中级专管员技能鉴定最新模拟题库(合并).doc

中级烟草专卖管理员技能鉴定最新模拟题库（合并）第一部分：证件管理许可证及检查证办理一、沭阳县王二，于2009年2月23日提出办理烟草专卖零售许可证申请。请根据提问回答问题。问题1、若王二以欺骗的手段获得了烟草专卖零售许可证。根据烟草专卖许可证管理办法的规定，沭阳县烟草专卖局应当做出什么决定？应当按照怎样的程序作出该项决定？ 答：根据烟草专卖许可证管理办法的规定，公民、法人或其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以撤销并收回烟草专卖许可证。本案中，王二以欺骗手段取得烟草专卖零售许可证，沭阳县烟草专卖局应当撤销行政许可，并收回零售许可证。沭阳县烟草专卖局首先应当对王二伪造申请材料的违法情况进行调查核实，其次具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定，最后沭阳县烟草专卖局应当制作并向王二送达烟草专卖行政许可撤销决定书，办理注销手续、收回烟草专卖零售许可证正副本，王二拒绝交出零售许可证正副本的，由沭阳县烟草专卖局予以公告。问题2、沭阳县烟草专卖局经审查，于2009年3月8日作出了准予许可的决定，许可证核定的经营地址为沭阳县人民路1号。王二经营一段时间后，将该零售许可证出租给张三，张三擅自将许可证上的经营地址涂改为人民路6号，并将烟柜搬到该位置从事经营业务。请问，王二、张三的行为分别违反了什么法律规定？沭阳县烟草专卖局应当如何处理？ 答：王二的行为构成了出租零售许可证的违法行为，张三使用王二的烟草专卖零售许可证，构成无证经营的违法行为，并且将其登记事项经营地址进行了涂改，违反了烟草专卖许可证管理办法的规定。根据烟草专卖许可证管理办法的规定，沭阳县烟草专卖局应当责令王二暂停烟草专卖零售业务进行整顿，或取消王二的经营资格。对于张三租用王二许可证的行为按照无证经营处理，对张三使用涂改的烟草专卖零售许可证的行为，可以作出处以1000元以下罚款的行政处罚。二、持证零售户张某因严重违法行为，被A市烟草专卖局查处，直接作出了“撤销行政许可”的决定。请问就行政许可管理角度看，做法是否合理？假如你是行政许可管理人员，将如何处理？答：1、不合理，应作出的决定是“暂停取消”。2、 （1）调查取证 ；（2）审批和决定；（3）送达和转告 ；（4）后期监管和处理。三、2009年1月8日，张某在A市B县投资兴办了一家大型连锁超市。1月15日，张某向B县烟草专卖局提交了申请办理烟草专卖零售许可证的申请材料，当日县级烟草专卖局的证件管理员小黄受理了张某的申请材料，并出具了受理通知书。1月20日，县烟草专卖局派专卖员王五和李四去实地核查经营场所，经核实：法人代表张某为香港人，为办理烟草专卖零售许可证，张某提交了虚假的工商营业执照和户籍等证明材料。1月20日晚，张某约王五和李四出去喝茶，在包厢里分别交给王五和李四一个装5000元的信封，请求他们在审核时给予关照，王五和李四笑纳。1月23日，王五和李四在实地审核意见上签署“符合办证条件，呈领导审批”的意见。1月25日，B县烟草专卖局领导审批同意办证。1月28日，证件管理员小黄制作烟草专卖零售许可证，并于当日送达。2月10日，A市烟草专卖局根据零售户投诉，责令B县烟草专卖局进行调查。问题1：B县烟草专卖局经查证属实，应当如何处理？答：（1）B县烟草专卖局经查证属实，应当依法撤销张某的烟草专卖零售许可证。（2）收回烟草专卖零售许可证正副本，并依法办理注销手续。（3）对王五和李四作出行政处分，构成犯罪的，依法移送司法机关处理。问题2：本案当中哪级烟草专卖局有权对违法发放的证件进行处理？答：本案当中A市烟草专卖局和B县烟草专卖局都有权依法撤销张某的烟草专卖零售许可证，理由是：办理撤销零售许可证的行政主体可以是作出零售许可证决定的烟草专卖行政主管部门，也可以是作出决定的的上级机关。问题3：B县烟草专卖局对证件作出处理应当遵循什么程序？