区域经济学.doc

论影响区域经济可持续发展的因素以湖北省为例摘要：本文简要论述了湖北省实施区域经济可持续发展的有利条件和制约因素，并指出影响区域经济可持续发展的因素。关键词：区域经济可持续发展 人力资本 技术创新 主导产业改革开放以来，我国经济得到了飞速的发展，但区域经济发展出现了严重的失衡问题，特别是在继发展南方城市经济特区、鼓励东部地区率先发展、西部大开发、振兴东北老工业基地之后，以湖北省为代表的中部六省地区面临着十分严峻的局面，逐渐出现“中部塌陷”的态势。这主要表现在以下几个方面：首先，中部地区的经济总量和总体发展水平不仅大大低于东部沿海发达地区，而且明显低于全国平均水平；其次，中部地区的发展势头和发展速度明显低于东部地区，也低于西部地区；第三，中部地区的“三化”进程即工业化、城市化和市场化进程，不仅明显滞后于东部沿海发达地区，而且也滞后于全国平均水平。区域经济发展不均衡，不仅影响社会资源的优化配置，而且影响我国现代化的发展进程和经济可持续发展。【1】为了实现区域经济的可持续发展，湖北省应充分认识其有利条件与制约因素，合理使用各种调节手段，加强宏观调控，坚持经济与社会统筹发展，实施区域经济的可持续发展战略。1、湖北省实施可持续发展的有利条件2002年，十六大报告提出，“促进区域经济协调发展”，“加强东、中、西部经济交流和合作，实现优势互补和共同发展，形成若干各具特色的经济区和经济带”。在许多政府工作报告中，可以看出国家对中部崛起给予支持，以实现全国经济共同持续发展。为此，以湖北省为代表的中部六省应抓住机遇，从自身条件出发，加快地区经济可持续发展。湖北省发展地区经济具有自身的有利条件。湖北省位于中国经济地理的中心，在我国区域经济发展中处于重要战略地位，对外交通发达，具有承东启西、接南纳北的区位优势；湖北省人口控制力逐年上升，人口受教育程度也明显提高；湖北省工业经济发展迅速，区域经济趋向合理，特别是形成了以武汉市为中心的“8+1”城市圈，拥有以武汉、黄石为中心的鄂东经济区、以宜昌、荆州为中心的鄂中鄂西南经济区和以十堰襄阳为中心的汽车鄂西北经济区等三大工业经济区；另外，随着葛洲坝、长江三峡和长江上游地区水能资源的开发建设，以及“西电东送”、“西气东输”工程的实施，湖北能源供应问题已在逐步得到解决，能源结构逐渐趋于合理。【2】2、湖北省实施可持续发展的制约因素湖北省在实施地区可持续发展战略上存在制约因素。首先，湖北省庞大的人口基数和人们日益增长的物质文化需求给农业生产带来极大的压力，造成消除贫富难度增加、就业矛盾突出、环境压力不断增大；其次，全省资源相对不足，农业耕地面积和质量双重退化，人均耕地下降。矿产资源质量偏低，开发不尽合理；另外，湖北总体对科学教育重视程度不够，投入不足，科技贡献率低下；从技术素质看，企业更新步伐比较慢，改造投资规模小，工业设备更新周期长，严重制约了工业经济的发展。3、影响可区域经济可持续发展的因素3.1人力资本对可持续发展起支撑作用人力资本对区域经济增长的影响机制主要是人力资本可以提高劳动生产率、教育和健康，以促进区域经济可持续发展。3.1.1人力资本提供劳动生产率功能人力资本能够提高劳动者自愿配置的能力，劳动者和管理者在进行人力资本投资的过程中，其自身的认知能力也将得到提高，掌握、整理和加工市场信息技能也得到提高，从而在此过程中进行相应的资源配置和技术选择过程的创新，就提高了区域经济增长优势，促进了区域经济可持续发展。3.1.2教育因素促进区域经济增长人力资本理论研究者在研究过程中，发现教育可以提高区域经济增长。教育具有社会效益和私人效益两个方面。3.1.3健康因素对区域经济增长影响在湖北省这个经济发展水平较地下的地区，健康投资对区域经济发展将产生十分重要的作用，提高劳动者的健康水平可以有效提高劳动生产率。研究发现，健康对欠发达地区经济增长的效用大于经济发达地区。