持续巩固百日攻坚成效 深化提升安全防范工作专项行动实施方案.docx

持续巩固百日攻坚成效深化提升安全防范工作专项行动实施方案今年以来，全区水利系统深入推进专项整治三年行动、安全生产大检查、百日攻坚等重点工作，全力防范化解重大安全风险隐患，全区水利安全生产形势总体平稳，为党的二十大胜利召开营造了良好的安全环境。为进一步巩固当前安全生产工作成效，以安全稳定的社会环境迎接2023年全国“两会”胜利召开，根据区安委会统一部署，决定在全区水利系统深入开展“持续巩固百日攻坚成效,深化提升安全防范工作”专项行动。一、总体要求深入学习贯彻党的二十大、二十届一中全会精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，认真落实党中央、国务院和省市决策部署，坚持“安全第一、预防为主”方针，全面巩固安全生产责任体系，不断优化工作机制，持续实施一批管控措施，紧盯重点领域，坚持“小切口、抓关键”，全力推动全区水利安全生产治理水平再上新台阶。二、工作目标紧盯水利各类重大安全风险隐患，紧盯水利重点领域薄弱环节，杜绝各类安全生产事故的发生。三、实施时间即日起至2023年3月底。四、工作内容坚持全面防范，持续推进全区水利安全生产百日攻坚行动。坚持重点重抓，紧盯重点领域，做到小切口、抓关键，解决大问题、推动大治理，全力防范化解重大安全风险。（一）水利工程建设1 .工程保证制定安全生产的措施方案、专项施工方案编制、报备及落实情况。2 .项目法人、施工、监理等参建单位安全责任和安全保障措施落实情况。3 .施工单位安全生产许可证、安全生产“三类人员”、特种作业人员持证上岗情况。4 .危险性较大工程安全专项施工方案编制、论证、执行等情况,是否存在违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为情况。5 .高边坡、基坑（槽）、有限空间、起重设备、施工机械、模板、脚手架、临时用电、危化品使用、高空作业防护和油库、仓库、施工生活区防火防风等安全防范措施落实情况。6,防坠落、物体打击、触电、倒塌措施落实情况。7 .是否存在违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠资质行为等情况。8 .工地和集宿区是否存在违规使用大功率照明、取暖、电加热器具，乱拉、乱接用电设施等，施工现场动火作业是否符合相应的操作规程和标准规范要求，安全管理是否到位。9 .是否根据冬季低温、雨雪、冰冻、大雾等极端天气，制定防寒、防毒、防滑、防冻、防火、防爆等安全防范措施。（二）水利工程运行L各类水利工程尤其是河道堆堤”四个责任人，安全责任制落实情况。10 按照安全调度运用规程运行情况；启闭设备、穿堤（坝）建筑物、软硬结合部、堤顶堤身、挡墙护坡等工作状况。11 各类闸站工程安全监测设施运用状况，安全管理、管护人员和日常巡查情况；闸门、启闭设备等水利工程永久设备使用和维护情况；安全鉴定工作情况；建筑物和机电设备等级评定工作情况。12 小水电站安全生产主体责任、监管责任和行政责任落实情况；灌区灌排设施和农村供水工程运行安全责任和措施落实情况等；农村供水管网、入户工程、制水工艺等各环节隐患排查情况、存在问题整改情况。5.应对冬季严寒等极端天气，工程运行安全防范措施落实情况。（S）水利防汛物资储备仓库L物资堆码和间距是否满足安全条件。2.电气线路是否符合规范。3.安全疏散通道设置以及消防器材配备情况。4.特种设备管理及操作人员持证上岗情况。5.组织日常检查情况等。（四）人员密集场所、消防L办公场所、职工食堂、宿舍、出租房屋、水利风景区等人员密集场所安全管理制度、安全防护设施、安全警示牌、安全疏散通道设置、燃气使用安全和消防器材配备等落实情况。2.水利工程建设、运行和办公场所等消防安全工作开展情况。（五）危化品、既有建筑和农村水利桥梁危化品：1.危化品安全管理主体责任落实情况。2.水厂使用储存危化品建立安全管理制度、岗位责任制度、巡回检查制度、交接班制度、现场安全防护制度和事故处理报告制度等情况，危化品购买备案证明、安全操作规程、安全检查登记表、安全评价等按规范落实情况。3,危化品船舶过闸安全管理制度、安全监管措施、精准调度、应急处置等落实情况。4.出租房、食堂等安全使用液化石油气钢瓶情况，燃气具、调压器等是否符合安全标准，可燃气体报警装置安装位置是否正确，老化橡胶管是否换为不锈钢波纹管等。既有建筑：既有建筑“一张表”、危旧房屋“一房一档”执行情况，危旧既有建筑安全管控措施落实情况等。病险工程按期开展安全鉴定或安全评价情况。五、工作要求（一）加强组织领导，全面做好安全防范工作。全系统上下坚持力度不减、标准不降，严格按照安全生产百日攻坚的要求，全面做好安全防范工作。成立工作专班。各县区局各单位要成立专班，认真研究工作任务，充分发挥统筹作用，积极协调推进问题破解，及时总结经验做法。细化工作方案。各县区局各单位结合实际细化实施方案，明确可操作的工作举措、时间节点、责任单位、责任人，确保完成工作任务。（二）强化责任落实，拧紧安全生产责任链条。认真学习贯彻党的二十大精神，严格落实“三管三必须”要求，压紧压实属地责任、部门监管责任和单位（企业）主体责任，织密扎牢安全生产防护网。将安全生产“四包一落实”机制与“深化提升专项行动”深度融合，推动全区水利安全生产形势持续稳定。（三）把握特点规律，强化安全生产风险管控。对专项整治、安全生产大检查、百日攻坚行动等工作好的成果进行提炼，准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移、重心下沉，坚持分级管控、分类处置、属地管理，坚持源头防范、系统治理、专项整治相结合，全面开展安全生产风险管控，增强安全防范治理能力，消除安全隐患，切实把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，有效防范“认不清”“想不到”和“管不好”等问题，遏制各类安全生产事故的发生。