青岛市崂山区中、北崂旧村改造项目环境影响评价.doc

证书编号：国环评证甲字第2404号崂山区中、北崂旧村改造项目环境影响报告书（简本）建设单位：青岛畅远置业有限公司环评单位：中国海洋大学2014年5 月目录1工程概况11.1项目背景11.2建设规模及内容11.2.1 平面布置21.2.2工程投资及实施进度31.3位置及周边环境31.4 政策相符性12 环境质量现状22.1大气环境质量现状22.2声环境质量现状22.3地表水环境质量现状22.3评价范围和评价因子22.4环境保护及控制目标33.1施工期环境影响分析及保护措施53.1.1废气53.1.2噪声63.1.3污水73.1.4固体废弃物73.2营运期环境影响分析及保护措施73.2.1 废气73.2.2 噪声83.2.3 污水93.2.4 固体废弃物93.3生态环境影响分析及保护措施93.4外环境对建设项目的影响93.5环境风险分析94环境管理计划104.1 施工期环境管理计划104.2 营运期环境管理计划105 公众参与125.1 公众参与的意义与作用125.2 公众参与总体原则125.3 公众参与的途径与方式125.4 第一次媒体公示的结果126 评价结论147联系方式151工程概况1.1项目背景按照城市城中村改造计划以及中、北崂社区旧村改造的要求，青岛畅远置业有限公司作为投资建设单位决定在崂山区李沙路西侧，对原有的中、北崂旧村进行拆迁改造，承担中、北崂旧村改造工程。青岛市崂山区政府已将本项目列为区重点工程，项目用地依托城市道路形成一大三小四个组团，工程规划总用地面积约24.53万m2，规划总建筑面积约34.3万m2，总设计居住户数1301户，居住人口约4553人。青岛市建设委员会以青建房字200713号下发了青岛市城中村(居)改造领导小组办公室关于中北崂片社区和张村河河南片社区旧村改造项目的初审意见，青岛市规划局崂山分局以青规崂规条字201025号下发了建设用地规划设计条件通知书，又以青规崂规条字201113号下发了建设用地规划设计条件通知书（02-07-06地块）。根据中华人民共和国环境保护法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，青岛畅远置业有限公司委托中国海洋大学承担本项目的环境影响评价工作。中国海洋大学在对拟建项目现场勘查、调查的基础上，通过对项目有关资料、区域环境资料的分析，编制本环境影响评价报告书。1.2建设规模及内容根据青岛市规划局崂山分局建设用地规划设计条件通知书 201025号、201131号文件要求，中、北崂旧村改造工程总规划用地面积245288.7m2，规划总建筑面积342955.6m2，其中地上建筑面积240270.8m2（住宅建筑面积229139.1m2，配套建筑面积11131.7m2），地下建筑面积102684.8m2；总设计居住户数1301户，总居住人口4553人。设计地面停车位1121个、地下停车位275个。项目各组团的用地和住宅建设详细经济技术指标见表1-1。表1-1 项目用地和住宅建设详细经济技术指标 单位：m2地块编号地块A地块C地块D合计占地面积（m2)138130.052257.654901.1245288.7地上建筑面积（m2)138130.047239.854901.0240270.8其中住宅建筑面积（m2)136425.345312.847401.0229139.1居住区配套面积（m2)1704.71927.07500.011131.7地下建筑面积（m2)82554.4020130.4102684.8容积率1.00.901.0建筑密度（%）352020绿地率（%）403535总户数（户)4614903501301总人口数（人)1613171512254553停车位（个）6922654391396地上停车（个）5192653371121地下停车（个）17301022751、组团A(地块编号：02-07-06)为商品房住宅用地，用地面积138130.0m2，规划总建筑面积220684.4m2，其中地上建筑面积138130.0m2，地下建筑面积82554.4m2，拟建低密度住宅楼110栋（3F、序号A1-A89、A98-A110，2F、序号A90-A97）、综合楼1栋（2F），总设计居住户数461户，总居住人口1613人，建筑密度35.0%，绿地率40%。