绿色贸易壁垒对我国出口企业的影响分析国贸专业毕业论文.doc

本 科 生 毕 业 论 文绿色贸易壁垒对我国出口企业的影响分析学 号： 姓 名： 年 级： 系 别： 经济管理系 专 业： 国际经济与贸易 指导教师： 完成日期： 2011.5.7 承 诺 书我承诺所呈交的毕业论文是本人在指导教师指导下进行研究工作所取得的研究成果。据我查证，除了文中特别加以标注的地方外，论文中不包含他人已经发表或撰写过的研究成果。若本论文及资料与以上承诺内容不符，本人愿意承担一切责任。 毕业论文作者签名： 年 月 日目 录摘 要IAbstractII前 言1一、绿色贸易制度的形成及演变3（一）绿色贸易壁垒产生背景31.绿色贸易壁垒的产生背景32.绿色贸易壁垒的经济动因4（二）关于绿色贸易壁垒的相关问题研究51.绿色贸易壁垒的主要形式和特征62.绿色壁垒的种类7二、绿色贸易壁垒的影响9（一）绿色贸易壁垒对我国出口产品的影响91.工业技术标准低而使我国工业品难以达标92.包装材料落后使我产品出口受阻9（二）绿色贸易壁垒对我国出口企业的影响101.“绿色贸易壁垒”对我国企业的正面影响102.“绿色贸易壁垒”对我国企业的负面影响10（三）绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响121.制约了我国产品的出口增长，产品出口呈持续下降趋势122.提高了出口产品的成本，削弱了我国产品在国际市场上的竞争力13三、针对绿色贸易壁垒我国的应对策略14（一）开展绿色营销，提升产品的绿色竞争力141.转变营销观念，开展绿色营销142.加强绿色技术创新，以技术创新突破绿色壁垒143.实施绿色包装，突现企业绿色形象144.强化绿色管理，建立清洁生产机制15（二）寻求良好外部环境,争取政府支持和行业联合151.充分借助政府的力量，维护企业的合法权益152.积极利用联合策略，发挥集体效应15四、绿色贸易壁垒的出现带给我们的启示17（一）当今世界尚不可能实现完全平等的自由贸易17（二）产品的高质量才是过硬的通行证18（三）科技创新是突破“绿色壁垒”的根本途径19结 论21参考文献22后 记24摘 要中国加入世贸后，对世界经济产生了越来越大的影响，中国多年来都保持较大的进口顺差，国内GDP指标也不断上升，加之中国国际贸易出口量排名不断提高，国际影响力不断加强。“木秀于林，风必吹之”，中国这样高速的发展态势，难免不会受到一些阻碍和困难。随着我国加入WTO，关税壁垒对我国的贸易出口的阻碍作用将愈来愈少，但非关税壁垒，特别是绿色壁垒已经对我国的出口造成了很大的障碍，而且这一障碍还呈发展的势头。 尽管绿色壁垒带有很大的主观性，有的绿色壁垒也违背了WTO的规则，但总的来说，绿色壁垒符合可持续发展的精神，它起到了保护人类、动植物健康及环境的作用，因而是不可回避的客观现实。我们应以什么心态来面对绿色贸易壁垒这把双刃剑？今后的战略对策是什么？对于我国的企业发展是十分重要的，值得探讨和研究。本文从技术贸易壁垒的产概念、特征和实质等出发分析在世界经济一体化的新形式下，以各项参数直观地反映技术贸易壁垒对我国出口企业的影响，分析我国出口企业在技术贸易贸易壁垒的形势下的未来发展趋势，并对其具体的应对措施及方案进行论述。本文的研究内容主要包括以下几个方面：文章对绿色贸易壁垒进行了梳理,阐述其产生背景及原因；对我国出口企业现状进行详细的分析；研究了世界各国采取的调整方法以及我国的应对措施,为我国经济的健康和可持续发展提供了政策建议。关键词：绿色贸易壁垒；影响分析；出口企业AbstractWith China's entry to WTO, it has have more and more influence on the world economy . During these years,China has kept large import surplus and GDP always kept rising.Additionally,The international trade exports of China rise ceaselessly, international influence ranking continuously strengthen. The