答：首先，原许可证审批机关对拟撤销的烟草专卖零售许可事项违法情况进行调查核实；其次，原许可证审批机关具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定；最后，原许可证审批机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤销决定书，办理注销手续，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的应当予以公告如果因审批机关的过错引起撤销烟草专卖零售许可，给被许可人的合法权益带来损害，依法需要赔偿的，原许可证审批机关应当依法予以赔偿。四、2009年1月8日，张某在 B县投资兴办了一家大型连锁超市。1月15日，张某向B县烟草专卖局提交了申请办理烟草专卖零售许可证的申请材料，当日县级烟草专卖局的证件管理员小黄受理了张某的申请材料，并出具了受理通知书。1月20日，县烟草专卖局派专卖员王五和李四去实地核查经营场所，经核实符合办证条件，于是王五和李四在实地审核意见上签署“符合办证条件，呈领导审批”的意见。1月25日，B县烟草专卖局领导审批同意办证。1月28日，证件管理员小黄制作烟草专卖零售许可证，并于当日送达。2月10日，B县烟草专卖局根据零售户投诉，查实张某提交了虚假的工商营业执照和户籍等证明材料。1、B县烟草专卖局在调查过程中，对事实认定和证据提取方面应当注意哪些问题？2、如张某在提交申请材料时就被证件管理员小黄发现其提供的材料是虚假材料，B县烟草专卖局应当如何处理？参考答案：1、（1）对张某的违法事实进行调查时，必须全面清楚。必须了解张某隐瞒事实真相及主观原因和提供虚假材料的原始真实情况及主观原因。（2）在证据调查过程中，必须充分且有针对性。本案当中必须有张某隐瞒事实真相和提供虚假材料的证明材料。2、进行形式审查后，发现张某隐瞒事实真相及提供虚假材料后，作出不予受理的书面通知书，并告知其相关权利。五、去年9月1日，A县烟草专卖局接到群众举报，称人民中路31号“李记烟杂店”有销售假烟、走私烟行为。A县烟草专卖局接到群众举报后，立即安排工作人员老张和刚报到一天的大学生小王前去调查取证。9月2日，老张和小王来到“李记烟杂店”后，发现该店确有销售假烟、走私烟行为。对此，老张和小王当场对违法卷烟进行了登记保存，并通知该店店主次日携带烟草专卖许可证副本来专卖局接受调查。9月3日，店主李某接受调查时，小王通过信息系统核查该店基本信息时发现，该店烟草专卖许可证核发信息与店主李某持有的烟草专卖许可证副本不一致。经调查发现，“李记烟杂店”原开设在人民南路50号，2008年3月遇到市政动迁搬到现经营地址，但由于新地址不符合合理布局要求，无法在新地址申办许可证，店主就在原许可证正副本上进行了涂改，并在新地址一直经营至案发。根据上述案例回答以下问题：1、“李记烟杂店”在使用许可证时，有无违法行为？如有，属于何种违法行为？答：有违法的地方。该违法行为为：使用涂改的烟草专卖许可证的违法行为。2、该案中执法人员在执法资格上存在哪方面问题？答：小王刚报到一天，尚未取得检查证。根据行政处罚法和国家局有关规定要求，烟草专卖管理人员在依法执行公务时，应当主动出示检查证。六、小王和小丁2008年8月大学毕业后进入某市烟草专卖局工作，因工作需要，2009年1月他们提出领取执法检查证申请。同年2月申领到了检查证。请根据以上案例回答下列问题：1、如果要申请执法资格，哪些条件已经具备？哪些条件，需要材料补充证明的？ 答：申领检查证已经具备的条件有：1、年满18周岁且具有完全民事行为能力： 2、具有高中以上文化程度： 3、能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法： 4、在烟草专卖行政主管理部门中直接从事烟草专卖管理工作。申领检查证时还需要材料证明：1未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚； 2、熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）。2、申领、换领与补领执法检查证有哪些一般程序性要求？答：烟草专卖管理人员申领、换领或补领检查证，原则上应当经过以下几个步骤：申请人填写相应的审批表，并提交国务院烟草专卖行政主管部门规定的申请材料，经所在单位签署意见并加盖公章后，逐级报给地市级烟草专卖行政主管部门；地市级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起5个工作日内完成审核。