积达 10 万余亩。炼锌废渣含有氟化物、汞、铜、铅、锌、镉、砷、六价铬等重金属。*市属 于我国重酸雨区，露天堆存的锌废渣在酸性雨水的淋蚀和浸泡作用下，废渣中的 上述重金属污染物变为重金属离子溶出，对土壤、河流和饮用水源造成严重污染。尤其是对*源头水体造成严重污染，严重影响了*下游地区生活用水和农业灌溉 用水安全。据现场调查和监测分析，*市城市饮用水源地-偏桥水库周边和上游、农村 饮用水源附近广泛分布炼锌废渣，堆存大量的炼锌废渣，监测结果表明，*市城 市饮用水源水环境质量已降为 IV 类水体，综合污染指数为 1.17,呈现出明显的 重金属污染特征，严重威胁*17 万城区人口的饮水安全。根据*市水务局 2005 年农村饮水安全调查资料统计，农村饮用水水质不达标 32.8286 万人，通过对 一部分农村饮用水源点监测，农村饮用水源水质中氟化物、砷、六价铬、镉等超 标，炼锌废渣对饮用水源的污染，已威胁到*市 49.8286 万（相当于一个中等 县的人口规模）城乡人民群众的生命健康。根据*市环境监测站和*市水文站对*上游革香河大屯桥等 3 个断面的监 测评价，革香河水质已降为劣 V 类，呈现出明显的重金属污染特征，这些重金 属来源于河流上游大面积露天堆存的锌废渣，使 36 万亩受灌溉的基本农田土壤 受到污染，另外，遗弃的炼锌废渣使 9000 亩基本农田土壤受到污染。威胁到*市城市居民粮食、蔬菜、农产品及食品安全。相关资料表明，受重金属污染的饮用水和食品，具有较高的致畸、致突变、致癌和生殖遗传毒性。*市癌症发病率为 10 万分之 105,高发区为 10 万分之 185,是世界癌症高发区之一，饮用水和食品受炼锌废渣重金属污染是导致*癌症高发 率的重要因素。*市人民群众、人大代表对炼锌废渣导致饮用水和土壤污染多次 提出议案，强烈要求实施炼锌废渣处置利用，防治土壤和水源污染。根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法 的有关规定，认真贯彻国 务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，切实解决好*市在取缔土法炼 锌后遗留下来的炼锌废渣对基本农田土壤和饮用水源污染造成的环境问题，建立 和完善*市炼锌废渣的收集和清运系统，建设无害化的锌渣贮存场刻不容缓，势 在必行 为从根本上解决*市炼锌废渣对环境所造成的影响，改变地区的环境面貌，改变*现有炼锌废渣无序堆放现状，对锌渣进行集中清运、贮存以及运输系统进 行专业规划和更新改造，同时，必须建设规范的锌渣贮存场，避免对区域环境产 生的不同程度的污染以及避免存在的安全隐患，达到锌渣无害化、资源化处理。第三章 项目实施方案以及工程规模 3.1 炼锌废渣监测及属性*省环境监测中心站 2007 年 3 月 7 日至 3 月 25 日对*市的土法炼锌废渣 进行采样分析，采样和监测分析方法按照计量认证和国家标准方法实施 监测单位：*省环境监测中心站 监测项目：浸出毒性 监测方法：见表监测分析方法 3-1 表 3-1 监测分析方法 样品 名称 检测方法 检测和分析设备 备注（最低检出限）砷 浸出液的制备方法 GB/T15555.1-1995 GB/T8538-1995 原子荧光法 AFS-230E 0.09 旧/L pH 浸出液的制备方法 GB/T15555.1-1995 GB6920-86 玻璃电极法 奥立龙 CHN828 0.01 pH 值单位 铅 浸出液的制备方法 GB/T15555.1-1995?水和废水监测分析方法？第四版 火焰原子吸收法 Thermo eleme ntal SOLAAR M6 0.01mg/L 镍 浸出液的制备方法 GB/T15555.1-1995?水和废水监测分析方法？第四版 火焰原子吸收法 Thermo eleme ntal SOLAAR M6 0.01mg/L 镉 浸出液的制备方法 GB/T15555.1-1995?水和废水监测分析方法？