为保安员缴纳保险何去何从？ .doc

为保安员缴纳保险，何去何从？我国保安服务业历经30余年发展，取得了令人瞩目的成就，行业飞速发展，企业效益激增，员工收入提升，但与此同时，我们亦不能忽视行业内存在的诸多问题。为保安员缴纳各种保险便是其中的焦点问题。不可否认的是，当前保安员的工资与前些年相比有所提升，相关福利待遇也略有好转，但在保安员福利保障方面，仍有许多不足之处。特别是在社会保险缴纳非常普遍的当下，越来越多的企业在位员工缴纳社会保险及其他种类的保险，而在保安行业内，仍有相当一部分保安从业单位未给保安员缴纳社会保险和意外伤害保险等。记者在调查中了解到，这其中有企业规避社会责任的原因，亦有保安员自身对社会保险认知度低的原因。2010年1月1日正式施行保安服务管理条例中滴十八条规定，“保安从业单位应当招用符合保安员条件的人员担任保安员，并与被招用的保安员依法签订劳动合同。保安从业单位及其保安员应当依法参加社会保险。”第二十二条规定，“保安从业单位应当根据保安服务岗位的风险程度为保安员投保意外伤害险。”可以说，保安服务管理条例对保安从业单位给保安员缴纳社会保险、投保意外伤害保险作了明确规定。如今，保安从业单位的执行情况如何？保安员对缴纳各种保险的任职情况如何？本刊记者通过对几个地区保安从业人员的调查采访，对保安员缴纳各种保险的情况进行了深入了解，以寻求解决之道。保安员缴纳各种保险之现状“给保安员缴纳各种保险，不是一朝一夕能解决的事”。记者在调查过程中发现，不少人有着这样的看法。不仅保安从业单位的管理者如此认为，就连多数保安员也持这样的观点。而记者通过调查得出的事实是，当下大部分保安从业单位并没有给保安员缴纳社会保险，甚至有些单位连基本的意外伤害保险都没有给队员上。这与法律规定不相符，更与保安员对缴纳保险的呼声不符。“单位没给上保险”比较丰台区一居民小区，物业保安员张兵正在小区门口执勤，记者以询问保安队是否招人为由与之攀谈。“招人啊，我们队里现在还缺俩人呢。”“咱们这工资怎么算？给上保险吗？”记者问道。“工资1800元，包吃住，你说上什么保险，我们这没听说上保险。”记者在与张兵聊天时了解到，该小区保安队是物业自建的，编制为5人，但目前只有3名队员，工资由物业公司发放。张兵到这里工作至今，物业经理也没提过要上保险的事，他自己也不太了解这方面的情况。听记者问起来保险的事，他才有所了解。“我是从农村来北京打工的，哪知道保险的事啊！钱拿到手里才是真的。”听着张兵的话，记者颇感无奈，如果劳动者自己都不主动要求单位为其缴纳保险，单位对不上保险更加有恃无恐了。在记者采访到的几十名保安员，至少有一半队员提到单位没给自己缴纳保险，而这其中，自建保安组织的保安员占大多数。“就拿我们当地来说，自建保安组织给队员上保险的比例到不了10%，这些单位并不关心队员流失，反正有人在单位执勤就行。”山东济南一位保安员向记者说，“还有一些民营保安企业，这些单位一般会降低服务费标准与国有保安公司竞争，服务费的降低导致它无力给保安员缴纳保险，这是个不争的事实。当然，也不排除一些效益好的民营保安企业为员工缴纳了一定数额的保险。”“我在北京干工作十多年了，虽然自己还是农民，但离开北京能将自己接纳到城市社会保障体系里来。”对于社会保险，保安员白连春有着自己的渴望。有选型缴纳保险“我们这的做法是工作满1年的骨干、满3年队员，愿意缴纳五险的全交，每年集中办理一次。不愿意办理的队员，我们下发社保金，并且每年都提高比例。”一位保安公司管理人员向记者介绍。记者在调查中了解到，为部分保安员缴纳保险，是大多数保安从业单位通用的做法。