经审核同意的，报给省级烟草专卖行政主管部门审批；经审核不同意的，在上述期限内向申请人所在单位说明不予发证的理由；省级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起10个工作日内作出审批决定。3、小王和小丁检查证有效期最长为多少年？答：5年4、小王和小丁在使用检查证中应注意哪些事项？答：（1）注意使用检查证行为的合法性，主要指：一是检查证仅限在核准的检查范围内使用，非执法公务时不得使用检查证；二是烟草专卖管理人员依法执行公务时应当主动出示检查证，不履行公务时不得出示检查证。上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以查验所属烟草专卖管理人员的检查证，并对烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性做出评价。烟草专卖管理人员应当主动出示检查证，接受上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员查验。对未按规定出示检查证，或应当接受查验而拒不接受的，上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以责令其改正，并予以批评教育，情节严重的，可以暂扣检查证。（2）注意保管检查证行为的妥善性，主要指，持有检查证的烟草专卖管理人员应当妥善保管其所持有的检查证，不得损毁、涂改或者转借他人。对于不能妥善保管检查证的烟草专卖管理人员，上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以责令其改正，批评教育，并暂扣检查证，情节严重并造成严重后果的，可以收回检查证。5、哪些行为是使用检查证时的禁止性行为？非烟草专卖管理人员的禁止性行为，主要指：任何人不得伪造、变造、买卖检查证或者使用伪造、变造、买卖的以及未经年度审验的检查证。对于有伪造、变造、买卖检查证或者使用伪造、变造、买卖的以及未经年度审验的检查证情形的，相应烟草专卖行政主管部门有权没收非法或无效的检查证，并依法追究直接责任人员的法律责任。七、A市B县（该县已取消县级公司法人资格）是烟叶种植基地，根据烟叶收购工作需要，拟增设三个烟叶收购站。B县烟草公司于2009年1月5日填写好烟叶收购资格证明申请表交由B县烟草专卖局审查。B县烟草专卖局审查签署意见经局长核准签名后，1月8日上报A市烟草专卖行政主管部门审批，经审查，A市烟草专卖行政主管部门认为B县烟草公司在申办烟叶收购站（点）的程序有不妥之处，退回重新申办。1、B县烟草公司申办烟叶收购站（点）的程序有何不妥之处？为什么？2、B县烟草公司申办烟叶收购站（点）应当如何审批？参考答案：1、（1）申请设立烟叶收购站（点）应当由A市烟草公司提出。理由是B县烟草公司已取消县级公司法人资格。（2）B县烟草专卖局无权审查签署意见。理由是申请单位应当是A市烟草公司，A市烟草公司填写好烟叶收购资格证明申请表后，连同其他材料交A市烟草专卖局审查。2、A市烟草专卖局审查签署意见经机关负责人核准签名后，上报省级烟草专卖行政主管部门审批。如申请单位提交的新办申请材料齐全且符合法定形式、审查结果正确合理的，作出准予设立烟叶收购站（点）的决定，下达批复或下发烟叶收购资格证明。准运证办理一、A县烟草营销部于2005年12月被取消独立法人独立资格。2008年12月，该营销部因异地运输卷烟需要，向所在的B省烟草专卖局申请办理烟草专卖品准运证。B省烟草专卖局认为其不具备申办准运证的资格条件，驳回了A县营销部的申请。问：1、 A县烟草营销部为什么不具备申办准运证的资格条件？2、准运证签发机关在受理准运证申请前，应从哪些方面对申办人的身份进行审查？3、申办烟草专卖品准运证一般有哪两种主要方式？参考答案:1、一般情况下依法持有生产经营类烟草专卖许可证的法人企业，具备烟草专卖品准运证的申请资格；但非独立法人的县级营销部、卷烟生产点运输烟叶的，要由其上属具有法人资格的企业提出烟草专卖品准运证办理申请。工业企业中，具有法人资格的企业可以指定烟草专卖品准运证申办人；商业企业中，由有法人资格的企业指定烟草专卖品准运证申办人。2、（1）申办人所代表的企业是否具有法人资格，以此确定申请人是否具备独立申请办理烟草专卖品准运证的资格；（2）申办人所提交的身份证明是否已在签发机关备案，以此确定申办人是否为申请人企业工作人员。