衡阳市专业化分级、散叶收购实施方案.doc

衡阳市专业化分级散叶收购实施方案专业化分级、散叶收购是现代烟草农业形势下对传统收购方式的变革，根据国家局、省局开展散叶收购的工作要求，为进一步转变烟叶收购方式，提高烟叶收购效率和等级质量，更好地满足卷烟工业企业需求和烟区基地持续健康发展，努力实现原料保障上水平，现根据衡阳烟区实际，制定如下工作实施方案。一、工作目标2012年计划在紫溪县盖洋（河南中烟）基地单元、杞柳县灵地（湖南中烟）基地单元、迂曲城郊烟草站开展散叶收购工作，收购量为11万担 。二、工作组织1、加强组织领导。市县两级要成立散叶收购工作领导小组，指定专人负责该项工作，确保散叶收购各项工作落到实处。2、建立服务组织（专业化分级服务队）。专业化分级服务队按“个人自愿、培训合格、持证上岗”的原则进行组建，为烟农提供有偿的分级服务，服务费用由烟农自付（每担补贴烟农40元）。烟草部门负责分级人员的联系和培训，分级人员需接受烟草部门的培训，合格后持证上岗。 3、加强工商协调。市公司与对应工业公司进行沟通衔接，共同协商散叶收购、交接的相关事宜，在烟叶收购期间市公司(或分公司)和工业企业派驻质量管理人员参与散叶收购工作，负责散叶收购的大样制作、工商交接等级确认和接收等工作，并及时沟通和解决收购、交接中出现的问题。4、加强考核管理。散叶收购单位根据工作方案，结合当地实际，进一步细化散叶收购工作考核办法，建立责任到人、奖罚分明的经济责任制，明确各个环节的工作纪律与工作要求，加大监督检查力度，严格执行考核程序，确保烘烤指导、 初分指导、初分质量、编码收购、交接验收等各个环节措施落实到位，确保散叶收购工作取得良好成效。三、实施方式及操作流程（一）实施方式1、按照省局(公司)有关要求，结合我市实际情况，采取提早介入，烟草站负责预检员、专业化分级队任务分解，以行政村（或自然村）为单位，预检员现场指导专业化分级队入户进行分级或由预检员入户现场指导农户自行进行分级。 2、分级预检合格后，实行散叶收购。3、收购流程按编码式烟叶收购流程。（二）操作流程散叶收购工作流程流程步骤工作流程简要描述责任人1烟农按技术要求进行采收、烘烤烟叶，包村烟技员逐户进行指导烟农采收、烘烤烟农、烟技员2下烤前，在烤房内使用回潮设备进行回潮或自然回潮，使下烤烟叶水分要求达到15-16%烟农、烟技员3下烤烟叶，按烤次对烟叶进行保管烟农4工商共同仿制散叶收购样品工商质检管理人员5预检员现场指导专业队分级或由预检员现场指导烟农按烤次去清、去杂，烟叶分级、扎捆，分类保管烟农、专业化分级队、预检员6根据收购安排，进行入户预检，并监督烟农进行分类包装，对包装烟叶进行封签，开具售烟通知单预检员7将预检后的烟叶运送到指定的收购站点交售烟农或运输专业队8核对烟农售烟手续，检查考核预检质量，烟农初分、保管状况，并录入系统编码员9对交售烟叶进行编码，按照类别顺序将烟叶装入烟筐，送入评级室编码员10评价每捆烟叶质量，考核预检质量，并录入系统，再进行解捆评级，分类装入烟筐评级员11填写等级标签，放置等级牌，送入过磅区评级员12收购样品仿制，平衡等级眼光，入库烟叶质量抽查，对评级员进行考核主评员13烟农确认评定等级，根据确认后定级烟叶进行司磅入库烟农、司磅员14根据烟叶等级及时打包成件，分等级装框堆放仓管员15工商交接工商双方代表四、操作要求1、散叶收购单位要根据市公司安排部署，做好宣传，关口前移，开展调查研究，制定相应方案，提早做好散叶收购的前期准备工作，确保工作有序开展。2、市公司烟叶购销部会同杞柳、紫溪、迂曲分公司，开展散叶收购与把烟收购产质量对照分析，为工商双方共同制定散叶收购仿制样品提供依据。