so-called "wood show in the forest, the wind will destroy them." China, with such high-speed development situation, unavoidably confront some obstacles and difficulties. With China's accession to the WTO, tariff barriers to China's export trade side-effect will be less and less,But non-tariff barriers, especially green barriers to China's exports has caused great obstacles, and this obstacle still show development momentum.Although the green barriers with great subjectivity, some green barriers also violated the rules of WTO, but overall, the green barriers accord with the spirit of sustainable development, played a crucial role rose in protecting human, animal and plants health and the environment, it is inevitable objective reality. What attitude we should be taken to face to this double-edged sword of green trade barriers ? What is the strategic countermeasures in the future? It is very important for the development of our country's courenterprise and it is worthy of discussion and study.This paper sorted out and expounded the background and reasons of the green trade barriers, analysed our export enterprise status, researched the in adjustment method and measures all over the world, and provided policy suggestions for China's economic health and sustainable development. Keywords: Green Trade Barrier; mpact Analysis; Export Enterprise前 言中国加入世贸后，对世界经济产生了越来越大的影响，关税壁垒对我国的贸易出口的阻碍作用也愈来愈少，但非关税壁垒，特别是绿色壁垒已经对我国的品出口造成了很大的障碍，而且这一障碍还呈发展的势头。尽管绿色壁垒带有很大的主观性，有的绿色壁垒也违背了WTO的规则，但总的来说，绿色壁垒符合可持续发展的精神，它起到了保护人类、动植物健康及环境的作用，因而是不可回避的客观现实。我们应以什么心态来面对绿色贸易壁垒这把双刃剑?今后的战略对策是什么?对于我国的企业发展是十分重要的，值得探讨和研究。对于本课题论文的撰写，使我们对国际贸易中的贸易壁垒有了细致的了解，同时对其应对方法有了较为细致的认识，这对分析国际贸易形式很有帮助，对我们更好的学习国际贸易方面的知识起到借鉴的作用。梁咏（2003）定义了狭义的绿色贸易壁垒，他认为绿色贸易壁垒是继贸易技术壁垒之后的有一种新型的非关税壁垒形式，它的和核心是借保护环境、自然资源以及人类和动植物的健康为理由，理由环保差别优势，通过蓄意制定苛刻的环境标准，限制进口以达到保护本国市场的目的。