3、申办烟草专卖品准运证的方式一般分为书面申请和电子申请两种类型。二、A市烟草公司有一批进口三五牌香烟因发现有包装质量问题，经协商，厂家同意为A市烟草公司换货，A市烟草公司向A市烟草专卖局（地市级烟草专卖行政主管部门）申请办理该批卷烟的准运证。A市烟草专卖局同意了申请，为该批卷烟签发了准运证。问：1、请结合地市级烟草专卖行政主管部门签发准运证的权限规定，分析A市烟草专卖局此做法是否正确？2、烟草专卖局准运证签发机关对申办人提交的申办材料进行审查时，应具体审查哪些内容？参考答案：1、A市烟草专卖局无权签发该批卷烟的准运证。地市级烟草专卖行政主管部门签发权限于：省级烟草专卖行政主管部门经国务院烟草专卖行政主管部门批准，可以委托地市级烟草专卖行政主管部门代签烟草专卖品准运证。地市级烟草专卖行政主管部门代签的烟草专卖品准运证有：国产的卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束。进口卷烟的准运证应由省级以上烟草专卖行政主管部门签发。2、烟草专卖品准运证的签发机关主要对申办人提交的申办材料进行审查，具体审查内容有：（1）申办材料是否真实。申办人提出申请，必须有真实、准确的意思表示，不能含糊其辞，使烟草专卖品准运证的签发机关难以判断。（2）申办材料是否完整。申办人提交的申请材料，要符合申办条件的规定，即应当持有烟草专卖品准运证申办单、申请人的委托书和本人身份证明、合法有效的购销合同或者调拨单以及其他应当具备的证明材料原件，缺一不可。（3）申办材料是否在规定期限内提出。申办人提出申办申请，应当在购销合同或者调拨单生效之后、失效之前，并在申请人的委托期限内。三、小丁是某市烟草专卖局工作人员，主要负责烟草专卖品准运证的审查、制证。一日，小丁收到了一份烟草专卖品准运证申办申请，经初步审查后，小丁认为申办人提供的资料已经齐全，而且该准运证也属于本烟草专卖局签发。因此，小丁根据授权在“烟草专卖品准运证计算机网络管理系统”首页进入“卷烟准运证”模块后，准备通过系统开具准运证。请根据以上案例回答下列问题：1、   按审批程序，烟草专卖行政主管部门签发烟草专卖品准运证应该经过哪三个步骤？2、   按规定，准运证签发的时间为几天？遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经办人应该如何处理？参考答案：1、根据烟草专卖品准运证管理办法规定，烟草专卖行政主管部门应当按照下列程序签发烟草专卖品准运证：（1）对申请人提交的相关材料进行审核；（2）符合办理烟草专卖品准运证条件的，经主管领导批准后，由专人负责办理；（3）不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发，应当通知申请人，并说明理由。2、（1）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申请人。（2）如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申请人。四、小王是某市烟草专卖局工作人员，主要负责烟草专卖品准运证的审查、制证。一日，小王收到了一份烟草专卖品准运证申办申请，经初步审查后，小王认为申办人提供的资料已经齐全，而且该准运证也属于本烟草专卖局签发。经审批通过后，小王准备制作此份准运证。请根据以上案例回答下列问题：1、国家烟草专卖局证件管理系统对制作准运证有哪些时限规定？2、以制作案例中的准运证为例，简述烟草专卖机关制作准运证的主要操作步骤？参考答案：1、企业打印制作烟草专卖品准运证，应在审批同意后的4日内完成；4日内未完成烟草专卖品准运证打印制作的，应由审批机关打印制作。准运证制作日期必须在合同有效期范围内。超过合同有效期，即使是审批同意的准运证也无法制作。烟草专卖品准运证有效期自烟草专卖品准运证打印制作之日起计算。2、在“国家烟草专卖局证件管理系统（网址：）”首页进入“卷烟准运证及到货确认子系统”模块后点击“准运证制作” “专卖机关开证”，在显示区域会出现“专卖机关开证”的界面。输入合同号后点击“查询”，在列表中会列出满足条件的合同。该操作中，如果要查询多个合同可以用逗号隔开。点击合同前的方框，选中合同后点击“下一步”出现开准运证的填写界面。