旅游开发对区域经济的影响及发展对策研究以浙江省龙游县为例.doc

旅游开发对区域经济的影响及发展对策研究以浙江省龙游县为例吕惠明宁波大学【摘要】旅游资源开发与区域经济的发展存在良性互动的关系。旅游开发带动区域经济发展区域经济发展又为旅游开发提供产业基础和保障两者相互依存。本文通过对龙游旅游资源的盘点从实际效果上分析旅游开发与区域经济发展的关系并提出具体创新措施。【关键词】旅游开发区域经济创新策略随着社会的进步与发展人民生活水平逐步提高旅游已经日益成为人们生活中的一个重要组成部分同时旅游更对旅游资源所在的区域的经济产生重大的影响。旅游开发带动区域经济发展区域经济发展又为旅游开发提供产业基础和保障两者相互依存共同促进区域及旅游业的发展。一、龙游旅游资源的现状龙游县地处浙江省西部金衢盆地属衢州市北靠杭州东临金华南接遂昌西连衢江区。总面积1138.72平方公里人口40万。龙游山水隽秀人文荟萃境内山脉、丘陵、平原、河流兼具峰、岩、洞、湖、潭与人文景观融为一体自成特色名胜古迹众多。到目前为止国家、省、市三级文物保护单位有100多处其中龙游石窟最为出名。1.龙游石窟千古之迷。1992年龙游石窟在四位农民的隆隆水泵声中横空出世。随着龙游石窟的出世龙游旅游业经历了从无到有从98年前当地村民的无序开发到98年后成立县旅游局由政府部门主导龙游石窟的旅游开发。龙游石窟是世界上最大的地下古建筑群在世界范围都享有极高的吸引力和影响力2004年被国家旅游局列入浙西地区惟一的4A旅游景区。2.文化旅游景点龙游商帮文化。明清时期由于龙游商帮的崛起在外经商的大批龙游商人积累了大量资产他们纷纷回归故里置田购产建房垒屋修桥铺路兴建村落。从而为家乡留下了大批宝贵的文化遗产。这些工程宏大、艺术精湛的古代建筑是龙游民居的一个缩影。近年来龙游县文化旅游管理部门将具文化价值的文物搬迁到鸡鸣山集中保护开辟“龙游民居苑”。结合鸡鸣山优越的自然环境当游客进入“龙游民居苑”不仅可欣赏自然风景还可看到元、明、清、民国初年各个时代的建筑风采同时还可领略历史上龙游人在文化、商业饮食起居和礼制崇祀等诸多方面的生活情景。除此之外三门源、三叠岩等自然、人文资源也成为龙游旅游业中一道道亮丽的风景。3.自然天成的地域资源。龙游地处钱塘江源头生态资源容量大、价值高衢江、灵山江穿城而过船厂沙洲、江心洲静卧县城东西鸡鸣山、凤凰山盘踞县城南北“两江交汇、两滩分流、两峰对峙”为龙游生态旅游的发展提供了得天独厚的条件。二、旅游开发与区域经济发展的关系1.旅游开发对区域经济发展的推动作用。1.1区域经济总量的增长。旅游业的发展把旅游资源的潜在优势转变为现实的产业优势激活了第三产业拉动了社会需求改善了投资环境促进地方经济的发展。20世纪90年代初龙游县第三产业严重滞后经济增长速度缓慢。自1992年龙游石窟被发现后1998年后由政府主导开发龙游县的旅游资源从而带动了当地旅游业的发展。从2000年至2006年累计接待游客524.01万人次年平均增长40.65实现旅游收入27.304亿元年平均增长42.72其中龙游石窟景区接待游客291.57万人次年平均增长36.77门票收入3385.13万元。旅游经济指标连年持续快速增长旅游业带动了该县宾馆饭店、休闲娱乐等服务行业迅速发展。1.2区域产业结构的调整。随着旅游业的快速发展游客人数的逐步增长大大拉动了交通运输、餐饮娱乐、商贸服务等第三产业的繁荣。