曾凡银、郭羽诞（2004）以总成本梯度模型来解释发达国家绿色壁垒设置的原因。焦志云（2004）则从实施绿色壁垒的原因分析，认为绿色壁垒有正当和不正当之分。Peter Walkenhorst(2001)研究了绿色政策与贸易之间的关系，着眼于说明绿色政策对于农业竞争力以及对于国际农业贸易的影响，并且讨论了绿箱政策怎样在国内和国际范围内影响了社会福利。本文从绿色贸易壁垒的产生、背景及特点等出发，分析在世界经济一体化的新形式下，直观地反映绿色贸易壁垒对我国出口企业的影响，分析我国出口企业在绿色贸易壁垒的形势下的未来发展趋势，并对其具体的应对措施及方案进行论述。本文第一部分绿色壁垒制度的形成及演变，给大家一个对于绿色贸易壁垒一个具体的认识与了解；第二部分主要阐述了绿色壁垒对我国出口产品出口企业以及对外贸易所产生的影响；第三部分叙述了我国应对绿色贸易壁垒的对策；最后一部分写的是绿色贸易壁垒带给我们的种种启示。一、绿色贸易制度的形成及演变（一）绿色贸易壁垒产生背景1.绿色贸易壁垒的产生背景（1）绿色壁垒产生的根本原因 国际贸易的环境负效应。国际贸易活动的开展对环境具有明显的外部效应, 包括正效应和负效应两方面。在自由贸易条件下, 通过贸易活动可以带来产品种类的丰富、市场和贸易规模的扩大、收入的增加、资源在全球范围内的合理配置等正效应; 但同时也可能带来森林资源锐减、土地沙漠化扩展、温室效应增强、臭氧层受破坏、物种消失加剧、海洋生态危机、污染的越境转移等负效应。客观地说, 国际上设置绿色壁垒是基于纠正与国际贸易有关的负外部效应。因此, 贸易的各种环境负效应实际上是绿色壁垒产生与存在的根本原因。（2）绿色贸易壁垒形成的心理诱因消费者的绿色偏好。随着人们生活收入水平的不断提高和环保意识的觉醒,20世纪80年代以来, 特别是发达国家的人们的消费观从健康观向环保观转变, 生产和消费符合环保要求的“绿色产品”逐渐成为社会经济发展和人们生活的内在需要。为了在国际贸易中尽可能多地获取利益, 环保发达的国家便发挥比较优势, 尽量迎合消费者的绿色偏好, 设置高标准的环境贸易壁垒, 将低环保标准的国家的优势产品阻挡于国门之外。（3）“绿色壁垒”存在的直接原因各国在技术水平、环保标准和相关资金投入等方面的差异。由于各国生产力水平、经济实力存在差异, 各国对环保的资金投入和技术要求必然存在差异。加之世界商品种类繁多, 生产过程和生产方法各异, 要制定统一的环境标准困难非常大。各国纷纷按照本国制定的环境标准来对待他国商品进口, 对于较低环境标准国家的出口在客观上就形成了障碍。最为严重的是, 一些国家从本国情况出发, 制定出有利于本国企业和出口商而不利于外国企业和出口商的环境保护标准。（4）绿色贸易壁垒形成的政治动因绿色保护主义运动的兴起。20 世纪60 年代以后, 在西方工业化国家中, 随着人们环保意识的觉醒, 以保护自然资源和环境为口号的绿色保护主义行为很快就发展成为一种运动, 各种绿色和平组织、绿党相继出现, 逐渐形成一股不可忽视的影响势力。为争取更多选民的支持, 以达到党派的目的, 许多政党将环境保护引为自己的基本政策, 利用这样的机会寻求获取更大的政治资本。（5）绿色贸易壁垒产生的法律因素法律的冲突与法律的疏漏。在WTO体制内的许多协议中均有涉及环境与贸易的绿色条款, 这些法律规范突出强调了各成员方的“环保例外权”, 各国有权根据本国的环保水平制定同时适用于来自其它各国的进口品的环境标准和措施, 条件仅限于“不造成不必要的障碍”。这就为各成员方以环境保护为由采取贸易保护措施提供了多边的合法性。另一方面, 对成员方行使这种“环保权”却缺乏明确和有效的约束性规范, 现有的一些附加条件又过于笼统和含糊, 其结果很容易为贸易保护主义者滥用。综上所述, 我们可以看出, 绿色壁垒具有名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性、实施效果的歧视性等特点。绿色壁垒的影响具有双重性质: 一是将推进人类消费和生产方式的变革以及发展环境的改善; 二是绿色壁垒也将严重阻碍国际贸易自由化进程的深入, 加剧国际贸易发展的不平稳性。2.绿色贸易壁垒的经济动因当前，随着国际贸易的发展，环境污染和环境破坏呈现一种全球化趋势，形成对全球生态环境的严重挑战。