设停车位692个，其中地面停车位519个，地下停车位173个，地下车库为1层建筑。组团A设有社区居委会、社区警务室各1处，布设在2层的综合楼中。2、组团C(地块编号：02-07-09)为回迁安置房住宅用地，用地面积52257.6 m2，规划总建筑面积47239.8m2，拟建住宅楼17栋（5F、序号C1-C17）、安置房会所1栋（3F），总设计居住户数490户，总居住人口1715人，建筑密度20%，绿地率35%。设地面停车位265个。组团C设有社区居委会、社区警务室各1处，布设在3层的安置房会所中。为了中、北崂村拆迁户的尽早安置，本项目组团C已于2006年10月开始建设，于2008年4月完成了10栋C组团安置住宅楼（C1、C2、C4、C5、C6、C7、C9、C10、C11、C12）的建设。根据中、北崂片区整村改造规划，项目涉及到的原中、北崂村村民住户，计划随本地块的改造全部进行就地拆迁安置，目前有370户的拆迁居民已回迁，剩余120户拆迁居民待其他7座安置楼建设完毕后回迁。3、组团D(地块编号：02-10-02D1)为回迁、商品房住宅用地，用地面积54901.1m2，规划总建筑面积75031.4m2，其中地上建筑面积54901.0m2，地下建筑面积20130.4m2，拟建住宅楼31栋（其中3F商品房住宅楼28栋，序号D1-D28、6F回迁住宅楼3栋，序号D29-D31）、配套综合楼1栋（3F）、9班幼儿园1栋（3F），总设计居住户数350户，总居住人口1225人，建筑密度20.0%，绿地率35%。设停车位439个，其中地面停车位337个，地下停车位102个，地下车库为1层建筑。组团D设有社区居委会、社区警务室各1处，布设在3层的综合楼中；9班幼儿园布置在项目主进口的南侧。1.2.1 平面布置根据建筑规划设计，基地形状呈不规则形状，依托城市道路形成一大二小3个组团，每个组团相对独立，又相互联系。会所、幼儿园等公共设施布置在两条城市道路的交汇处，内外兼顾。西、南两面临山，东部为谷口，可远望崂山胜景。项目景观对周边和区内自然景观进行了充分的保护和利用，将3个组团有机联系在一起，统领小区绿化环境。项目地段周围地势中间低，西高东低，总体竖向设计顺应地势，形成自西向东、自北向南逐渐生起的建筑布局，使建筑的主要朝向面对没有建筑的山坡。各组团布置低密度的住宅，同时针对局部地形多变的特点，设计了多种单体住宅，以便与不同的地形有机结合，力图营造田园氛围的居住环境。1.2.2工程投资及实施进度1、本项目总投资约3.6亿元，项目所需资金全部由青岛畅远置业有限公司自筹解决。 2、拆迁补偿与安置方案：本次改造采取房屋补偿方式，每处被拆迁安置房屋只能选择一种安置方式。每户被拆迁人按1：1给还安置面积（带院算面积），安置房多余面积按优惠价格出售。拆迁期按24个月计算，应安置房屋每月给予搬家补助费，在规定时限内签订房屋拆迁安置补偿协议的每一被拆迁户，一次性给予优惠的拆迁补助费。 3、本项目总建设周期预计为24个月。项目计划于2014年10月开工建设，计划2015年8月完成拆迁、基础工程，计划2016年2月完成土石方、住宅主体的建设，2016年7月完成商品房、公共设施、小区绿化等基础建设，2016年9月底完成整个地块的开发建设并投入使用。1.3位置及周边环境中、北崂旧村改造工程选址在原崂山区沙子口镇中崂村、北崂村的基地内(李沙路中段西侧)。