打击传销规范直销宣传教育行动实施方案.doc

打击传销规范直销宣传教育行动实施方案为加大打击传销、规范直销宣传教育工作力度，不断提高群众防范和抵制传销的能力，营造打击传销规范直销舆论氛围，维护社会稳定，根据关于集中开展打击传销规范直销宣传教育行动的通知（新工商竞201325号）精神，经市政府研究，决定在全市范围内开展打击传销规范直销宣传教育行动。现结合x市实际，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”为总体要求，坚持政府领导，部门（单位）联动，采取多种方式，宣传打击传销成果，震慑违法犯罪行为，遏制传销蔓延的势头，着力增强群众识别传销、抵制传销的能力和提高直销企业依法经营意识，切实维护社会和谐稳定。二、领导机构为加强打击传销、规范直销宣传教育行动的组织领导，经市政府研究，决定成立x市打击传销规范直销宣传教育行动领导小组（以下简称领导小组），具体人员组成如下：组长：x副市长副组长：x市政协副主席成员：x各乡（镇）乡（镇）长、街道办事处主任领导小组下设办公室，办公室设在市工商局，办公室主任：xx）。三、工作重点（一）以禁止传销条例、直销管理条例为重点，积极宣传贯彻执行两个条例成果，普及有关法律法规知识，帮助群众提高法律观念和辨别能力。（二）加强对重点整治区域的宣传。通过开展打击传销“进社区、进村镇、进校园”等活动，普及法律法规，宣传打击成果，揭露传销惯用手段，发布警示提示，营造舆论氛围，防止传销发生、蔓延和反复。（三）宣传教育注重对从事传销人员进行深入细致的摸底调查，掌握本地人员从事传销的基本情况，并对外出人员的去向、目的、现状等进行分类调查。在做好摸底调查，确定传销事实的基础上，查处一批案件，震慑非法分子，打击嚣张气焰。同时，做好无辜群众解救、遣返和参与传销人员的思想挽救等工作。四、时间安排第一阶段：安排部署阶段（4月10日5月2日）。各成员单位要按照“政府统一领导、职能部门齐抓共管、上下联动”的要求，认真研究分析传销活动特点，认真查找传销活动易发区域、易发人群，突出对重点区域、重点人群的宣传，哪个区域问题突出就重点对哪个区域进行宣传，哪个方面工作薄弱就加强哪个方面的工作，切实加大宣传力度。各成员单位要结合实际制定行动方案，并于5月2日前报送市领导小组办公室（市工商局）。第二阶段：集中宣传阶段（5月3日5月31日）。各成员单位要按照构建“立体化”宣传格局的要求，通过召开动员会、组织观看宣传片、设置宣传台、制作展板展示、悬挂宣传横幅、发送手机短信、散发宣传材料等方式广泛宣传。特别是要做好“打击传销、规范直销”知识进街道社区、进农村牧区、进校园、进车站（火车站和客运站）等重点场所宣传工作，动用各方力量，形成“纵向到底、横向到边”、多角度、全覆盖的宣传氛围。第三阶段：总结表彰阶段（6月1日6月30日）。各成员单位要认真做好总结，并将宣传行动总结及开展各类宣传活动的图片影像资料、工作总结于6月22日前报送市领导小组办公室（市工商局）。市领导小组将适时对宣传教育行动中成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。五、职责分工领导小组：负责加强对打击传销规范直销宣传教育行动的领导，支持、督促有关部门（单位）依法履行监督管理职责，对打击传销规范直销宣传教育行动的重大问题及时予以协调、解决。市综治办：负责做好打击传销规范直销宣传教育的综合协调工作，将宣传工作落实情况纳入社会管理综合治理考核指标体系。工商部门：负责市领导小组办公室工作。做好宣传活动的材料收集、整理、撰写和报送工作以及宣传活动文字材料的草拟、收集、整理和发放；召开直销企业分支机构、经销商座谈会；动员安排商场、酒店、市场等悬挂、张贴宣传标语，在固定电子显示屏播放公益广告，在交通要道设置长期防范传销户外广告牌；会同村（社区）利用现场教育、电话回访、动员传销人员家属教育等方式，做好打击传销“黑名单”和到外地从事传销人员的转化工作；结合无传销创建工作，发放打击传销宣传资料和“举报传销联系卡”；组织打击传销规范直销有关内容的知识竞赛；督促和指导基层工商所全面开展宣传工作。宣传部门：负责引导新闻媒体曝光各类传销活动典型事例，增强广大群众对传销危害性的认识，自觉抵制传销活动。新闻媒体要配合做好相关宣传工作，开展一次媒体集中宣传活动。协调电视、广播、报纸、网络、移动通讯等各类媒体，播放30天以上的公益广告和警示提示；举办一次以上节目访谈，曝光一起以上典型案件；刊发一篇以上宣传文章；组织一次打击传销规范直销有关内容的知识竞赛。宣传工作一定要做到电视有影、广播有声、报纸网络有字，营造良好的舆论环境。政法系统：市法院、检察院、公安等机关（单位）要大力宣传打击传销的典型案例；司法行政部门要把禁止传销条例列入普法宣传范畴，不断创新载体，丰富形式，注重实效，提高宣传教育的覆盖面和渗透力，达到宣传工作全面推进的效果。待添加的隐藏文字内容3教育部门：负责做好校园宣传工作。指导、督促学校做好对学生的教育引导，通过宣传画册、墙报和讲座等多种形式进行宣传，严防传销和直销活动进入校园。民政部门：负责对传销遣返人员进行宣传教育。信访部门：负责做好涉及传销和直销的信访工作。其他各相关部门（单位）依照各自职责和有关法律、行政法规的规定，配合领导小组办公室及相关部门做好打击传销规范直销的宣传教育工作。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。各成员单位要把宣传教育纳入打击传销规范直销工作，进一步提高认识，加强领导，周密组织，落实责任。要把宣传教育作为打击传销规范直销工作的重点内容进行部署、落实、检查。要投入更大的精力，列支一定比例的宣传经费，保证宣传教育的覆盖面和实际效果。（二）密切配合，多措并举。各成员单位要认真研究传销的新形势、新特点，加强协调配合，充分发挥各自优势，不断提高宣传教育的覆盖面和针对性，特别是对社区、乡村、校园和传销多发地、易发地、城乡结合部、出租房屋集中地区、人员流动密集场所要加大宣传教育力度，不断缩小宣传教育的死角、盲区、盲点。要采取通俗易懂的文图影像和群众喜闻乐见的宣传形式，对传销进行深入的剖析和揭露，提高宣传教育的渗透力，牢牢把握宣传的主动权。（三）打防结合，注重实效。各成员单位要坚持“抓早抓小，露头就打，发现一起，查处一起”的工作思路，在宣传教育的同时，集中力量查办传销案件，并及时进行专题报道、集中宣传，达到震慑传销犯罪分子、教育警醒广大群众舆论效果。严防传销组织及人员和直销企业及人员被恐怖势力、分裂势力、极端势力所利用，危及社会稳定和经济发展。（四）强化沟通，抓好落实。各成员单位要研究制定本地、本行业、本系统的具体实施意见，认真组织开展宣传教育活动，不断摸索开展打击传销规范直销宣传教育的有效方式，及时总结经验，抓好工作落实。各成员单位要分别于5月2日、5月27日前报送阶段小结和报表，6月22日之前向市工商局报送宣传教育活动总结。29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795A1AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED1D91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C871AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8791AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C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