人们开始认真思考如何促进贸易与环境的协调发展，如何减少甚至避免国际贸易中的环境污染问题等等。目前，针对绿色贸易制度形成的经济学动因,从制度经济学角度主要界定在信息不对称、外部性以及用以提供公共产品上。（1）解决国际贸易中的信息不对称在国际贸易中普遍存在着生产者与消费者之间信息不对称。由于信息不完全，消费者因为无法确定所购买产品的质量，支付意愿不会随产品质量提高而调整，因此企业缺乏生产高质量产品的动机，低质量产品采取低价竞争方式获得大量利润，市场均衡的最终结果是生产低质量产品。绿色贸易制度这一经济的激励结构的实施可以对生产者产生激励作用。政府通过制定绿色贸易制度对市场中产品的质量、性能、安全卫生指标等予以明确规定，生产者为了实现产品的出口，只能生产符合进口国标准要求的产品，而绿色合格评定程序与检疫措施则据以对进口产品是否符合有关规定与要求进行测试、检疫检验与认证，其结果是使消费者在科学手段保证的基础上获得充分的有关产品特征、质量和安全的信息，据以作消费决策，从而有效地避免了市场交易中信息不对称所产生的问题，保护了消费者的利益。（2）有效克服与国际贸易有关的外部效应所谓外部效应是指经济中一个个体的行为影响另一个个体的生产可能性或效应函数，即生产外部效应或消费外部效应，外部效应可以是正的或负的。政府制定绿色贸易制度的目的是纠正与国际贸易有关的负外部性，例如，进口商品中携带的虫害或疾病可能会在进口国生存、繁殖与传播，进而会对进口国的生产或消费的效用函数产生负面影响。（3）解决社会公共物品供应不足根据公共物品的基本原理，单纯的市场机制本身不可能产生足够数量的社会公共物品，而且市场上还普遍存在企业的免费搭便车行为，在国际贸易中，则表现为通过制定绿色贸易制度限制那些不符合有关技术法规与标准要求的外国商品进入来实现这一目标，例如对进口小汽车的废气排放法规会有利于环境改善和保护，对进口食品的卫生检疫措施能保证食品的卫生与安全，保护人类健康。（二）关于绿色贸易壁垒的相关问题研究绿色壁垒，又被称为环境壁垒、绿色保护主义等，目前国内研究绿色营销的学者通过对它的概念和实质的研究，形成丁两种略有差异的代表观点。一种观点认为“绿色壁垒（又称绿色保护主义）是指进口国政府以保护生态环境为由，以限制进口保护贸易为目的，通过颁布复杂多样的环境法规、条例，建立严格的环保技术标准和产品包装要求，建立繁琐的检验、认证和审批程序，实施环境标志制度，以及课征环境进口税等方式对进口产品设置的贸易障碍”。另外一种观点则认为绿色壁垒是“工业化国家通过制定高于发展中国家的环境质量标准准入条件作为限制进口的手段，从而使传统的贸易壁垒逐步演变为环境壁垒，或称绿色壁垒”。本节将对绿色贸易壁垒的主要特征及种类制进行分析，深层剖析绿色贸易壁垒所包含的各种概念。1.绿色贸易壁垒的主要形式和特征（1）从目前的国际贸易实践看，常见的绿色壁垒主要有下述几种形式单边主义：一国对其内部及外部的商务活动单方面制定法律、标准，并加以实施。境外裁决权：依据某一项法条，一国有权对发生在本国之外的活动加以裁决。这方面最著名的案例就是美田与墨西哥之间的金枪鱼海豚事件。国家环境法律、法规:例如GATT(关贸总协定)第20条规定：国家可以采取必要的保护人类、动植物生命与健康的环境措施。这些规定为发达国家筑起绿色壁垒提供了依据。多边环境措旆:不少国家利用国家间缔结的环境条约、公约的某些条款建立新的非关税贸易壁垒。（2）绿色壁垒的主要特征绿色壁垒具有合理性和隐蔽性。绿色保护主义的口号是保护地球，保护环境，其口号顺应世界发展潮流。世贸组织目前虽无专门的环保协定，但世贸组织众多协定中包含大量有关绿色条款。与其他非关税壁垒不同，有关的国际贸易立法并没有在法律上对它加以明确禁止，所以绿色壁垒具有名义上的合理性和隐蔽性。绿色壁垒保护的内容具有广泛性。绿色壁垒保护的内容不仅涉及资源环境与人类健康有关商品的生产、销售方面的规定和限制，而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污等标准的工业制成品也产生巨大压力。因此对发展中国家的对外贸易与经济发展富有极大的挑战性。绿色壁垒具有拉动性。严格的环境标准与环境要求是绿色壁垒的主要内涵，冲破壁垒必须依靠科学技术的进步，实施清洁生产等一系列措旅。有时必须进行产业结构调整，紧急发展，重新整合。