该操作中，如果点击查询出的合同的“合同编号”可以查看合同的详细信息。填写“开证数量”、“备注”信息、选择“运输方式”、填写“申请人”、“领证人”最后填写“准运证编号”后点击“确定”按钮，出现“准运证的确认打印”界面。点击“打印”即可打印出该准运证。五、小王是某市烟草专卖局工作人员，主要负责烟草专卖品准运证的审查、制证。一日，小王在制作一份烟草专卖品准运证时，发现该准运证未能正确打印，根据作废准运证规定，小王为该份准运证办理了烟草专卖品准运证作废手续。请根据以上案例回答下列问题：1、     审批机关作废准运证的范围有哪些？2、     申办单位作废准运证的范围有哪些？参考答案：1、审批机关作废烟草专卖品准运证不受1小时内只能出错两次的限制，但遵守作废准运证的规定（地市级烟草专卖行政主管部门可以当天作废准运证，省级烟草专卖行政主管部门在烟草专卖品准运证有效期内可以作废准运证，超过烟草专卖品准运证有效期须报国务院烟草专卖行政主管部门审批）。2、申办单位因打印错误，可自打印起1小时内将第一份烟草专卖品准运证作废后，方可打印第二份烟草专卖品准运证。但如果申办单位制作的第二份烟草专卖品准运证仍然出错，或第一次打印错误且超过一小时未打印的，申办单位必须携带有关材料到原审批机关申请打印。六、去年6月19日甲市烟草专卖局接受一份烟草专卖品准运证申办申请，小杨是该局工作人员，主要负责烟草专卖品准运的审查，制证。经初步审查后，小杨认为申办人提供的资料已经齐全，而且该准运证也属于其所在烟草专卖局签发。因此，小杨根据授权在“烟草专卖品准运证计算机网络管理系统”首页进入“卷烟准运证”模块后，按照规定开具准运证并报主管专卖副局长张某进行审批。根据上述案例回答以下问题：1、    本案中准运证审批的角色分工是如何划分的？ 答：在本案中经办人是小杨，审批人是张某。2、  小杨在网上具体办理准运证的操作步骤是什么？ 答：需小杨在网上具体办理准运证要进行两个步骤：初审、审批。七、烟厂小张打电话给当地的烟草专卖局，办理调到省外卷烟的烟草专卖品准运证。如果你是该局证件管理人员，面对小张的问题，你会怎么回答。问题：（1）小张问，如果到专卖部门办理准运证，应该带齐哪些资料？答：（1）申办烟草专卖品准运证应当提交以下材料：申请人的委托书（1分）和申办人身份证明（1分）；合法有效的购销合同（调拨单）或卷烟电子交易合同（1分）；烟草专卖品准运证申办单。（1分）     （2）小张问，专卖部门在签发准运证前，会对申请人的申请审查哪些内容？答：专卖部门审查申请时，要看的具体内容有：是否属于本局有权签发准运证的范围；（1分）申办材料是否真实。（1分）申办材料是否完整。（1分）申办材料是否在规定期限内提出。（1分）八、小丁是某市烟草专卖局工作人员，主要负责烟草专卖品准运证的审查、制证。一日，小丁收到了一份烟草专卖品准运证申办申请，经初步审查后，小丁认为申办人提供的资料已经齐全，而且该准运证也属于其所在烟草专卖局签发。因此，小丁根据授权在“烟草专卖品准运证计算机网络管理系统”首页进入“卷烟准运证”模块后，准备通过系统开具准运证。问题：1、按规定，准运证签发的时间几天？遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经办人应该如何处理？答：对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人。2、如果该准运证申请审批后，发现因打印等错误需要作废，如果是申办单位作废，小丁应该告诉申办单位如何处理？如果是审批机关错误需要作废，小丁应该如何处理？答：如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申办人。九、1、专卖机关准运证经办人含义是什么？答：对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请，进行合同（调拨单）查询及申请资料初审的人。   2、可以办理准运证作废的机关有哪些？划分原则是什么？答：可以办理准运证作废手续的机关：申办单位和审批机关。划分的原则：作废时间或错误次数十、1、准运证信息系统中审批功能分为几个级别？答：分三级管理，分别是国务院烟草专卖行政主管部门、省级烟草专卖行政主管部门和地市级烟草专卖行政主管部门。