“我们公司只给工作5年以上的队员缴纳保险，但就目前来说，能在保安公司工作5年以上的队员不多。我们身边很多队员干了几个月就离职了，他们一般也不要求缴纳保险，公司更不会主动和他们提及上保险的事。”记者在北京采访时，一位保安队队长介绍道。记者了解到，一般缴纳保险的保安员在公司工作时间都比较长，有长期在保安公司工作的想法，保安公司才考虑给这部分人缴纳保险。一是通过缴纳保险稳定这部分队员，让他们放心在公司工作，二是让队员对企业有归属感、依赖感、降低他们离职的风险。“我们公司缴纳保险率，员工达到99%，保安员达到85%以上。全部上市不可能的，因为保安员来自全国各地，有些在原籍参加新农保，还受流失率影响。”以为保安公司管理人员介绍。还有一些单位对保安员缴纳保险提出要求。像有的单位要求给队员缴纳保险后，队员要承诺在单位工作满若干年时间。类似这样的规定不一而足。只上意外伤害险记者在调查中了解到，不少保安从业单位没有给队员缴纳社会保险，而为了降低经营风险，多数单位选择了费用相对低的意外伤害保险。“我所在的单位只给队员上了意外伤害保险，是团体险，实名制的，每个月撤换流失人员的名单就行。35万的意外伤害保险，年度保额大概在每人600-800元。”一位保安公司办公室人员向记者介绍，“因为保安员流失太严重，缴纳社会保险难度大，我们只给队员上了团体意外险。”“我们单位上的是雇主责任保险，也属于团体保险的一种，这种保险不用单独提供参保者名单，对于人员流动性大的保安行业比较适用，且规模越大，保费越低。”意外伤害保险虽然在队员受到伤害时能得到一定补偿，但不容忽视的是，相对于社会保险来说，意外伤害险的局限性还很大，并不能取代社会保险。服务费多少决定是否上保险在谈及是否给保安员缴纳社会保险时，一位民营保安企业负责人对记者说：“保险问题是保安企业的一大问题，作为保安企业，我们会尽力给队员缴纳保险，但企业同样是受到限制的。我们在具体操作时，只能按照客户单位给我们服务费的多少，决定我们是否为保安员上保险。我们尽力向客户单位争取到缴纳保险的这部分费用，但有时确实没有办法，只能区别对待。”由于保安服务费有限，一些保安从业单位在给保安员发放工资后，服务费所剩不多，限制了他们为队员缴纳各项保险。这种情况在记者调查过程中比较普遍，很多保安从业单位经营者并非不知道为员工缴纳保险的重要性，但在较低的服务费面前，他们却有种“巧妇难为无米之炊”的窘境。“我们公司还好，给队员按照当地最低缴费基数缴纳的社会保险，虽然不多，总算将来有了一定保障。我听说，公司多次与客户单位协调，希望上调服务费，但客户单位不买账，我们的社会保险缴纳基数也没法提高。”北京保安员李志明说道。押运员大多已上保险记者了解到，在保安行业内，押运员的待遇是最好的，他们的各项福利也比较有保障。记者问及多家押运公司的押运员，他们都说公司已经给员工上了各种险。“我想，这应该是和我们的工作性质有关。我们押运员工作的危险程度更高，公司会想到给我们上意外伤害险，而且押运工作也要求队伍的稳定性，公司为留住队员，也要从福利方面为队员考虑，为队员缴纳社会保险。我所在的公司给所有签订合同的队员缴纳了社会保险和意外伤害险，解除了外面的后顾之忧。”河北邢台以为押运员说到。“我是在了解到公司给押运员都缴纳了保险才来押运公司的。我退伍后，在择业的时候比较注重这方面的情况，希望单位能给我缴纳保险，不然以后退休就没有保障了。”押运员张立平说到。