绿色壁垒最根本的特征是在贸易中采取严格的环境保护措施，导致某些达不到进口国要求的产品被拒之门外。这种环境保护措施犹如一把双刃剑，它一方面为国际贸易自由化的进程增添了新的障碍；另一方面也能起到保护生态环境和促进绿色产业发展的作用。2.绿色壁垒的种类基于以上构成要件研究，目前绿色壁垒的主要类型有：（1）信息壁垒信息壁垒指进口国对涉及到进口的有关信息如商品绿色检测标准、制度采取半透明、不透明方式不予公开或故意延缓公开，或者频繁变更，从而使外国出口商无法及时正确掌握这些关键信息而无法顺利出口，最终达到限制进口的目的。（2）技术壁垒技术壁垒是主要的绿色壁垒形式，指进口国在制定关于产品内在、包装及绿色认证等方面环保要求时，故意制定针对出口国竞争商的技术标准等法律要求或完全只考虑本国企业情况确定绿色认证要求。（3）程序壁垒程序壁垒一般是指进口国在制定关于出口国商品申请认证、检测、验证等与进口相关行为的法律程序时采取歧视态度，使程序中包含歧视性的内容。（4）文化壁垒文化壁垒是指不属于以上三类、并非基于对进口国环境可能的破坏而是基于环境文化的不同而产生的进口限制，例如“生态倾销论”就是因为进口国认为以忽视出口国环境质量方式生产的产品本质上包含有不公平的“环境补贴”，所以构成“生态倾销”。在以上四种绿色壁垒中，信息壁垒、程序壁垒属于软性壁垒，技术壁垒属于硬性壁垒，文化壁垒属于弹性壁垒。二、绿色贸易壁垒的影响（一）绿色贸易壁垒对我国出口产品的影响1.工业技术标准低而使我国工业品难以达标发达国家科学技术水平高,许多技术处于垄断地位, 由此制定的技术标准也很高。相比之下, 我国工业技术标准约有70 -80 %低于国际和国外先进标准。在绿色技术标准方面几乎为零,使我国许多工业品由于不达标而被排斥在国际市场之外,其中很多都是我国传统的出口商品。欧美、日本是我国机电产品出口的主要市场,其环保法规也是世界上最严格最完善的,其中许多条款,如机电产品的排污量限制、噪声污染及电磁污染的限制等,对我国机电产品的出口造成极大限制及困难。绿色环境标志是工业品进入欧盟市场的通行证。自从1996 年1 月1 日起,欧盟各国海关开始有权拒绝未贴绿色环境标志的产品入关。随着欧盟的实施,澳大利亚、法国、美国、日本、加拿大及英国也模仿欧盟的做法。这些连锁反应就使我国出口的主要产品,如纺织品、机电品、建筑材料、清洁用品、纸制品、橡胶制品、鞋类等劳动密集型产品的出口更加困难,而这些产品又是我国主要出口产品。2.包装材料落后使我产品出口受阻主要是由于包装材料及所形成的包装废弃物所引起的。传统的天然材料,如木材、棉花、稻草等可能将危害生态环境和经济作物的蛀虫、线虫、红铃虫等带入出口国,危害当地的森林和农作物;新开发的化学合成材料,如塑料, 由于既不能回收再利用又不能自然降解, 而造成大量的废弃物, 成为社会一大公害。因此, 欧美等国的环境法规对商品包装材料的易处理性和可回收率作出较高的要求和标准, 而我国的包装材料落后、不易处理、可回收率低, 对进口国环境造成污染,使许多产品因为包装问题而无法出口。（二）绿色贸易壁垒对我国出口企业的影响1.“绿色贸易壁垒”对我国企业的正面影响（1）“绿色浪潮”的兴起为我国企业开辟了广阔的绿色市场随着环保观念的日益深入人心，各国环保投资额迅速增长，都力求在世界环保市场贸易市场中取得优势，从而使绿色企业成为当今国际竞争中名副其实的新热点。庞大的世界环保贸易市场为我国企业发展绿色产业提供了难得的机遇与挑战。开发绿色产品的技术，发展环保服务不仅可以获得良好的环境和社会效益，而且还有助于我国企业增强市场竞争，扩大市场份额，取得明显的经济效益。例如我国家电行业的排头兵海尔集团顺应世界潮流，大力发展绿色产品，出口量不断攀升。（2）绿色理念有利于促进我国企业产品结构的调整“注重生活质量，营造绿色文明”这一新的价值观日益被人们接受。价值观的革新必然会带来消费观的变化，而消费观念的变化又使得企业的产品结构向着绿色化的方向发展。这一变化必将影响我国的企业的产品结构，促使那些不利于资源再生、环境保护的初级产品企业不断改进，而有利于环保的绿色产品生产企业则会增多，使我国企业的产品结构由劳动、资源密集型向技术、知识密集型过渡。（3）“绿色贸易壁垒”促进了我国企业的技术进步“绿色壁垒”在对我国产品出口构成挑战的同时，也为我国企业实现科技进步提供了强大的动力。