当前世界经济形势下我国面临的机遇与挑战.doc

当前世界经济形势下我国面临的机遇与挑战当我们对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。应全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新问题新矛盾。同时统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。一、当今世界处在大变革大调整之中，但和平与发展仍是时代主题上世纪90年代两极格局解体后，世界发生了巨大变化。和平与发展仍是时代主题，但出现三个明显的趋势，即世界格局多极化、经济全球化、科学技术突飞猛进。当今世界的变化和走向，主要是这三个趋势深入发展和相互作用的结果。从这十几年来看，和平、发展、合作已成为当今时代的主旋律，较长时期的和平国际环境可以保持。但要看到，世界仍处于大变革、大调整中，国际形势继续发生深刻复杂变化，充满变数，不利因素、不稳定因素、不确定因素也在增多，挑战更加严峻。1.随着经济全球化的深入发展机遇和挑战同时并存。2.世界多极力量正在加快发展，协商、对话、合作成为主流，但多极化的发展道路仍然曲折。3.世界总体和平稳定，但安全形势不容乐观，传统安全威胁依然存在，非传统安全威胁有上升趋势。现在，各国更加重视通过谈判协商解决争端，维护世界和平日益成为国际社会的普遍的要求。但国际上的安全挑战依然严峻，传统安全威胁和非传统安全威胁互相交织。近年来非传统安全威胁更加突出，如国际恐怖主义，能源、金融、信息等方面的安全问题，自然灾害、疫病蔓延、环境恶化、国际犯罪等跨国性全球问题的安全挑战都在上升，使我们不能忽视的。二、当前世界政治经济形势给我们提供了重要战略机遇本世纪前20年是我国发展的重要战略机遇期。虽然影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，国际形势错综复杂，世界经济保持增长，和平与发展依然是时代的主题，经济全球化深入发展，生产要素在全球范围的重组和流动进一步加快，为我国经济发展提供了有利条件。我们要深入理解重要战略机遇期，准确把握我国发展的内外环境，紧紧抓住并利用这一战略机遇期。1.可以集中精力进行经济建设的"安宁期"今后一二十年，世界多极化在曲折中发展，全球化也不可逆转，但和平与发展仍将是时代的主题，我们得抓住这个相对和平的国际环境，集中精力搞好经济建设。2.确立中国在世界新格局中战略地位的"孕育期"未来一二十年，将是国际政治新格局初步形成的关键期，既要受20世纪国际政治关系惯性力量的作用，更要受各种力量及全球化竞争的影响，并在新的力量对比基础上逐步形成新的制衡。3.在世界科技新高潮中加速腾飞的"推进期"未来一二十年，随着世界产业结构的大调整和基础大创新，科技将继续取得巨大突破和发展，高新技术的迅速商业化将不断开拓出新兴市场并激发出巨大的市场需求，这不仅给全球经济发展，也给我国的经济发展带来更多的机遇和更大的推动。4.在世界范围内发挥人力资源优势的"成长期"人是生产力中最活跃的因素。人是发现机遇、利用机遇，促进发展的主体。人口多是我们现代化建设的一个巨大压力。但反过来看，如果人们受到了很好的教育，就有取之不尽的人力资源。必须下大力气抓教育，通过发展教育，培养大量的专家学者、技术人才，培养众多拥有专门生产技术的劳动者，这样可以大大推动我国劳动者总体素质的提高。5.利用经济全球化和产业转移高水平调整我国经济结构的"成熟期"经济全球化和科技革命越来越受到世界各国的关注，这是最重要的战略机遇，因为经济全球化促进了全球性的经济结构大调整。发达国家现在处于调整产业结构的过程中，力求在不断产业输出中占领先机。从这看出，它们将制造业向外输出和转移，对我国新世纪的发展是一个重大机遇。三、当前世界政治经济形势也给我们提出新挑战在今后的发展中，国内外可以预见和不可预见的风险增多，面临各种挑战前所未有，绝不可掉以轻心。1.当前全球经济失衡状况日益加剧，世界经济下行风险增加美国巨额的经常项目赤字，以及中国、日本和石油出口国与之形成鲜明对比的经常项目盈余，进一步加剧了全球经济失衡。世界经济虽然延续了增长的势头，但随着美国次贷危机的后续影响逐步显现，美国经济放缓在所难免，欧盟和日本经济也受波及；同时受国际市场原材料价格特别是能源价格急剧上涨的影响，世界经济下行风险明显增大。另外，南北差距拉大、贸易保护主义抬头、金融市场不稳定因素增多以及国际竞争加剧，也使得发展中国家总体上处于不利地位。2.美国为首的西方国家把经济问题政治化，以对我们施压在美国的很多涉华报道中，经常出现将经济问题涉及到不相关的政治类事情上去的情况，甚至有时会涉及一些意识形态色彩很浓的语言。美经常干涉中国内政，把经济问题政治化。3.新贸易和投资保护主义抬头近年来，美欧日等发达国家出现一股"新贸易保护主义"思潮，其目的在于适应本国政治、经济需要，维持在国际竞争中的支配地位。新贸易保护主义的盛行加大了我国企业拓展国际市场的难度，一定程度上导致了我国外贸发展外部环境的恶化。另外，逐渐兴起的国际投资保护主义也值得我们关注。4.近年来我国面临着更加突出的非传统安全威胁。目前，我国的周边地区已成为国际恐怖活动的高发地带。当前世界政治经济形势的重要变化，深刻地影响着我国当前和今后的发展；特别是当代中国同世界的关系发生了历史性变化，我们已经全面参与经济全球化进程。这两方面的因素，决定了世界对我国的影响比以往任何时候都更为直接而广泛，要求我们更加积极主动地抓住难得机遇，应对严峻挑战。