县委、县政府把“旅游名县”确立为全县三大发展战略之一着力培育以龙游石窟品牌为龙头的旅游经济全县一、二、三产业的比例由2000年的23.145.631.3发展到2005年的14.848.237.0。星级酒店从1家发展到10家旅行社由1家发展到7家县城住宿类饭店、餐馆增加到200多家上规模、上档次的酒吧、茶馆、咖啡厅等大型休闲娱乐设施发展到60多家各类歌舞厅、演艺厅发展到40家大型旅游购物超市增至7家。随着第三产业的蓬勃发展不仅促进了龙游县经济的发展还扩展了城镇及乡村居民的就业空间。下表为龙游县旅游业发展情况:年份旅游人数万人次旅游业综合收入收入亿元龙游县GDP总量亿元旅游业综合收入占GDP比重200050.41.2623.985.252002100.34.1230.7613.392006205.28.2260.3513.622007251.959.9470.1114.182008306.0112.9290.7214.24资料来源:龙游县文化旅游局、龙游县统计局。1.3旅游地区人民的收入变化。龙游石窟所在地凤凰山离县城仅5公里当地村民经济收入来源较少。旅游开发后当地居民通过开餐馆、旅馆及卖纪念品的小店等增加收入从而实现了脱贫致富。2.区域经济成为旅游开发进程的保障及催化剂。2.1促进交通设施的便利。龙游交通区位优势明显铁路、公路、水运交通发达公路辐揍境内通车里程392.4公里。浙赣铁路、320国道、46省道、21省道及新建成的杭衢高速公路纵横交错。衢江、灵山江通境而过杭新龙、龙丽两条高速也正在规划建设中。杭新龙高速公路开通后龙游至杭州车程仅1个多小时至上海仅3小时距衢州民航机场仅30公里是浙江东、中部地区连接江西、安徽、福建三省的重要通道。从上可知如此便利的交通设施为龙游旅游业的快速发展奠定了坚实的基础。2.2促进配套基础设施的完善。星级酒店从1家发展到10家旅行社由1家发展到8家县城住宿类饭店、餐馆增加到200多家上规模、上档次的酒吧、茶馆、咖啡厅等大型休闲娱乐设施发展到60多家各类歌舞厅、演艺厅发展到40家大型旅游购物超市增至7家。2.3促进当地旅游市场的发展空间。20世纪90年代末成立的龙游县旅游局主导旅游业的整体规划其不仅大大提高旅游基础设施水平还促进了旅游住宿、游览、娱乐等服务设施体系的完善和旅游服务系统全面升级旅游业供给能力、配套水平不断提升管理水平和服务质量不断提高旅游人数逐年快速上升。三、促进旅游资源与区域经济良性发展的创新策略1.旅游业运作体制的创新。龙游县的旅游业起步较晚但旅游资源较丰富特别是龙游石窟千古之谜景点和龙游商帮文化资源具有唯一性、独特性发展旅游业潜力很大。因此在政府的主导下需要建立多元化的投融资和经营机制吸引和鼓励地方、部门、集体、个人投资旅游业为其注入源源不断的活力。团绕旅游业“吃、住、行、游、购、娱”六大要素制定产业发展规划制定加快旅游业健康发展的优惠政策大力培育市场主体协调和强化产业链中的各个环节实现吃、住、行、游及娱乐等全方位、高品质的一条龙服务。2.旅游景点一体化建设。依托龙游石窟景观、城区人文景观和“两江两山两滩”自然生态景观整合文化娱乐、文物古玩、风物风俗等休闲旅游资源着力构筑“大旅游”的发展格局。要围绕县域文化资源特色精心设计营销方案将龙游石窟、民居苑、汽车拉力赛赛场、浙西大竹海“农家乐”联结成线。实现区域内景点一体化服务。3.