新的发展学理论指出，企业的技术进步往往需要外部刺激，在没有外部刺激的情况下技术进步是循序渐进式的，而在有外部压力的情况下将可能是飞跃式的。如德国的消费品法促进了我国对替代染料和环保型助剂的研究和生产。2.“绿色贸易壁垒”对我国企业的负面影响（1）削弱了我国生产出口产品企业的竞争力一些发达国家对我国出口货物征收绿色关税和反补贴税，将使我国生产出口产品的企业在激烈的国际竞争中丧失竞争优势。此外，“绿色贸易壁垒”的制定实施必然会涉及到产品从生产到销售、使用乃至报废各个环节的监督和检测。这样，企业的各种中间费用和附加费用将大幅增加，使产品的出口成本大为增加，进而削弱我国企业的国际竞争力。（2）“绿色贸易壁垒”使我国生产出口产品企业的经济效益下降由于我国环保产业尚不发达，社会整体的技术水平不高，国内企业本身缺乏经验和技术人员，尤其是中小型企业投资开发适合自身需要的环保技术势必占用过多资金。而绿色壁垒要求将环境科学和生态科学的原理运用到产品的生产、加工、储藏、运输和销售过程中，这就使企业不得不履行有关环境保护的检验、论证、技术鉴定等繁杂手续，势必使产品的中间费用, 以及附加费用增多，削弱出口产品的竞争力，最终导致出口产品的经济效益下滑。（3）“绿色贸易壁垒”对我国产品出口市场范围产生影响我国产品出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区，即欧美和亚洲“四小龙”等国家和地区。这些国家多数都是世界贸易组织与环境委员会的成员，公众环保意识强，环保行动起步早，成效大，环保技术居世界前列。它们为了自己的利益，对发展中国家要求较高的环境标准。我国因在短期内无法达到，从而使得我国产品出口市场范围面临缩小的危险。与此同时对出口商品影响的范围也越来越,比如我国纺织品、服装等商品的出口正面临严峻的形势。在我国遇到绿色壁垒的出口商品中，不仅有农产品、纺织品、玩具、医药产品等，甚至机电产品也受到不同程度的绿色壁垒的影响，而且绿色壁垒涉及面在不断扩大。据有关部门统计，2003年我国76%的出口企业、45%的出口产品受到国外绿色壁垒不同程度的限制，造成损失230亿美元。不管如此，绿色贸易壁垒限制了产品出口市场的范围。2001年7月欧盟将茶叶中农药残留的检验种类由6种扩大到62种，提高茶叶中农药最大残留限量标准20100倍，个别达到200倍，致使2001年下半年中国对欧盟茶叶出口减幅超过37%，2002年一季度又减31% 。（4）出口贸易摩擦将会增多，使我国企业身受其害在发达国家占绝对优势的国际市场上，在绿色浪潮和环保运动的推动下，广大发展中国家将在各类绿色贸易摩擦中处于被动地位，身受其害的大多还是包括我国在内的发展中国家的企业。这就意味着，我国企业参与国际市场竞争，不仅要面对高不可攀的技术标准，并为此做出不懈努力，付出巨大代价，而且还要面对因“绿色贸易壁垒”所引起的各种复杂的贸易摩擦和争端。（5）“绿色贸易壁垒”对我国招商引资企业的影响我国在外资大量涌入的同时，少数海外投资者为了获取可观的经济利益和逃避本国高额的污染惩罚，利用我国宽松的环境标准，投资兴建污染密集型企业( 在化工、印染、电缆、农药等行业尤为明显) ，这对我国企业的发展及我国的环境问题都产生了不利影响。（三）绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响1.制约了我国产品的出口增长，产品出口呈持续下降趋势我国是世界上最大的发展中国家和最大的出口国之一,出口的大都是劳动密集型产品，产品技术含量不高。而20 世纪90 年代以来，我国的出口市场主要是欧、美、日等发达国家和地区以及东盟、韩国等新兴工业化国家，出口额占到我国出口总额的80%左右。这些国家大都是WTO 贸易与环境委员会成员，他们更愿意动用绿色壁垒这一新型的非关税措施来限制我国产品的出口。如欧盟从1996 年下半年起全面禁止使用偶氮染料，迫使我国104 种纺织品和服装退出欧盟市场。另外，商业部调查统计数据指出：在中国加入WTO 的第一年即2002 年，中国各产业遭受绿色壁垒的损失高于以往任何一年，直接损失为170 亿美元。 其中土畜产品出口损失最为严重，达92 亿美元，其次为轻工产品、机电产品、纺织服装等。