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重庆市农村物流体系发展战略研究Research on the Developing Strategy Of Chongqing Rural Logistics SystemAbstract: Although Chongqing is in the stage of economical swift development, its rural logistics is still one of the main restraint factors for the rural economy. To improve the rural logistics ability, this paper analyzed the necessity of constructing rural logistics system in Chongqing based on the current situation of Chongqing rural logistics. Then, with SWOT, it analyzed Chongqing rural logistics systems strengths, weaknesses, opportunities and threatens. At last, the developing strategy of Chongqing rural logistics was proposed based on the above analysis.Keywords: rural logistics; SWOT; logistics strategy; post logistics【摘要】尽管重庆市经济正处于飞速发展的阶段，但其农村物流的发展仍然是农村经济发展的主要制约因素之一。为了改变此现状，本文在对重庆市农村物流的发展现状分析的基础上，研究了重庆市构建农村物流系统的必要性。然后，运用SWOT分析法对重庆市农村物流体系从四个角度进行了分析。最后通过分析结果进行战略匹配，最终确定重庆市农村物流的发展战略。【关键词】农村物流；SWOT分析；物流战略；邮政物流1 引言我国农业占国民经济的比重很大，近几年来，我国产业结构的不断调整，使我国的农业得到了迅速的发展，一批优势农产品产业也逐步产生。在国际农业高效发展的背景下，因农村流通基础设施落后，物流体系不发达，很多农产品不能及时的流通，这对农村经济的发展形成了严重的阻碍。尤其是在我国加入WTO后，面对整个国际市场的压力和挑战，我国农业如何以较低的成本把丰富的农产品尽可能多的推向国外市场、走出农产品“足不出户、有场无市”的困境是急需解决的现实问题。因此，大力推进农村物流体系的构建迫在眉睫。2 研究现状农业是国民经济的基础，但农村物流问题一直是困扰我国经济发展的个重要难题，对于发展农村物流的重要性，李宏宇1认为发展农村物流是提高农民收入的有效途径，有利于解决小生产与大市场的矛盾，有利于满足农民的消费需求，保证农村消费安全，有利于满足人们对农产品的消费需求，有利于提高农产品竞争力。对于农村物流体系的探讨，赵小鹏2认为必须整合政府、企业和农民三方的丰富资源和巨大能量，才能够构建适合我国国情的农村物流网络体系。王凤羽3认为农村物流中存在基础设施落后、信息化程度低、人才培养滞后、管理分散和社会服务水平低等问题，应采取加大财政投入力度，建立农村物流园区，完善农村金融体制改革等措施，以构建农村物流系统。在农村物流系统的研究中，比较多人更加偏向于农村邮政物流的发展模式，王新利9通过分析我国农村物流的现状和制约因素，提出了通过邮政物流的带动农村物流的发展模式，并结合邮政物流的特点，分析了邮政物流在农村物流体系中的优势，提出了相关发展建议。郑远红4 则论证邮政物流是我国农村物流发展模式的有效选择，得出农村物流体系的建设，需要物流主体邮政企业，在政府的统一规划和宏观调控下才能顺利实施的结论。赵卉5对农村邮政物流进行了战略上分析，验证了农村邮政物流的有效性，并提出了相关发展战略。对于重庆市来说，其农村物流有其自身的特点，郑中华6就结合了重庆市农村物流的特点，阐述了重庆市农业物流发展存在问题，并提出了相关对策。