行政事业性收费情况分析报告.doc

2015年度行政事业性收费情况分析报告2015年度行政事业性收费情况分析报告2015年，市在省委、省政府的正确领导下，认真落实科学发展观，深入实施 心圈廊 发展战略，全面打响中心城 三大战役 ，加快推进 四个 建设，全面完成各项经济工作目标，完成生产总值512亿元，比上年增长14%；财政总收入50.32亿元，其中地方财政收入28.36亿元，分别增长30.1%和29.9%；规模以上工业增加值148亿元，增长28%；全社会固定资产投资253.6亿元，增长25.1%；社会消费品零售总额154.6亿元，增长17.6%；城镇居民人均可支配收入1.1万元，农民人均纯收入4020元，分别增长20.2%和10.1%，居民消费价格总水平上涨4个百分点，城镇登记失业率4。2%；人口自然增长率控制在7.9 以内。在建设和谐小康的进程中，迈出了坚实的一步。在经济快速发展的大背景下，我市行政事业性收费呈现收费项目下降、收费总额略增、涉企收费继续高位运行之特点。现分析报告于后。一、行政事业性收费的基本状况1、按项目性质分析本报告期内，全市行政事业性收费项目211项（市本级127项），收费总额142507.01万元（市本级80930.98万元）。其中，行政性收费104项（市本级65项），收费金额37748.35万元（市本级11134.84万元）；事业性收费107项（市本级62项），收费金额104758.66万元（市本级69796.14万元）。见下表：2、按管理权限统计本报告期内，全市中项中标项目59项，收费金额7816.85万元；中项省标项目71项，收费额113491.85万元；省项省标项目81项，收费金额21198.31万元。见下表：3、按项目类别统计本报告期内，全市行政管理类收费87项，年收费额31815.60万元。其中证照类收费45项，年收费额5232.50万元；资源补偿类收费17项www.chinEseJY.com中国教育资源网，年收费额65804.58万元；鉴定类收费32项，年收费额4707.63万元；考试类收费14项，年收费额6039.62万元；培训类收费11项，年收费额1672.20万元；其它收费50项，年收费金额32467.38万元。见下表：4、收费许可证核发和年审情况分析2015年全市实有领证行政事业性收费单位1018个，其中国家机关271个，事业单位710个，社会团体和其它单位37个。核发收费许可证2319套（含正、副本），其中正本数1018个，副本数1301个。全市对1018个领证收费单位全面进行了年审，年审率达到100。保持和巩固了历年年审面达100%的良好效果。见下表：二、2015年全市行政事业性收费变化趋势分析一是收费项目大幅度减少。2015年全市行政事业性收费项目211项，与上年同期同比，减少收费项目107项，其原因，主要是去年来，国家和省相继出台清理行政事业性收费政策，取消了一批收费项目；部分单位有项目，但没收费，统计时，没有进行录入；教育经费保障机制改革后，全市义务教育全面免收杂费。二是收费总额略有上升。2015年全市行政事业性收费收费142507.01万元，与上年同期同口径比较增加收费金额19617.23万元，增幅为15.96。其主要原因是道路通行费的增加。随着经济发展的提速，车辆拥有量不断增加，仅道路通行费一项，2015年征收额47818.58万元，同比增加26586.47万元。扣除车辆通行费增额，行政事业性收费总额实际减少6970.24万元。三是涉企收费继续高位运行。全市按收费对象统计，涉企收费项目100项，占总项目的47.39%，涉企金额88154.86万元，占收费额的61.86。见下表：按照全国统计口径，涉企收费的单位和项目主要是：公安部门9项：机动车号辆牌费、机动车检验费、机动车登记证费、机动车逾期检验费、机动车抵押登记费、驾驶证工本费、驾驶证考试收费、特种行业许可证工本费、机动车行驶证工本费；司法部门1项：公证费；劳动部门1项：劳动合同鉴证费、劳动争议仲裁费；国土部门7项：矿产资源补偿费、采矿登记费、土地复垦费、土地闲置费、土地登记费、征地管理费、耕地开垦地；建设部门9项：房屋拆迁管理费、房屋所有权登记费、房屋安全鉴定费、工程定额测定费、城市道路挖掘修复费、白蚁防治费、工程质监费、建筑行业上级管理费、市政公用设施配套费；交通部门3项：公路养路费、运管费、道路通行费；无委1项：无线电频占费；水利部门5项：水资源费、河道采砂管理费、水土流失防治费河道砂石资源费、水利质监费；农业部门5项：植物检疫费、畜禽及产品防疫检验费、农机检测费、农机服务费、农机监理费；卫生部门5项：卫生监测费、卫生质检费、预防性体检费、委托性卫生防疫服务费、医疗事故鉴定费；税务部门1项：证照工本费；工商部门3项：注册登记费、合同示范文本工本费、广告经营单位注册费；质监部门3项：产品质量监督检验费、计量收费、统一代码证书费；检疫部门1项：出入境检验检疫收费；安监部门1项：职业矿山安检费；人防办1项：防空地下室易地建设费；药监部门2项：许可证工本费、药品检验费；环保部门2项：排污费、环境监测费；法院1项：诉讼费；林业部门4项：森林植物检疫费、绿化费、陆生野生动物资源保护费、林权勘测费。上述涉企收费项目中，金额较大的有：市政公用设计配套费5017.03万元，人防易地建设费3068.16万元，车辆通行费48372.58万元，房屋所有权登记费1005.73万元，耕地开垦费1531.01万元，驾驶证考试收费4690.77万元，征地管理费781.67万元，矿产资源补偿费420.80万元。仅此几项，收费总额达64887.75万元，占涉企收费总额的73.60%。数据表明，目前，全市涉企收费的项目和金额仍然偏多，虽然这些项目均是国家或省规定的合法项目，但我市企业减负工作仍然任重而道远。四是财政收入增幅连续提速，行政事业性收费增幅减缓。2015年我市财政收入同比增长30.1；2015年行政事业性收费总额同比增幅为13.77，财政增长提速，收费规模增幅减缓，表明我市经济秩序步入良性循环轨道。五是行政事业性收费总额占同期财政总收入比例呈逐年下降趋势。2015年为64.32，2015年为61.31元，2005年为60，2015年为31.76%，2015年为28.50%。六是行政性收费占财政收入比例呈快速下降态势。2015年为12.19,2015年为10.83，2005年为17.10；2015年仅为17.5，2015年13.25%。七是事业单位收费总额占同期财政收入比例偏高。2015年为5.26，2015年为12.63，2005年为42.98，2015年为24.26%，2015年为21.95%。上述分析表明，2015年我市行政事业性收费监管工作，在省发改委收费管理处的指导下，认真贯彻落实国家、省收费管理政策，慎密工作，从严监督，严格把关，完善许可证制度，收到显著成效，促进了我市经济又好又快地发展。下一页