自2002年以来，每年都有70%以上的中国企业遭遇到绿色壁垒。据不完全统计，我国每年约有90 亿美元的出口机电产品受到有关臭氧层保护国际公约的限制而被禁止生产和销售，还有80 亿美元的出口产品受到国外绿色标志制度的影响，240 亿美元出口产品达不到发达国家环保包装要求而受到间接影响。由此我们应清醒地认识到，加入WTO 后我国产品进入国际市场的大门虽然变宽了，但门槛并没有降低，绿色壁垒的趋势是越垒越高，使我国传统强势出口产品屡屡受阻，受阻的品种也日益增多。2.提高了出口产品的成本，削弱了我国产品在国际市场上的竞争力绿色壁垒的制定实施必然会涉及到产品从生产到销售、使用乃至报废各个环节的监督和检测。它要求将环境科学、生态科学的原理运用到产品生产、加工、储藏、运输、销售、使用和报废处理等全过程中去，从而形成一个完整的无公害、无污染环境管理体系。为达到发达国家的环境标准，今后我国出口产品在流通过程中，不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和鉴定等手续及其相关费用， 随之而来的是产品的外观装潢、出口标签和广告等也将作大幅度的调整，从而导致我国出口产品的各种中间费用和附加费用大幅增加。同时，我国一些出口企业为了获取国外认可的绿色标志，不仅要支付大量的检验、测试、评估、购买先进仪器设备等间接费用，而且还要支付不菲的认证申请费和标志的使用年费等直接费用，这无疑增加了企业的出口成本。一些发达国家对我国出口产品征收绿色关税和反补贴税，使我国出口产品在激烈的国际竞争中丧失原有的价格竞争优势。上述诸因素都会进而削弱我国出口产品的国际竞争力。三、针对绿色贸易壁垒我国的应对策略面对国外数量众多，不仅针对产品的终端，而且存在与整个生产经营多层次多环节的绿色壁垒，我国出口企业应调动一切积极因素，充分利用内外有利的条件，逐步消除不利影响，多方策划，积极有效的应对。（一）开展绿色营销，提升产品的绿色竞争力1.转变营销观念，开展绿色营销绿色营销是指企业在经营战略制定、市场细分与目标市场选择、产品的生产、定价分销和售后服务等过程中满足人们的绿色消费需求,履行环境保护的责任和务,以达到自身利益与社会整体利益的协调统一的经营活动。绿色营销是最具生命力、市场潜力的营销方法,顺应了“环保回归”的潮流,适应了环境与发展相协调的战略,有利于企业冲破绿色贸易壁垒,进入国际市场,扩大市场占有率。企业实施绿色营销时应针对营销组合的各个变量采取相应措施。如大力开发绿色产品、制定绿色价格、开拓绿色销售渠道等措施，可减少企业的成本投入，同时提高分销的效率。2.加强绿色技术创新，以技术创新突破绿色壁垒绿色技术是指能减少环境污染，减少原材料、资源使用的，技术、工艺和产品的总称。企业进行绿色技术创新一方面要开发各种能节约原材料和能源,少用稀缺物资的产品,在生产过程中以及在使用后不危害或减少危害人体健康和生态环境的产品；另一方面进行绿色工艺的创新,在生产过程中广泛应用清洁工艺技术和末端治理技术。3.实施绿色包装，突现企业绿色形象绿色包装指无害的、少污染的、符合环保要求的、使用后可回收再利用或以自然降解的包装物。ISO14000 将环境管理纳入制度,要求“企业生产产品包括它们的包装不仅要重视效能,还要将环保的观念加上去”。与日俱增的包装废弃物已成为环境的重要污染源之一,在重视环保的世界氛围里,绿色包装越来越受到各国消费者的青睐。4.强化绿色管理，建立清洁生产机制规范企业内部管理,建立清洁生产机制,不仅是为适合国外市场的需要,更是争取国际市场入境销售的资格。实行绿色管理,就意味着将环保观念纳入企业经营理念,将污染控制策略由“末端处理”转向“源头控制”,即按国际标准或发达国家的先进标准,在生产、加工、储备、运输和销售整个过程,形成一套完整的无公害、无污染的环境管理体系。（二）寻求良好外部环境,争取政府支持和行业联合1.充分借助政府的力量，维护企业的合法权益世界上大多数国家的政府在其企业出口活动中起着重要作用，它一方面体现在对企业采取的一系列鼓励和优惠措施，另一方面体现在为企业的出口进行国际市场开拓给予指导和帮助。我国出口企业一定要配合好环保外交战略，充分利用WTO机制创造良好的外部条件。积极寻求政府的技术、资金支持和特殊的环境补贴、合理构建我国的市场准入规则，寻求合理的保护，从而发展提高自己。