中、北崂村位于崂山风景名胜区的边缘区域、午山山脉的东坡，是崂山风景名胜区的西大门，其东面紧邻李沙路和沙子口中心区，距离沙子口镇中心约1km。项目规划用地组团C北侧、规划红线12m靠近崂山区于哥庄的居民住户；组团D东侧、规划红线12m靠近8栋5层居民楼。项目地理位置见图1-1所示；敏感目标分布见图1-2所示。图1-1：项 目 地 理 位 置 图项目所在地图1-2：项目周边环境敏感目标分布图1.4 政策相符性根据成交确认书，青岛环宇房地产发展有限公司、青岛城市建设集团房地产开发有限公司、青岛恒泰君和置业有限公司组成联合竞买体对本项目地块进行了招牌挂竞买；同时3家公司分别出资15%、35%、50%共计注册资本1000万元成立了青岛畅远置业有限公司，由青岛畅远置业有限公司负责本项目的建设。本项目土地用途为居住用地。本项目在用地范围内建设居民住宅，其建设内容符合土地用途作为居住用地的要求。根据青岛市规划局崂山分局建设用地规划设计条件通知书（青规崂规条字201025号）、建设用地规划设计条件通知书（02-07-06地块）（青规崂规条字201113号），项目用地符合青岛市崂山区建设用地规划。根据青岛市崂山区沙子口片区控制性详细规划，本建设项目选址位于规划中的住宅用地，符合国家用地政策。项目所在区域内由崂山区政府牵头编制了青岛市崂山区沙子口片区控制性详细规划并组织实施，城市公建配套设施陆续开工建设，随着项目的投入使用，排水、燃气、供热等公用设施将同步建设完成，并逐步完善。本项目计划于2014年10月开工建设，于2015年9月底投入使用。届时本项目污水经市政污水管网进入沙子口污水处理厂处理。项目给水由青岛市市政管网统一供给，用电由青岛市统一供给，供热由青岛汉河热力集团热电站提供的城市集中供热，居民生活用燃气由青岛泰能热力集团提供。因此，无论从城市发展规划还是项目周围配套设施情况等方面考虑，项目选址是可行的。2 环境质量现状2.1大气环境质量现状项目所在地区大气环境质量较好，基本满足生活居住的要求。2.2声环境质量现状经现场监测，各环境噪声监测点昼间、夜间噪声均不超标，均能满足声环境质量标准（GB 3096-2008）表1中1类区噪声限值要求。2.3地表水环境质量现状监测结果表明，项目地块西南侧的景观水塘水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准要求。2.3评价范围和评价因子2.3.1 评价范围参照国家环保总局环境影响评价技术导则的有关规定，根据本项目排污特点、周边自然和社会环境特征、环境影响评价工作等级的划分，确定本次评价范围为：1. 大气环境项目施工期排放的废气主要包括施工期扬尘；营运期排放的废气主要是炊事废气和地下车库进出车辆产生的汽车尾气，污染物排放量较少，对周围环境的影响范围较小。本项目属房地产项目，根据项目周边环境状况和废气排放情况，重点评价本项目地块边界外扩500m的范围。2. 声环境施工期噪声评价范围确定为施工场界处及场界外敏感目标处。项目建设内容包括居民楼、配套公共设施等。项目建成后，其自身属于敏感保护目标。因此，营运期噪声评价范围确定为项目各地块边界外1m处并外延至周边敏感目标。3. 水环境项目投入使用后，所排放的废水主要为生活污水，由各地块内污水管网收集后排入市政污水管网，最终进入沙子口污水处理厂处理。因此，确定本项目水环境评价范围为各地块污水排放口与受纳污水管道接口处，并对污水排入市政管网的可行性、沙子口污水处理厂接纳本项目污水的可行性进行分析。4. 生态环境本项目占地24.53ha，小于2km2，项目区不属于敏感区，不涉及生态敏感性目标，施工期的生态环境影响主要体现在施工过程中可能造成地块内水土流失、改变景观格局等方面；营运期主要表现在对土地利用、城市景观等方面产生的影响。根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011），确定生态环境评价范围为本项目用地范围内的地表植被及动物，并适当考虑周围地区。