2、准运证审批的时限是多少？答：（1）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人。     （2）如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申办人。3、根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同，烟草专卖品准运证制作机关分为那三种类型？答：（1）交易类型；（2）拍卖类型；（3）非交易类型。 第二部分：市场管理日常检查（一）“2007年1012月，各级烟草、公安深入开展联合打假行动，先后出动5000多人次，取得了积极成效，现将有关情况总结如下：一、成绩和做法。各级烟草、公安坚持端窝点与打网络并重，不断完善联合打假协作机制，始终保持高压态势，取得了突出的成绩。共计查处各类假烟案件325起主要做法有：一是积极协调，促成政府落实打假工作责任制。二是继续联合公安持续深入打击制售假烟网络。三是重点突破，专项打击，遏制重点地区制假反弹。四是协调配合，强化抓捕追刑协作机制二、存在问题。烟区对低下等烟叶收购和监管缺乏有效手段，制假源头未有效切断。三、今后打算。一是形成合力，推动以政府为主导的卷烟打假机制加快形成。二是落实责任，防止制假转移扩散。三是突出重点，打击制售假烟网络”以上材料为一篇联合执法检查总结的全文，请指出文中主要存在什么问题,并简要说明正确撰写联合执法检查总结应该注意的事项。参考答案：1、这篇联合执法检查总结主要存在以下几个问题：（1）、缺少标题。联合执法检查的总结应包括标题和正文两个部分内容。（2）正文对存在问题进行分析总结时，表述过于简单，分析问题的深度不够，重点不突出。联合执法检查总结的正文部分，应着重写好三个方面的内容：基本情况、成绩和做法；存在问题；今后打算（下一步工作计划）。2、正确撰写联合执法检查总结应该注意的事项：总结有自我性、回顾性、客观性、汇报性、经验性的特点。正确撰写联合执法检查总结应该注意的事项是（1）、要坚持实事求是的原则；（2）、要主要详略得当、突出重点；（3）、力求内容具有鲜明的个性。（二）2009年2月8日，A市烟草专卖局专卖科接到群众举报：零售户李某处有假红梅卷烟销售。于是专卖科长陈某便安排管理所长黄某带领专卖队员前往查处。经检查，在李某的经营场所及卷烟存放地查获红梅卷烟58条，三五卷烟60条。因李某无法提供该批卷烟的合法进货证明，执法人员便先行登记保存调查处理。后经省烟草质量检测站检测红梅卷烟为假冒伪劣卷烟，三五为走私真品卷烟。1、A市烟草专卖局对李某的许可证可以作出何种处罚？李某违反的法定依据是什么？ 2、A市烟草专卖局对李某作出处理应当遵循什么程序？参考答案：1、A市烟草专卖局可以责令李某暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务资格。法定依据是：被烟草专卖行政主管部门或者其他执法部门一次性查获假烟、走私烟50条以上的，烟草专卖行政主管部门可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务资格。2、A市烟草专卖局作出处理遵循的程序为：（1）          调查取证；（2）审批和决定；（3）送达和转告；（4）后期监管和处理。（三）材料一： B市X区烟草专卖局专卖检查日志今天我们按照检查计划，先后对陶然亭、新华大街、梨园北街、鞍山街、怡乐中路、宋庄路、西岳固、先农坛等的卷烟零售户进行了日常检查，计划检查35户，实际检查31户。通过检查，没有发现零售户违法违规经营问题。由于近期低档烟供不应求，零售户都非常珍惜我们烟草公司的货源，守法经营意识大有提高，市场情况基本良好。但在今天的市场检查中，我们有一次忘记了出示专卖检查证后来补正，这是一个原则性的问题，以后一定不能再出现。市场监管员：王某、刘某某年2月25日材料二：B市X区烟草专卖局市场监管员王某、刘某在2009年2月25日进行日常市场检查时，发现新华大街零售户陈某有违规经营行为，市场监管员张某依法对其进行了行政处罚。材料三：2009年1月6日，B市X区烟草专卖局局长要求市场监管员对B市X区2008年卷烟市场专卖管理情况进行为期三个月的调研，市场监管员王某、刘某分管陶然亭、新华大街、梨园北街、鞍山街、怡乐中路、宋庄路、西岳固、先农坛等的卷烟零售户。