保安员缴纳保险缘何难记者对保安员缴纳保险难的原因也做了一番调查，从中可以看出，除了一些保安从业单位没有按照规定给保安员缴纳保险外，保安员自身对于保险的认识不足也导致了社会保险无法全面推行。企业规避社会责任给保安员缴纳各种保险，保安从业单位需要支付相当数量的社会保险金，负担相对加重，利润相对减少。有些保安从业单位经营者往往从企业利益出发，想方设法规避企业社会责任，牺牲保安员的合法利益，不为其参加社会保险；有些保安从业单位只为城镇职工投保，不为农民工投保；也有些保安从业单位只为业务骨干投保，不为普通员工投保。同时，因缺乏有效的奖惩机制，难以激发保安从业单位经营者的参保热情，导致企业间攀比，观望的现象发生。“有些保安从业单位为了减少支出，有意回避保险问题，不愿给保安员作参保宣传，或者仅有选择地给少数人参保。这些都是不可取的。”一位保安公司老总直言不讳。服务费低无力缴纳记者了解到，还有一部分保安从业单位因保安服务费偏低，导致其无力给保安员缴纳社会保险，不得不降低保安员的福利标准。“客户只给我们每名队员2500元的服务费，扣除队员工资和公司管理成本，所剩无几，根本没有资金再给保安员缴纳社会保险。给保安员缴纳保险的费用，我们只能与客户协调，希望在服务费上能增加一部分，但效果并不明显。”以为民营保安公司经理无奈地介绍。成都一家保安从业单位数据显示，2009年该公司每名保安员每月收取客户服务费为1500元，当年经除去保安员工资、社保、税收等费用后，1100多名保安员全年还能盈利36万余元。2010年。由于用工成本的增加，特别是社保缴费由490多元增加到586元，致使公司全年亏损30余万元。2011年5月前，该公司在客户给每名保安员每月增加50元的基础上签订了一批客户。1550元除去支付保安员每月工资900元和社保608.9元后，还有41.1元可赚。但2011年6月16日，成都市上调了社会保险费缴纳标准，每月增加63.56元，达到672.46元。这一上调，又使该公司5月份前所签合同变成了亏损合同。可见，保安服务费提升与否极大的影响着保险的缴纳。对缴纳保险认知不足部分保安员对缴纳保险认识不足，对参保政策缺乏了解，不知道什么是社会保险，认为只要每月公司能拿到手就行了。因为缴纳社保个人也有部分支出，致使部分保安员在低收入的状况下拒绝参保。而且，很多保安员抱着干一天挣一天钱的想法，认为参保的钱不如拿到手里，不愿参保。加之一些保安员没有长远考虑和打算，自己也不知道能当多久保安，认为保安不是长期职业，所以只考虑眼前利益。有的人干脆就不想要保险，认为自己就是个农民工，还是多拿点钱来得实惠。自我保障意识不强保安员大多来自农村，文化水平普遍不高，缺乏劳动风险意识和劳动风险损失补偿意识，对社会保险的认知不足。他们不清楚企业应该负有的缴纳社会保险的责任，没有意识到社会保险时自己应得的权益，对自己眼前利益考虑较多，对企业缴纳社会保险费的情况关注较少，或者说根本就没有关注，造成了参保主体的缺位。保安员参保能力不高保安员收入偏低且工作不稳定，不少保安员觉得个人缴纳一部分保险负担过重，无力参保。且保安员在劳动力市场中处于弱势地位，在保安从业单位不给保安员缴纳保险的情况下，保安员缺乏向用人单位争取权益的勇气，不敢提出参保。相关政策不到位目前，农民工社保转续政策尚不健全，使得来自外地的农村的部分保安员拒绝参加社保。保安员大多来自农村，从事保安工作不稳定，工作变动的频繁性与养老保险政策规定的固定性之间有了相应的矛盾，办理手续麻烦，成为这部分保安员不愿意缴纳保险的一大原因。缴纳保险的应对之策广开渠道 开源节流为保安员缴纳社会保险及意外伤害保险，需要企业担负一定的费用，这无疑增加了企业的经营成本。