2.3.2 评价因子根据项目排污特征以及周围环境特征，确定环境质量现状和影响的评价因子如下：1、大气环境评价因子 现状评价因子：SO2、NO2、PM10、PM2.5。 影响评价因子：油烟、烟尘、SO2、NOx、CO、HC、颗粒物。2、声环境评价因子 现状和影响评价因子均为等效连续A声级。3、地表水评价因子 现状评价因子：pH、化学需氧量、氨氮、石油类、高锰酸盐指数、磷酸盐。 影响评价因子：CODCr、BOD5、SS、氨氮、动植物油。4、生态环境评价因子现状评价因子：土地利用类型、生物多样性、生物量、植被、水土流失、景观。影响评价因子：土地利用类型、生物多样性、生物量、植被、水土流失、景观。 2.4环境保护及控制目标1、施工期主要环境保护敏感目标北侧：距项目用地红线北界约12m的居民住户；东侧：距项目用地红线东界约12m的居民楼；项目自身：地块施工期和公共配套设施运行可能产生环境影响的已建成入住的C组团10栋安置楼；生态环境：项目南、西侧午山山体（平顶山、烟台山）、地块内景观水塘。2、营运期主要环境保护敏感目标项目自身：公共配套设施运行可能产生环境影响的相关居民楼；可能受外部道路（李沙路）交通噪声影响的居民楼。具体位置如表2-1所示。表2-1 项目周围环境保护目标方位、距离、影响人数时间序号敏感点名称性质相对项目方位距场界最近水平距离（m）影响人数施工期1居民住户居住N121002居民楼居住E123203建成入住的C组团10栋安置楼居住EN-6304午山山体（平顶山、烟台山）、地块内景观水塘景观S、W-营运期1项目本身人居-45532景观水塘景观WS-3环境影响分析及保护措施3.1施工期环境影响分析及保护措施3.1.1废气施工期废气主要来源于基础工程中土石方开挖阶段产生的扬尘；土石方、建筑垃圾及建筑材料等运输过程产生的二次扬尘；运输车辆及一些动力设备运行产生的燃油废气。建设单位拟采取的主要环保措施有：（1）在土石方开挖和回填等扬尘污染较严重的阶段，要保障洒水抑尘工作落实到位，洒水量和洒水频率要按扬尘量的多少而定。施工地块距离敏感点较近时，避免在大风天气施工，还要增加洒水量和洒水频率；建筑垃圾应及时清运，禁止长期堆放，若在场地内堆存时间较长，应覆盖防尘网并定期喷水压尘；短时间裸露的地面要进行苫盖；对易起尘材料进行覆盖。（2）土石方、建筑材料、建筑垃圾运输时，要进行必要的遮盖，并且如果在土路上运行，要对道路进行洒水降尘；车辆行驶应按规定路线进行；途径敏感目标时应减速慢行。（3）道路保洁方面，采用混凝土硬化出入口、施工场地内的道路和作业场地，设置冲洗轮胎水池和高压水枪，车辆驶出工地时对车轮进行冲刷，保持出场车辆清洁，泥浆和污水未经沉淀不得排入城市管网。（4）沿施工场界设置不低于2.5 m的硬质材料连续围挡（围挡应设防溢座），防止物料、渣土外泄，围挡对减少扬尘对环境的污染有明显作用，当风速为2.5 m/s时可使影响距离缩短40%；建筑物采用密目安全网封闭。特别是在敏感目标较近处施工时，必须在项目区与敏感目标间设置必要的围挡。（5）土石方开挖等高扬尘污染阶段施工之前，应及时公告或通知周边居民。（6）施工单位应当根据青岛市防治城市扬尘污染管理规定的规定，在工程开工前制定扬尘污染防治方案，建立相应的责任制度和作业记录台帐，并指定专人具体负责施工现场扬尘污染防治的管理工作。各类工地的主要出入口处或主要位置应设置醒目的环保施工标牌，标明下列内容：工程项目名称、防治扬尘污染采用的措施、环保负责人的姓名和监督电话等，并上报主管部门，施工时由相关管理部门监督进行。（7）由于该项目施工过程中约有7万t土方需要回填，因此应该在施工工地内合理设置土石方堆放场地，堆放土石方应采用密目网覆盖，并设置围挡，场地内定期洒水。