根据所提供的材料，回答以下问题。1、根据材料一，撰写市场检查日志时，应撰写哪些内容？（7分）答案：检查日志的主要内容：A、检查日期（1分）B、检查地域（1分）C、检查户数。（1分）D、检查情况。（1分）E市场分析。（1分）F、问题建议。（1分）G、检查人员。（1分）2、根据材料二，请按照市场监管对象信息维护的有关程序，对零售户陈某的违规经营信息进行处理。（4分）答：对零售户陈某的违法违规经营信息应按照如下程序进行处理：1、     市场监管员王某、刘某在对零售户陈某的违规经营情况认真进行整理后，上报烟草专卖局专卖监督管理科。（1分）2、     专卖监督管理科的信息管理员在进行认真审查后，提出信息维护意见上报专卖监督管理科科长进行审核：（1分）3、     专卖监督管理科科长经认真审核后再上报专卖副局长进行审批；（1分）4、     专卖副局长审批后，再由专卖监督管理科信息管理员通过信息管理系统对零售户陈某的有关情况进行修改完善。（1分）3、根据材料三，市场监管员王某、刘某对分管区域卷烟市场进行专卖管理信息分析时，除选择课题、搜集课题相关的信息外，还应包括哪些步骤？（4分）答：除选择课题、搜集课题相关的信息外，信息分析还应包括以下四个步骤：鉴别筛选所得信息的可靠性、先进性和适用性，并剔除不可靠或不需要的资料；（1分）分类整理，对筛选后的资料进行形式和内容上的整理：（1分）利用各种信息分析研究方法进行全面的分析与综合研究；（1分）成果表达，即根据课题要求和研究深度，撰写综述、述评报告等。（1分）市场监管一、B县烟草专卖局主管专卖的李副局长组织辖区各专卖管理所所长开会，要求各专卖管理所对辖区内各烟草制品零售商根据其企业名称或者个体工商户字号、法定代表人或负责人姓名、经营地址、相关周边社会关系以及专卖许可经营的内容或范围五方面特征内容，采取日常检查结合市场调研的方式开展信息采集工作。1、李副局长对烟草制品零售商所归纳的几个方面特征内容中的哪一方面不符合市场监管对象信息采集的有关规定？2、烟草制品零售商还有哪些信息内容需要采集？3、市场监管对象信息采集的主要方法有哪些？参考答案：1、李副局长对烟草制品零售商所归纳的几个方面特征内容中，烟草制品零售商的“相关周边社会关系”内容不属于市场监管对象信息采集内容范围。市场监管对象信息采集内容包括基本信息和特殊信息，基本信息包括：（1）、企业名称或者个体工商户字号；（2）、法定代表人或负责人姓名；（3）、经营地址；（4）、专卖许可经营的内容或范围。2、对烟草制品零售商还需要采集的信息内容还包括特殊特殊信息：（1）、烟草制品的购进情况；（2）、日常经营情况；（3）、零售许可证的使用情况；（4）、违法违规经营及其处理情况。3、市场监管对象信息采集的主要方法包括：（1）、日常检查；（2）、专项检查；（3）举报和投诉；（4）市场调研；（5）信息网络。二、A县烟草专卖局专卖副局长召集全体专卖员开会，要求专卖员加强市场管理，对全县范围内的管理对象进行有效识别、分类，并进行有针对性的检查，以提高市场监管效率。专卖管理所李所长回去后，带领全所专卖员按有食杂批发性质商店、有生产加工烟丝行为嫌疑人和有销售非法卷烟行为经营户对辖区内的管理对象分为卷烟批发户、烟草专卖品生产户和卷烟零售户，同时制定了市场清理整顿方案。李所长对辖区内专卖监管对象的识别做法是否正确？如果不正确，请说明正确的做法。参考答案：1、李所长对辖区内专卖监管对象的识别做法不正确。有食杂批发性质的商户不具备烟草专卖品批发企业的特征，有生产加工烟丝行为的嫌疑人也不具备烟草专卖品生产企业的特征。2、李所长对市场监管对象进行识别的正确做法应该是：   依照烟草专卖品生产企业的特征、烟草专卖品批发企业的特征、烟草制品零售商的特征以及烟草专卖品进出口业务企业的特征对辖区内的专卖监管对象进行分类。管理所辖区内的市场监管对象主要是烟草制品零售商。其有这样的特征：企业类型可以为以公民、法人或其他组织为主体的各类企业，但外商投资的商业企业或者个体工商户除外。合法持有烟草专卖零售许可证。主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝等烟草制品的零售业务。在零售许可证规定的地域范围内从事经营活动。