引进新的营销理念全方位打造“龙之游”特色品上转70页301实证分析浅谈地方电力企业管理高勤学陕西地方电力集团公司甘泉供电分公司【摘要】所谓地方电力企业仍是一个有机的整体地方电力企业管理便需要一个完整的系统它需由生产管理、财务管理、营销管理、人力资源管理等子系统构成的各子系统在企业管理中所处的地位是由它们在企业生产经营活动中所起的作用决定的各子系统之间存在着密切关系。【关键词】电力企业管理二十多年来世界上很多国家和地区都在改革自己的电力工业他们在改革当中发现电力的自然垄断特性实际只存在于电网竞争可以在电力生产和销售的许多领域发挥作用比如说:第一发电公司之间是彼此竞争的他们为了获得更多的零售供应商纷纷提高自己的效益降低价格改进合同的条款。第二发电公司自主决策决定厂房的规模和大小决定使用何种燃料以及决定何时、何地建立自己的厂房。第三零售方之间存在竞争关系他们竞相提高效率降低价格改进合同的条款以吸引更多的工业和家庭用户。各国经验表明打破垄断引入竞争构建政府监管下的公开、公平、有序的电力市场是实现各项改革目标的最佳手段。我国电力工业改革前实行的是计划经济模式与严格管制下的垄断经营目前所从事的电力工业市场化改革与世界范围的电力市场有着本质联系在吸收借鉴别国经验的基础上应注重处理好以下几方面问题:1.我国电力工业市场化改革是计划经济向市场经济的转换在我国以往的改革中只要政府放开了价格就很容易的形成了市场竞争机制这主要是因为农业、轻工业和商业等行业市场进入比较容易垄断较难形成。如果由此认为只要政府把定价权交给电力企业电力市场就自然而然的出现则必然导致形成的是垄断的、操纵的“市场”这种“市场”并不能对资源配置起到优化作用实现各项改革目标。因此对于电力市场的建立必须在法律层面制定规则政府采取积极“组织竞争”打破垄断的政策市场运营机构统一规划、设计和运营该电力市场。2.重视电价形成机制和电价体系的研究建立起一套规范、科学的政府监管与市场作用相结合的电价制度。这主要是因为电力工程项目投资大周期长以及电能生产与消费同时进行的特性造成的。而市场价格对于长期目标可能存在失灵的现象对于供需的短期调节作用则具有滞后性。这就要求采取其它一些措施弥补市场价格的不足通过对电力供需和电价事先作出科学的预测等协调电力短期供需与长远发展的矛盾维护市场的稳定。3.对于涉及国民经济长远发展的某些总量指标、某些非经济因素、社会“公平”因素等不适于市场调节的应综合运用法律、政策、监管等手段保证实现电力工业应尽的社会义务。管理是一个非常熟悉的词语但对于管理的概念管理科学创始人之一的法约尔认为“管理就是计划、组织、指挥、协调和控制”。管理从最基本的意义来看一是组织劳动二是指挥监督劳动。管理二重性是指管理的自然属性和社会属性。管理是由许多人进行协作劳动而产的是有效组织共同劳动所必需的具有同生产力和社会化大生产相联系的自然属性另一方面管理又体现着生产资料所有者指挥劳动监督劳动的意志因此它又有同生产生关和社会制度相联系的社会属性。地方电力企业是在我国经济体制改革之下仍然相对垄断存在的企业。市场是企业的生存空间。企业的生产经营活动与市场紧密相连。确定企业的目标、对社会贡献目标、市场目标、利益与发展目标、成本目标、企业技术能力目标、人员培训目标是地方电力企业经营活动的重要方面广阔的市场和较高的市场占有率是企业进行生产经营活动和稳定发展的必要条件。面对技术飞速发展市场不断扩大竞争不断加剧、环境不断变化地方电力企业处于一个全新的、动态变化的环境里面对更加挑剔、更加成熟、需求更加分散和多样化的顾客群体面对现在私营小火电、小水电、伴生气发电等一系列出现的竞争企业地方电力企业仍要千方百计扩大市场销售半径提高市场占有率的同时要考虑企业自身的状况和企业的外部环境处理好企业内外部的各种关系。