（8）在施工场地设置专人兼管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置，堆放场地应远离敏感目标，并避开敏感目标的上风向，建筑垃圾、工程土渣应及时清运，在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施。（9）施工期间燃油机械设备较多，对燃柴油的大型运输车辆、推土机等，需安装尾气净化器；运输车辆禁止超载，不得使用劣质燃料。（10）施工现场采用清洁能源液化气等为燃料，禁止烧煤、沥青、橡胶、塑料、皮革及其它产生有毒、有害烟尘或恶臭气体的物质。根据同类型工程的实践表明，上述环保措施切实可行，效果良好，可以大幅度减小施工扬尘对周围大气环境的影响。3.1.2噪声施工期噪声主要来源于挖掘土石方噪声、土建工程机械噪声和运输车辆产生的交通噪声等。建设单位拟采取的环保措施主要有：（1）合理安排施工时间制定施工计划时，尽可能避免高噪声多台设备同时施工；合理安排施工进度和时间，尽量避免噪声较大的作业影响周围居民生活；同时，严格按照青岛市的有关规定，夜间禁止施工。确需夜间施工的工序，必须报请青岛市崂山区环保局批准，并公告附近居民。避免在居民休息等过程中施工。合理安排施工计划，制定科学的施工方案。因本项目距离周边环境敏感目标较近，可采取先建设距敏感点最近的楼座，以此形成声屏障，再依次建设距敏感点较远的楼座的方式，可大大降低对其的影响。（2）合理布局施工现场沿施工场地四周设2.5m高连续围挡；避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部噪声级过高；由于本项目施工场区较大，对于噪声较大的固定施工机械应尽量设置于场地中心，尽可能增加与敏感目标之间的距离；合理布置塔吊的位置，塔吊建议布置在拟建楼体内侧，以同步而起的高楼作为遮挡降低噪声对敏感目标的影响。（3）降低设备声级选用低噪声设备和工艺，可从根本上降低源强，选低噪型运载车在行驶过程中的噪声声级能比同类水平其它车辆降低1015dB(A)，不同型号挖土机噪声级可相差5dB(A)。同时加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少运行震动噪声。整体设备应安放稳固，并与地面保持良好接触，有条件的应使用减振机座，降低噪声。（4）隔声处理对噪声较大的施工设备，如混凝土搅拌机、振捣棒、升降机等，尽量远离保护目标并可进行局部围挡，以减少对环境的影响。（5）减少施工交通噪声由于施工期间交通运输对环境影响较大，因此应加强对运输车辆的管理，严禁超载，限制大型载重车的车速，对运输车辆定期维修、养护，减少或杜绝鸣笛。（6）加强管理施工过程中，要加强一线操作人员的环保意识，对一些零星的手工作业，如拆装模板、装卸建材等，尽可能做到轻拿轻放。根据同类型工程的实践表明，上述环保措施切实可行，效果良好，可使施工期噪声对周围声环境和敏感目标的干扰减小到最低程度。3.1.3污水施工期污水主要为施工驻地施工人员的生活污水，整个施工期生活污水排放量约为9180t，地块施工场地内修建临时污水管网收集后排入市政污水管网，最终进入沙子口污水处理厂处理。项目用地范围内水体周围应设置围挡，防止其水质受到污染。施工期雨水经过沉淀后用于场地洒水。采取以上措施后，施工期污水对周围的环境不会造成污染影响。3.1.4固体废弃物开挖出的土石方全部外运至相关部门指定的合法堆放场地；施工过程产生的建筑垃圾，分类收集、集中存放，将可再利用部分进行回收，其他成分外运至相关部门指定的合法堆放场地，而对于废涂料、废油漆及其包装物，必须妥善收集，委托有资质的单位处置；施工人员产生的生活垃圾，统一收集，定期外运至城市垃圾场处理。3.2营运期环境影响分析及保护措施3.2.1 废气营运期产生的废气主要来源于燃气废气、油烟废气和地下停车场进出车辆产生的汽车尾气。采取的环保措施为：（1）居民厨房油烟经油烟净化装置收集过滤后排放，对周围大气环境不会产生较大污染影响。