第四版 火焰原子吸收法 Thermo eleme ntal SOLAAR M6 0.005mg/L 铜 浸出液的制备方法 GB/T15555.1-1995?水和废水监测分析方法？第四版 火焰原子吸收法 Thermo eleme ntal SOLAAR M6 0.005mg/L 锌 浸出液的制备方法 GB/T15555.1-1995?水和废水监测分析方法？第四版 火焰原子吸收法 Thermo eleme ntal SOLAAR M6 0.005mg/L 总铬 浸出液的制备方法 GB/T15555.1-1995?水和废水监测分析方法？第四版 火焰原子吸收法 Thermo eleme ntal SOLAAR M6 0.01mg/L 铍 浸出液的制备方法 GB/T15555.1-1995?水和废水监测分析方法？第四版 ICP 法 利曼 ICP-AES profile 0.001mg/L 钡 浸出液的制备方法 GB/T15555.1-1995?水和废水监测分析方法？第四版 ICP 法 利曼 ICP-AES profile 0.003mg/L 氟化物 浸出液的制备方法 GB/T15555.1-1995 GB/T15454-95 离子色谱法 戴安 600 离子色 谱仪 0.02mg/L 总汞 浸出液的制备方法 GB/T15555.1-1995 GB7468-87 冷原子吸收光度法 利曼测汞仪 0.015 旧/L 六价铬 浸出液的制备方法 GB/T15555.1-1995 GB7466-87 二苯碳酰二肼光度法 723 分光光度计 0.004mg/L 氰化物 浸出液的制备方法 GB/T15555.1-1995 GB7486-87 异烟酸-吡唑啉酮光度法 723 分光光度计 0.004 mg/L 监测结果及评价：见表 3-2 表 3 2 监测结果 样 品 编 号 样品 名称 监测结果（单位：pH 为无量纲，总汞为 冯/L，其他为 mg/L）pH 镍 铍 六价铬 总汞 用/L 氟化物 氰化物 1 炉灰样 10.98 0.0 1 0.00 1 0.00 4 0.01 5 0.38 0.00 4 2 渣样（表层）7.31 0.0 1 0.00 1 0.00 4 0.01 5 0.46 0.00 4 3 渣样 7.17 0.0 1 0.00 1 0.00 4 0.01 5 0.17 0.00 4 4 罐样 7.25 0.0 1 0.00 1 0.00 4 0.01 5 0.19 0.00 4 危险废物浸出毒性鉴别（GB5085.3 1996）（单位：mg/L）69 10 0.1 1.5 0.05 50 1.0 评价/达标 达标 达标 达标 达标 达标 样 品 编 号 样品 名称 监测结果（单位：砷为 用/L，其他为 mg/L）钡 砷/L 总铬 铅 锌 镉 铜 1 炉灰样 0.013 3.66 0.16 0.03 7 0.00 5 0.00 5 0.005 2 渣样（表层）0.013 23.8 0.19 0.04 0 0.331 0.00 5 0.008 3 渣样 0.014 6.61 0.15 0.02 2 0.029 0.00 5 0.005 4 罐样 0.014 4.70 0.15 0.02 3 0.131 0.00 5 0.005 危险废物浸出毒性鉴别（GB5085.3 1996）（单位：mg/L）100 1.5 10 3 50 0.3 50 评价 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 以上监测数据表明，*市土法炼锌历史遗留废渣按照 GB5086 规定方法进 行浸出试验，而获得的浸出液中，13 个项目监测值均低于 危险废物浸出毒性 鉴别（GB5085.3 1996）标准限值，并且低于 GB8978污水综合排放标准 相应的标准限值，炉灰样 PH 值为 10.98，在 69 范围之外，该类废渣属于第 n类一般工业固体废物。3.2 锌废渣收运以及贮存方案 3.2.1 锌渣贮存方案*市的土法炼锌废渣是造渣熔体混入大量煤灰渣和砖瓦碎片形成的混杂物，根据上述危险废物鉴别性试验监测结果，炼锌废渣属于第n类一般工业固体废 物，与此相应按n类场要求修建炼锌废渣贮存场。