企业制定目标时必需让员工知道他们的目标是什么什么样的活动有助于目标的实现以及什么时候完成这些目标而且目标应该是可考核的。地方电力企业除了要有“硬性”的考核制度、规章制度之外还要有一种“软性”的协调力和凝合力它以无形的“软约束”力量构成企业有效运行的内在驱动力这种力量就是被称之为管理之魂的“企业文化”。地方电力企业处优之时仍需时刻以发展为企业的目标企业文化是企业领导者必须实践的一项职能。一旦企业文化被融入组织它便为全体员工提供了行为准则不管他们在任何地主工作都能运用已经融入心中的价值观指导自已的行动。企业文化的思路是要改变管理者和被管理者的对立使他们自动为企业的共同目标奋斗。企?滴募窍只芾砝砺塾胛幕砺巯嘟岷系牟锸窍只芾硎导牟锒云笠档木霾吆土斓挤绺穸云笠抵肮墓魈群凸髯鞣缍计鹱啪龆宰饔谩诤旯劬锰逯谱洹燮笠倒芾碜偷男滦褪葡碌胤降缌笠倒芾砣匀恍璐碇匾匚弧笠倒芾硎瞧笠党俚母桥嘤笠岛诵木赫闹匾揪丁颐怯菲兰圩时局饕宓墓芾砝砺邸际鹾头椒渚洳燮裳笪杏貌芍诔蛊涑晌胤降缌笠倒芾砝砺厶逑档挠谢槌刹糠帧陆?03页牌。龙游县的相关旅游企业应创新营销理念引进电子商务、特许经营等先进的营销方式建立网络信息系统制定行业标准化管理规范。树立品牌意识充分挖掘龙游石窟、商帮文化等品牌内涵发挥龙南山区生态休闲等优势一方面要大力发展龙游石窟省级旅游度假区项目、民居苑等保护类文化资源型项目及浙西大竹海生态休闲旅游项目另一方面要借助体育赛事平台精心包装和策划对外宣传工作提高龙游的知名度使龙游石窟成为国内外有名的旅游景点浙西大竹海成为长三角运动休闲旅游基地真正打响“龙之游”的旅游品牌。4.旅游产品的开发提高旅游消费水平。根据旅游消费的目的旅游活动分为观光旅游、休闲旅游、度假旅游、商务旅游、探险旅游等。观光旅游的消费能力较低休闲旅游的消费能力中等商务、探险、考察等消费能力较高。随着中国经济的快速发展人民生活水平地不断提高人们对休闲旅游、度假旅游的需求逐年递增。充分利用龙游县的生态、人文、资源等优势推进龙游石窟度假区、民居苑、“浙西大竹海”等项目建设形成“一心两线”的旅游发展格局打响龙游的品牌。着?傲饺逵巍甭糜尾凡欢咸岣吡廴道椭窈约萦巍戏缜橛巍袼孜幕巍奈锕偶巍酃庥蔚刃菹新糜尾返挠跋炝途蒙缁嵝媾蛟焐剿绻庥肜肺幕昝澜岷稀肪秤肴宋淖试聪嗟靡嬲玫某堑厍硕菹新糜问亍?.建立多元化区域旅游合作机制。加强与周边景点通力合作谋求共同发展。衢州、金华地理位置彼此相邻在资源禀赋、历史文化特色和旅游基础等方面有较强互补性。与龙游较近的千岛湖、黄山、武夷山、三清山等著名景点各具特色具有开展旅游合作的良好条件。因此应进一步优化提升“江南仙境游”、“神奇金三角”、“浙中旅游精品游”等线路积极对接婺源、黄山、武夷山、三清山等客源市场连线成网形成区域旅游经济圈。按照区域联动、优势互补、资源共享的原则实现区域旅游合作的共赢。参考文献:1李若凝.旅游开发与区域经济良性互动机制研究.农业现代化研究2008.01.2胡建伟.世博览会与上海旅游业:互动机制研究J.旅游科学2005192.3浙江省统计局编.浙江统计年鉴2006M.北京:中国统计出版社2006.4马勇.旅游学概论M.北京:高等教育出版社1998.5陈学文.龙游商帮研究:近代中国著名商帮之一M.杭州:杭州出版社2004.07经营管理