要求幼儿园的经营单位应按照饮食业油烟排放标准(DB37/597-2006)选用油烟净化设施，以确保油烟排放满足饮食业油烟排放标准(DB37/597-2006) 以及青岛市大气污染综合防治规划纲要(2013-2016年)中的相关规定，油烟净化设施的最低去除效率达到90%。净化后油烟于所在建筑楼顶1.5m高处排放，与周围住宅楼距离大于20m。（2）地下停车库规划设有通风系统，采用机械排风方式进行通风换气，其排风口高度应高于地面2.5m，且排风口位置应尽量远离居民住宅等敏感区（距离应大于10m）；对于设于建筑物侧墙的排风口，其高度也应高于地面2.5m。（3）项目种植绿化林木和草坪，促进吸尘和阻尘作用，减少尘埃飘扬，增强空气的净化能力。（4）对垃圾集中收集点进行严格管理，日产日清，定时外运，夏季天气炎热时进一步缩短垃圾暂存时间；垃圾装箱操作过程中喷洒除臭剂；安排专人及时清理打扫；做好防渗、防漏措施，防止产生的垃圾渗滤液下渗造成污染。以上措施切实可行，可有效降低废气对周围环境的影响。3.2.2 噪声项目营运过程中噪声主要包括进出车辆噪声，地下车库进、排风口噪声，各地下车库内的风机房、水泵房等设备运行噪声、地下换热站噪声，采取的环保措施为：（1）对于车辆噪声，在小区平面布置时，尽量远离住宅楼，且小区内应设置路障，车辆进入小区后减速慢行，区内严禁车辆鸣笛。（2）地下设备间选用低噪声设备，主要产噪设备均设消声器，设备安装采取防振减噪措施，机房门采用密闭隔音门，所有水泵等产噪设备基础均设减振器，并在水泵与管道接头处设置隔振喉。所有通风系统的主风管上均采取消音措施管道采用弹性吊支架，支架固定点避开承重柱，管道穿墙孔采用柔性材料填堵。（3）在换热站设计中，选用低噪声设备，设备安装采取防振减噪措施，机房门采用密闭隔音门。所有水泵等产噪设备基础均设减振器，并在水泵与管道接头处设置隔振喉等。在采取上述措施，换热站不会对周围居民产生明显的影响。（4）为降低地下车库进、排风口噪声值，建议在进、排风口安装消声百叶窗。并且进、排风口要距离住宅楼10m以上，可有效降低进、排风口噪声对居民的影响。项目配套设施对周围环境以及居民楼影响较小。3.2.3 污水幼儿园食堂废水进行隔油处理后与生活污水一起排入市政污水管网，最终排入沙子口污水处理厂处理。对于进入市政污水管网的污水管道做好防渗、防漏，以免污水渗入地下，造成环境污染的转移。3.2.4 固体废弃物项目建成入住后，生活垃圾统一收集，建议垃圾收集点采用有盖垃圾箱，分类存放，日产日清，当日运至城市生活垃圾填埋场。商业垃圾主要为外包装垃圾，大多为可利用的物品，由相关单位统一回收处理。幼儿园食堂隔油池产生的废油脂集中存放，由有资质的单位定期回收利用。采取以上措施后，营运期固体废物不会对周围的环境造成污染影响。综上所述，本项目的主要污染因素是常规性的，针对其采取的污染治理措施技术上是成熟的、可靠的。3.3生态环境影响分析及保护措施项目建成后，将通过人工栽培花草树木，采用乔灌木、草地结合的绿化方式，对改善和美化周围生态环境，抑尘、降噪都有良好的作用。3.4外环境对建设项目的影响区域外环境可能对本项目造成影响的污染源为：项目区东侧的李沙路产生的交通噪声。经预测分析，交通噪声对住宅楼居民正常生活影响较小。3.5环境风险分析根据建设项目环境风险评价技术导则（以下简称风险导则）要求，环境风险评价应将事故引起厂（界）外人群的伤害、环境质量的恶化作为评价工作的重点。项目为居民住宅，主要建设住宅楼，入住后无重大风险源，项目建设的环境风险处于可接受水平。4环境管理计划4.1 施工期环境管理计划施工期间，建设单位应安排专职或兼职环保管理人员，执行施工期有关环保方面的规定，接受青岛市环境保护局的指导和监督检查，搞好施工期的环境保护工作。主要的环境管理工作是：1）安排专人负责施工现场产尘部位的洒水，保持清洁；大风天气有专人负责遮盖散状建筑材料。