【3】3.2技术创新促进区域经济的可持续发展经济可持续发展是人类社会不断追求繁荣和进步的必然要求，技术创新是区域经济可持续发展的先导和支撑。当今世界，随着新科技革命迅猛发展，不断引发新的技术创新浪潮，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短，技术创新在区域经济发展中的地位和作用越来越重要。特别是进入21世纪后，技术创新在推进区域经济结构调整优化、实现资源的可持续利用、推动区域经济增长方式的根本性转变、促进人与自然的和谐发展等方面的作用越来越突出，成为区域经济可持续发展不可替代的决定性力量。3.3创业推动区域经济可持续发展首先，创业为持续有效的投入提供重要来源。固定资产投资直接拉动区域经济增长，相对于国有经济的固定资产投资，来自民间经济的有效的投资更是影响区域经济差异的重要因素，创业与个体私营经济又有着天然的联系，创业发展的直接结果就是产生大量的个体私营企业，这样就会产生源源不断的民间投资，从而就有了大量的有效投资持续地投入市场。对于区域经济而言，直接推动力量持续有效的投入，就得到了保证。其次，创业保证了持续有效的消费。创业者既解决了自己的就业问题，也解决了其他更多人的就业问题。这样就可以从收入和消费倾向两方面来促进消费需求。3.4集约用地推动区域经济可持续发展首先，集约用地是落实科学发展观的具体体现。长期以来，土地作为最宝贵的资源，是活力最强、增值潜力最大的国有资产。一方面，一些投资者不择手段抢占土地，使得土地利用在城镇化发展中浪费严重；另一方面，长期以土地资源高消耗为支撑的经济粗放增长已难以为继，有限的土地资源已基本消耗殆尽，如何正确处理好、保护好土地资源和保障经济社会发展的关系，是湖北省长期存在的关键任务。因此，只有坚持集约用地，不断提高土地利用率，才能实现湖北省区域经济的可持续发展。其次，集约用地是促进经济结构调整的内在要求。优化企业产业结构，提升工业经济的整体竞争力，彻底摒弃以土地来谋取发展的落后方式，才能切实提高土地的利用水平，走集约化发展的道路。第三，集约用地是破解发展瓶颈的战略选择。随着城市工业经济的快速发展，工业用地的需求量不断增大，土地供需矛盾特别突出。一些奇特原有投资密度明显偏低，造成了土地资源的极大浪费，而一些新投资项目虽然前景灿烂，却无地可用。这就要求我们必须转变观念，加强集约用地意识，在提高现有土地利用率上下功夫。通过改变土地利用和管理方式，全面实现土地利用从粗放型向集约型转变，打破瓶颈，缓解矛盾，实现经济社会的可持续发展。【4】3.5稳定的主导产业是促进区域经济可持续发展不可或缺的因素在激烈竞争的市场经济条件下，只有拥有、占领并不断拓展市场的主导产品，区域经济才能可持续地发展。因此，区域经济主导产业的择定和开发，应当遵循因地制宜、布局合理、扬长避短、优势互补、带动力强，经济、社会和生态三大效益共有的原则。同时，要在可持续发展中，使近期、中期、远期都逐步形成各自的较为稳定的主导产业，以葆可持续发展占领旺盛的生命力。经济主导产业形成后，就必须加强扶持促使其加速发展。这就要求我们在主导产业结构的布局上要有科学合理的近、中、长期规划；在主导产业的发展上要制定优惠政策，创造优化的环境；在主导产业效益的分配上要有“欲取先予”的卓识和胆略；在主导产业带动功能的发挥上，要讲究长短结合、形式多样、效益优先的步骤；在主导产业稳定上要建立和健全全方位的服务体系。与此同时，还要更多地研究、分析、预测市场，以确立主导产业的管理方式和目标，调整其发展格局，从而获取最大利益。参考文献：1、中国网.从“中部塌陷”现象到中部崛起的提出.2006,02；2、谢云，赵长勇.浅谈实施区域经济可持续发展的有利条件与制约因素.2005；3、彭宗平.区域人力资本和区域经济发展关系研究.2010,06；4、李晓玲.集约用地推动区域经济可持续发展.