2.积极利用联合策略，发挥集体效应在企业的发展中，单靠某一个企业的力量是很难形成有效的产业竞争优势的，在提高我国企业的整体绿色技术标准的过程中，企业必须走联合之路，兼顾对内和对外联合。对内联合是国内企业携手合作，共同提高产品的绿色技术标准。政府应该鼓励并创造一个更好的体制环境，使企业能够实现跨地区、跨行业的合作。对外联合要求企业要走出去、引进来，利用国外企业在信息、资金、技术、人才和市场渠道等方面的优势和便利，不断提高、改善自己的技术、管理水平，及时了解国际市场绿色技术标准和市场需求的变化，提高产品竞争力。四、绿色贸易壁垒的出现带给我们的启示 加入WTO 以来,我国的对外贸易虽然消除了关税方面的贸易壁垒,但却迎来了技术性的非关税壁垒。其中,某些发达国家对我国出口实施的“绿色壁垒”即为其一, 而且大有愈演愈烈之势。“绿色壁垒”已经严重地影响了我国的对外贸易。据有关统计,它对我国出口现实与潜在的负面影响已超过450亿美元,占年出口总额的25%以上，面对绿色壁垒, 我国企业, 特别一些中、小企业对其知之甚少, 几乎没有任何应对措施, 以致在外贸中屡遭碰壁, 蒙受损失, 交了不少学费。这对加入WTO 不久的中国企业来说, 自然在所难免。但学费不能白交, 从中我们应学到一些新东西, 获得一些新启示。（一）当今世界尚不可能实现完全平等的自由贸易消除贸易壁垒, 实现完全平等的自由贸易, 是各国企业和商家们的共同所求, 也是WTO 要努力争取实现的目标。早在WTO 成立之前, 在乌拉圭回合谈判中, 有关降低贸易壁垒协议就明确指出:非关税壁垒将在10 年内逐步取消。各国所达成的减让关税, 就是在实现贸易自由化的进程上迈出的实质性的一步。但令人难以乐观的是, 在非关税壁垒减弱的同时, 却出现了一些新的非关税的贸易壁垒, 即所谓的各种技术壁垒, 其中之一, 就是利用安全、卫生和环保等指标来限制进口的“绿色壁垒”。“绿色壁垒”是新贸易保护主义与环境保护相结合的产物, 它将使发达国家和发展中国家之间的贸易产生新的不平等, 而发展中国家则是蒙受损失的一方。因为,“发达国家的科学技术水平较高,处于技术垄断地位, 它们根据本国的技术水平制定出的环保标准, 发展中国家暂时还难以达到, 因此, 发展中国家的一些产品将据此被排斥在发达国家市场之外。对于这种新的不平等, WTO 暂时尚无法加以限制或消除。根据WTO 的原则, 各国都有权从保护生态环境、维护人类健康出发, 对贸易自由化可能引起的环境退化、污染传播等问题采取相应的贸易限制措施。所以, 这种排斥虽不合理, 却合法。由此,它告诉我们:加入了WTO,并不等于就可以实现与世界各国的完全平等的自由贸易。事实是, 只要国与国之间存在着发展上的差异,各国都会利用自己所拥有的那份优势,在不违背WTO原则的前提下,通过国家立法, 对进口进行某种“合法”的限制,来保护本国市场和本民族的利益。在尚未完全消除关税壁垒之时, 类似“绿色壁垒”的各种技术性壁垒就已纷纷出台, 我们不难预计,即使现在的一些技术性壁垒被突破,一定还会出现其它形式的贸易壁垒。对此, 我们的企业家一定要有清醒的认识和充分的准备, 不要抱有任何幻想。加入WTO,仅仅是获得了世界贸易伙伴的认可, 但进入国际市场的通行证, 还要靠企业自己去争取。（二）产品的高质量才是过硬的通行证面对发达国家的“绿色壁垒”,一些人士认为这是发达国家对发展中国家的歧视和刁难,主张向WTO提出申诉,用国际环保公约中对发展中国家给予特殊照顾的有关条款为法制后盾, 争取通过谈判解决问题。不错, WTO 拥有争端解决机制, 也鼓励争议双方尽量采取友好协商的办法来解决问题。但希望通过WTO 制止和消除绿色壁垒却几无可能。如前所述,有关国家对进口商品提出并不高于本国标准的产品质量及环保性能要求,并不违背WTO的原则,从游戏规则上讲完全是合法的。达不到要求,那是你出口国的事, WTO 也没有权力要求他国强买他认为“不合格”的产品。突破绿色壁垒的可靠途径在企业本身,那就是把产品质量真正搞上去, 真正按照有关的国际标准,如ISO9000 和ISO14000 来组织实施生产。若产品的质量过硬, 绿色壁垒则不攻自破。所以, 提高产品的质量和环保性能, 应是我国企业的当务之急。我国的企业家们一定要视质量为企业的生命,高质量