根据对各乡镇炼锌废渣分布、占地面积、拆除的炼锌炉数量和废渣堆存量等情况的调查，并考虑交通运输条件 和费用，本项目投资 2000 万在来宾宣文公路附近修建容量 70 万 m3的炼锌废 渣贮存场，一期工程收集清运龙场镇 100 万吨炼锌废渣。贮存场投入使用后，使 龙场镇大面积分散露天堆存的遗弃炼锌废渣场得到彻底地集中清运，消除了炼锌 废渣分散无序堆存的影响，并为下一步废渣综合利用及原渣场生态恢复创造了条 件。3.2.2 锌渣收集与运输方案 本项目拟收集清运龙场镇辖区内 100 万吨锌渣。各地分散的锌废渣采用挖掘 机和装载机装车清运，平均运输距离为 12km，采用普通货车运输，为减少运输 途中锌废渣的无组织排放，采用密闭运输方式进行。3.3 炼锌废渣综合利用方案 331 炼锌废渣主要成分 土法炼锌产生的造渣熔体，与煤灰渣、煤屑、砖瓦和锌罐碎片、混凝土碎块 混在一起。根据*市环保局对遗弃的废渣进行调查，得到废渣成分的百分比组成,见表 3-1 o 表 3-1 锌渣成分百分比组成 废渣组成 造渣熔体 煤灰渣 砖瓦、混凝土和锌罐碎片 煤屑和其它 含量（）29.35 34.2 28.62 7.83 锌废渣外观呈大块料，吸水性差，含水率低于 10%,锌渣密度在 4.0-6.0g/cm 之间。根据龙头水泥厂取样进行化学分析，锌渣的化学成分见表 3-2 表 3-2 锌渣化学成分表 试验编号 Loss SiO2 AI2O3 Fe2。3 CaO MgO 艺 01 11.86 54.39 11.90 11.19 5.64 2.46 97.44 02 9.99 43.47 14.56 15.08 5.64 3.68 92.42 03 6.40 54.18 15.09 9.08 10.00 2.28 97.00 04 6.66 53.12 16.37 13.00 4.74 1.82 95.73 05 4.98 43.34 16.58 16.84 6.76 3.89 92.36 平均养 7.98 49.70 14.89 13.03 6.56 2.83 94.99 3.3.2 综合利用方案 多年来，许多科研机构和企业都在积极探索锌渣综合利用的有效途径。到目 前为止，技术成熟、方法可靠并且已得到推广应用，实现较大经济效益的就是利 用炼锌废渣代替粘土生产水泥的综合利用方式。（1）立窑（旋窑）煅烧对锌渣重金属具有还原解毒作用 锌渣和其它原料进入立窑（旋窑）后煅烧，锌渣中有毒性的金属离子和煅烧 中产生的 co 和炭素在高温下还原为无毒的单质金属，产生明显的解毒作用。（2）水泥化合物对锌废渣重金属的固化作用 采用电子显微镜、x-射线和反光显微镜观测，废渣中的重金属以固熔体形式 分布在硅酸三钙、硅酸二钙和铁铝酸钙晶格重而被固定，难溶于水，在搅拌混凝 土和砂浆时不会溶出造成危害。水泥在搅拌凝固后形成水含硅酸钙等胶凝状水化 产物，包裹着重金属离子，凝固的水泥石内部形成直径为 1.8*10-9m 互不贯通的 凝胶孔，常压下不透水，使水泥石内部包裹的重金属不能向外扩散，从而将重金 属封固在水泥石内。（3）*市龙头水泥厂以锌渣替代粘土生产水泥取得的成果*市龙头水泥厂在 1995 年投产到 1997 年 12 月期间，粘土作为生料制备的 主要原料，占生料比例的 15%左右，用量比较大，*的气候特点使每年的 5-10 月为雨季，11 月至次年 4月为干季，一年的粘土用量都要在 11-4 月库存，这段 时间要大量开采用于库存，但由于晒场及库房的限制，到雨季粘土总是供不上，生产不正常，时开时停，窑机未能连续煅烧，熟料质量差而且不稳定，再加上*人多地少，土地资源非常珍贵，水泥厂生产开采大量粘土对耕地造成破坏。为 此，该厂成立了技术攻关组，用*大量堆存的锌渣和煤矸石代替粘土，调整配方 设计，生料 KH 为 0.98，N 为 1.80，P 为 1.30,进行一段时间的试验性生产，最终取得成功，还可以节约原煤 1-1.5%，熟料质量大大提高