3、在散叶收购工作开展过程中，应把工作重点放在指导烟农环节，抓实、抓好基础性工作，烟农在烟叶烘烤期间应严格按技术要求进行采收、烘烤，做好鲜烟分类、绑烟配炉、科学烘烤，提高烤后烟叶总体质量和均衡度；下烤烟叶水分掌握在15-16%，防止造碎或水分过大；初分烟叶时，应严格按烤次进行初分，每烤烟叶初分时先去青、去杂，再按部位、色组进行分类，最后将等级质量基本一致的烟叶用规定的绑烟绳进行捆扎，每把2.5公斤左右扎把，捆扎时应用2根绑烟绳，分别在叶基部和叶尖部13处进行捆扎，捆扎后按烤次、质量进行保管，保管时要注明烤次、类别，防止交售时不同类别烟叶互混。4、预检员、专业化分级队根据烟草站收购安排，提前入户进行专业化级或指导。烟叶分级和预检应同步完成，预检后的烟叶要达到同捆烟叶部位、色组、等级基本一致，每捆烟叶捆扎规格适中，达到要求的监督烟农进行包装，放入包装内，并进行封签，注明每捆烟叶的烤次、质量类别，最后开具售烟通知单，达不到收购要求的，指导烟农进行重新初分，达到要求后再安排收购。5、在烟叶收购现场，编码员验证烟农售烟手续后，分类别将烟叶装入烟筐，编码员对交售烟叶进行检查，并对预检员进行考核，达到收购要求的，送入评级室评级，达不到要求的，退回烟农重新初分，待达到要求后再进行编码；评级员进行评定等级时，应按照工商双方共同制定的收购样品，进行对样评定等级，评级员先以捆为单位评价总体质量，然后解捆检查烟叶质量情况，再进行评定等级，分类装入不同烟筐，并填写标签，放置等级牌，若捆内质量差异较大的，则退还烟农重新初分；在评定等级时，主检员应在评级现场巡回平衡、检查，确保等级质量平衡平稳；在过磅前，由烟农对评定等级进行确认，再进行过磅入库。6、烟叶入库后，按框分等级进行堆放，做到烟叶不落地，整齐摆放，然后分等级边入库、边打包，每件净重50Kg，成件体积800mm*600mm*40mm，包内烟叶水分16%-18%，烟把排列整齐有序，叶尖朝内，叶柄朝外，烟叶不外露。7、工商交接。对散叶收购入库的烟叶，按工商双方共同制定的仿制样品进行交接验收，交接中出现的问题应及时反馈，协商解决。五、工作措施1、加大投入扶持。投入专项资金，用于收购站库房改造，分级台、传输设施设备，辅助灯源、包装物料等的配置和人员培训、专业化分级培训、科技创新、考核奖励等方面投入与扶持。2、 加强检查，严格监管。在散叶收购工作中，市、县公司将组织绩效考核工作小组，对散叶收购所需配套设施设备建设运行；对烟叶生产、烘烤、技术培训以及烟叶收购、调运等工作开展阶段工作检查，进行考核考评。3、 总结经验，持续改进。认真收集散叶收购各项数据资料，全面总结分析工作情况并且进行综合评价，实事求是地肯定成功经验，找准问题和差距，查找产生问题的原因，制定改进措施明确努力方向，并在下一年切实改进和完善。六、配套措施1、根据散叶收购流程要求，为简化收购流程，提高收购效率，将评级区改造推车式收购线。2、散叶收购单位进行采购或定制绑烟绳(布条)、评级工作台(规格:长×高×宽=240 x 80 x 120cm，台面要求为灰白色或灰色)、手推车等收购用具。3、统一配置灯源。采用室内光源，色温: 5500-6000K;照度:自然散射光3000-10000Lx，人工模拟自然光2000 ± 200Lx。 墙壁颜色为白色，避免其它颜色干扰对烟叶颜色的识别。4、包装物料。烟叶预检时统一用预检布进行包装，密封后运输至收购点交售。在烟叶评级收购过程中直接使用烟筐装运。5、专业化分级人员与收购人员要求统一着装，每位员工配两件上装，标有"中国烟草"标识。