2）施工现场的出入口要设专人清扫运输车辆车轮带下的泥土；施工中进出入口的沙石、泥土等应用遮盖物覆盖或袋装清运，防止运输过程中散落。3）施工现场的固体废弃物主要是建筑垃圾，要进行分类堆放，充分利用其中可再利用部分，其他的定期外运至指定的合法场地处理，严禁随意抛撒建筑垃圾；施工场地生活污水通过在施工场地内建临时化粪池，定期清掏外运；施工期降雨应加强施工场地的围挡，防止因携带泥沙流走，造成水土流失。4）施工期建设单位应严格遵守建设施工现场的有关管理规定，做到文明施工，夜间禁止施工，昼间施工时也应尽量调整各种机械和车辆的噪声高峰值，将噪声对敏感目标的影响降低到最小。因特殊需要要在夜间施工的，要向环保局崂山分局办理审批手续，经审查同意后方可施工。4.2 营运期环境管理计划项目投入使用后，各机构单位均接受环保部门的指导和检查监督，共同搞好项目的环保工作。根据本项目的特点和性质，在项目营运期的环境管理，分别说明如下：（1）绿化管理项目建成后加强绿化带的建设与保护，选择适合本地区的树种和花草，且与周围的人文景观建设相匹配，确保区内绿化的有效性。区内的园林绿化应由专人负责。定期浇水、施肥、除虫、剪枝等，精心维护花草树木，以营造优雅的环境。（2）环境卫生管理场区内的环境卫生应由专人负责，每天清扫2次。清扫的垃圾及时送至垃圾点，不得随地堆放。生活垃圾应由业主自行分类后按规定时间置于室外，经专人负责收集到垃圾收集点进行堆放，垃圾收集点的垃圾每天由环卫部门外运。污水由区内管网收集进入市政管网，最终排入沙子口污水处理厂处理。进入场区的各种车辆，不得鸣笛，必须限速行驶，以确保区内交通安全。5 公众参与5.1 公众参与的意义与作用公众参与是建设项目环境影响评价的重要组成部分，是完善决策的一种有效方法，它有助于加深扩建项目潜在影响的了解，有助于确定出符合实际的替代方案和设计方案以及减缓措施，有助于广泛取得民众的理解和支持。中华人民共和国环境影响评价法第五条规定：“国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。”建设项目环境保护管理条例中也要求：“建设单位编制的环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见。公众参与具有：1、增加项目建设的环境合理性和社会可接受性；2、提高公众的环境意识，提高公众对切身环境利益的保护意识；3、帮助环评单位及项目建设单位认识项目建设地区环境状况及环境资源价值；4、加强项目建设单位同当地公众及单位的联系与沟通。5.2 公众参与总体原则整个过程实事求是；调查对象具有广泛性、代表性和科学性；被调查者自愿参与；将项目建设情况及可能产生的环境影响向被调查者介绍；统计处理、分类汇总要切实反映被子调查者的意见、建议和要求。5.3 公众参与的途径与方式 根据环发2006（28）号环境影响评价公众参与暂行办法的规定，本次评价采取媒体公示和问卷调查等多种方式征求公众对本项目的意见和建议，以求达到有效的公众调查结果。5.4 第一次媒体公示的结果自本次评价任务开始以来，本项目已在青岛市环境保护局官方网站上进行了第一次信息公示，未收到反馈消息。一次公示的网站截图见图5-1。图5-1 网上第一次公示界面6 评价结论项目所在区域环境质量较好，基本满足住宅区的环境质量要求；项目选址符合青岛市土地利用的总体规划和国家用地政策；项目所在区域内城市公建配套设施将同步建设完成，满足项目建设的需求。在确保各项污染防治措施和建议落实的情况下，该项目建成后对周围环境影响较小，从环境效益、经济效益与社会效益三统一的角度来讲，本项目的建设是可行的。7联系方式建设单位：青岛畅远置业有限公司联系人： 卢 工电 话： 0532-81751827E-mail： zyzykfb环评单位：中国海洋大学联系地址：青岛市崂山区松岭路238号 邮编：266100联系人：王老师 联系电话：66782910电子邮箱：yihan