一方面，保安从业单位应加强与客户单位的沟通，尽可能的提升保安服务费；另一方面，有条件的保安从业单位应广开渠道，不断拓展新的服务项目，提升盈利能力。记者在调查中发现，同样是给保安员缴纳社会保险，有的保安从业单位一说起来就是“全额缴纳了社会保险，公司就得破产”，而有的保安从业单位并没有太大的压力，能轻松应对。这与企业的经营战略有很大关系。记者了解到，成都双流县保安服务公司从2008年开始就为全部队员缴纳了社会保险。公司除人力保安服务外，还开展了车辆检测线、停车场、调校站和拖车服务等业务。公司收益好了，自然就能补贴给员工。同时，该公司还充分利用现有资源，节约成本。如在车辆购置使用上，实行“私车公用、适当补贴”的措施，大量节约成本支出。南通市保安服务总公司2005年起为全部队员缴纳了社会保险，“主要还是在谈服务合同时尽量与客户协调，增加 一部分服务费。同时，公司也要不断拓展经营范围，提升效益，只有效益提升了，才能有足够的资金为队员缴纳各种保险。”公司一位工作人员说道。加强相关政策宣传“公司要积极宣传劳动法、劳动合同法、保安服务管理条例等相关法规，让保安员了解社会保险的相关情况及其重要作用。”南通保安员杨小林介绍说，“我所在的公司非常重视保安员保险问题，设立简直人员专门负责提供有关政策咨询和账目查询，从而提高了保安员对社会保险的认知度，增强了保安员参保的积极性。公司还为每位新队员在入队时就缴纳了社会保险，实现了参保人数100%的目标。”“当初，我们公司不少队员对缴纳保险有抵触情绪。队员大多来自农村，流动性大，没有参保意识，认为工资拿到手就行了。公司领导得知这一情况后，召开专门会议宣传相关政策法规，找队员谈心，使队员了解缴纳社会保险的意义。后来，一名缴纳社会保险的队员生病住院，共花去医药费3万多元，按照医疗保险比例报销后，自己只花了几千元。这让队员们看到了社会保险的好处。”北京一位保安员说到。政策宣传不仅是针对保安员的，对于保安从业单位领导来说也非常重要。要让保安从业单位领导对缴纳社会保险引起重视，才能促进他们在制定企业发展规划时充分考虑到保安员缴纳保险的问题。江苏启东华武保安公司领导班子在2008年就提出，用3至5年时间构建覆盖全公司的职工保险体系。确立这一目标之后，公司一班人全力推进，最终形成了符合国家相关法律、切合企业实际情况，惠及公司全体职工的保险体系。全公司每年保险支出近730万元，但保险的缴纳既保障了职工权益，又最大限度的避免了企业风险。加强社会缴纳的监督管理“要转变为保安员缴纳各种保险比例偏低的现状，从政府部门、各级监管部门来说，应该加强对社保缴纳工作的监管，这是一件有利于行业发展、有利于全体保安员的大实事。”一位保安公司老总说道。要做好社保缴纳监管工作，一是要督促保安从业单位规范劳动关系。有的保安从业单位不与保安员签订劳动合同，以规避各种保险的缴纳，对于这类企业，应加强督导。二是加强社保缴纳检查工作力度。社保部门对拒缴、欠缴社保费用的保安从业单位，要做好催办、催收和稽核工作，对情节较重者可强制征收。企业为员工办理社会保险和意外伤害保险在劳动法、劳动合同法中有明确要求，保安服务管理条例对保安行业人员的社会保险问题也做出了明确规定。给员工缴纳各种保险，是一个负责任企业的必须作为。然而，社会保险及其他保险制度的落实一直是保安从业单位的软肋所在。目前，保安员对社会保险制度从不理解逐步变为接受，并普及将社会保险看作是一项必不可少的权利。因此，为保安员办理社会保险及意外伤害保险对于保安从业单位来说已是大势所趋，亟待解决。