三、A市烟草专卖局专卖监督管理科证件管理员小郭在专卖证件系统核对零售户信息时，发现有2007年6月份新办证的68户零售户信息在系统中查询不到，为此专卖监督管理科下发通知，要求各县级局组织市场监管员采集更新市场监管对象信息。市场监管员小王将收集到的市场监管对象信息，在归纳、整理后，上报A市烟草专卖局专卖监督管理科审核，并由A市烟草专卖局专卖监督管理科证件管理员小郭对管理系统的市场监管对象信息进行更新。A市烟草专卖局专卖管理监督科在对市场监管对象信息进行维护时存在什么问题？正确的做法应该如何进行？参考答案：1、市烟草专卖局专卖管理监督科在对市场监管对象信息进行维护时存在的问题：没能随时掌握市场监管对象的信息变动情况，也没有在管理系统中进行及时更新，68户零售户信息没有录入系统，导致该市市场监管对象信息缺少客观真实性。2、对市场监管对象信息进行维护时正确的做法是：(1)、市场监管员对于采集到的市场监管对象信息，在认真进行归纳和整理后，上报专卖监督管理部门；（2）、专卖监督管理部门证件管理员进行认真审查后，提出信息维护意见上报专卖监督管理部门负责人进行审核。证件管理员根据审核意见更新、维护信息。四、       ×××县烟草专卖局××管理所专卖检查周总结×××县烟草专卖局专卖办：我管理所5月1116日一周的市场检查情况总结如下：5月1116日，我管理所主要检查了A镇、B乡、县城××路、××路的310个卷烟零售户，共查获违法卷烟18个品种共298条、烟丝210公斤，查处违法卷烟零售户21户。查获的卷烟和查处的零售户都比4月份大幅减少。检查主要采取同工商所联合检查的方式。从本周市场检查情况来看，卷烟零售户订购卷烟基本正常，卷烟营销中心卷烟供应基本能满足市场需求，检查发现违法违规经营者大部分属公路沿线的经营户，这些无证经营者进货渠道都是从“××”食杂经营部购进。下一步我们将与营销部门进行协调，共同对这些无证经营户进行取缔，对一部分符合办证条件的经营户给予办证。本周在对张××经营户进行检查的过程中，因专卖人员没有出示检查证并表明身份、来由跟零售户发生了冲突，引起群众围观，以后要进一步加强队伍的教育和考核，避免类似事情的再次发生。请指出以上专卖周总结存的问题，并说明正确撰写周总结要注意什么问题？参考答案：1、专卖周总结存在的问题：一是本周“共查获违法卷烟18个品种共298条、烟丝210公斤，查处违法卷烟零售户21户。查获的卷烟和查处的零售户都比4月份大幅减少”，用本周与上月进行数据比对没有参与价值，不能准确分析市场存在的问题和原因；二是对“违法违规经营者大部分属公路沿线的经营户，这些无证经营者进货渠道都是从“××”食杂经营部购进”这个问题的下一步计划针对性不强，没有抓住重点，不利“无证经营”问题的真正解决。2、正确撰写周总结应该注意如下要点：一是归纳一周检查情况时要准确，检查情况是市场分析的基础，检查情况不准确，市场分析也不会正确。二是市场分析要客观，要以一周的市场检查情况为依据，实事求是地分析卷烟市场存在的问题，为进一步做好零售市场的管理工作提供有价值的参考。三是问题建议要突出重点，要注意归纳本周检查工作中存在的突出问题和不足，分析问题产生的原因，总结市场检查的良好经验，以利于今后更好地进行市场检查五、2008年9月10日，市场监管员小刘依法对零售户A进行日常检查。在查看零售许可证时，发现该客户的零售许可证已经于8月5日过期，当即对其进行提醒，并对许可证过期情况做了记录。在检查卷烟货柜时，发现有假冒卷烟、非当地烟草公司提供的卷烟，于是依法对其进行询问、制作询问笔录，并对其经营的违规卷烟进行了先行登记保存，开具了先行登记保存通知书，填写了抽样取证物品清单，并拍照记录；同时，小刘还发现零售户A有从当地烟草批发企业购进的卷烟，购货小票上的购进日期为9月1日，经询问，发现他与当地烟草公司的电访员甲是亲戚关系，通过电访员甲违规进行电访后购进的卷烟。市场监管员小刘依法对电访员违规电访的情况进行了记录，并将购货小票作为证据进行了保存。同时，零售户A还反应：送货员有时货未送到店里，打电话通知到指定地点取货；建议B品牌卷烟少进，市场销售不好，对此，小刘也做了记录。检查结束后，小刘让零售户A填写了重新办理烟草专卖零售许可证的申请表，并带回烟草专卖局。请你对小刘从零售户A处收集到的这些市场资料进行分类。参考答案:小刘从零售户A处收集到的市场资料可分为四类：（1）专卖许可证管理类，包括零售户A