国际上的对于物流的研究是循序渐进的，研究的重点从物流的概念、物流的重要性、企业降低物流成本的方法开始，到研究运筹学及其它优化技术在物流中的应用，再到研究互联网与物流、物流信息技术、电子商务与物流、第三方物流、供应链以及相应技术等，目前更多的研究则是物流联盟等问题。Yuba Ma，Shengde Hu7认为中国农村物流的发展还处在一个初级阶段，建设乡镇银行能够为农村物流系统的发展提供一个基本的资金平台，另外，针对目前农村物流现状，双向农村物流系统的构建问题也急待解决。Guojun Ji，Weiwang Huang8和Guangxing WEI，Xinghong QIN9都提出了双向农村物流系统的构建模式，后者还针对重庆市运用SWOT分析法利用SWOT分析法分析了双向物流系统的在重庆市的发展前景，并得出只要在重庆市坚持城乡平衡发展，一定可以建立城乡双向物流系统。总的来说，国际上对物流的研究，多数是在后勤保障的基础上，逐步演变发展的，到目前为止，研究农村物流的文献还比较少，这也进一步说明了对构建农村物流体系理论研究的急迫性。3 重庆市农村物流现状及发展必要性3.1 重庆市农村物流现状重庆直辖以来，其交通运输基础设施在不断完善，交通网络正在朝着立体化结构快速发展。截至2009年，公路线路里程达到110951公里，其中高速公路1577公里，基本形成“二环八射”高速公路网，其中一级公路516公里，二级公路7495公里。在水路运输设施方面，内河航道里程4337公里，其中等级航道1819公里，主要港口码头泊位数162个；铁路运输营运里程达到1285公里，已形成以主城为核心的铁路网络。据重庆市物流与仓储协会统计，重庆市拥有189万多平方米的仓库、15亿公斤容量的粮库、6万吨容量的冷藏库、4.7万平方米的危险品仓库以及38万平方米的货场。随着重庆的不断发展，这些仓储设施还在继续增加，但重庆地区农产品的主要还是进入传统意义上的农产品批发市场，大型农产品超市、连锁店、生鲜食品加工配送中心等进行周转，几乎没有十分现代化的农产品物流结点，更没有真正意义上的现代物流配送中心。另外，重庆市农产品物流模式较为单一，农产品的生产也缺乏销售市场预测与分析，农产品的运输虽施行了“绿色通道”等多种措施，但大多仍采用普通运输车辆进行运输，这使得大量农产品在运输过程中由于缺少必要的保护而腐烂变质，同时农产品加工率低，乡村道路网络不健全，这也导致了许多农产品进不来，也出不去。3.2 构建农村物流体系的必要性农村物流业属于第三产业，而第三产业在国民经济中所占比重反映一个国家的现代化水平。在发达地区，农村第三产业产值占农村总产值的60%70，欠发达地区农村一般为3540，而重庆农村只有14。为此，在重庆发展农村物流网络体系就显得尤为重要。另外，重庆的经济逐渐与国内其他省市经济融合，物流网络体系理论的研究和实践的推广日益成为提高重庆经济整体运行素质，改善运行环境和提高企业综合竞争力的迫切要求。作为物流业的重要领域之一，农村物流网络体系的理论研究必须提到非常重要的地位。建立农村物流网络体系对解决重庆市“三农”问题，提高农业综合竞争力具有巨大的必要性。4 重庆市农村物流体系的SWOT分析4.1 优势分析（1）思想的开放随着物流在重庆市的不断发展，已经有越来越多的人意识到物流作为第三利润源泉所能带来的丰厚回报，所以人们的思想已经从以前的对物流的忽视、无视中跳了出来，这种思想上的极大转变使得加强重庆市农村物流体系的建设受到了人们的重视。（2）重庆市第三方物流企业带动农村物流发展重庆作为典型的工业城市，制造业相当发达，尤其是汽车摩托车产业、化工医药、电子信息等产业，因而每年都有大量的产品输送到其他地区乃至国外与此同时，重庆又是一个特大城市，人口众多，消费需求量庞大，每年都有大量的各种产品或者原料流入重庆。这些产品的流人与流出，都给重庆这个大都市带来了极大的物流需求，这大大促进了重庆发展第三方物流发展，而第三方物流企业的快速发展也给重庆市农村物流体系的建设奠定了扎实的基础。4.2 劣势分析（1）农村生产流通信息体系不健全重庆市许多农产品生产者了解产品信息的渠道非常少，甚至连政府所拥有的信息资源都不易获得。农村商品流通的信息化建设处于起步阶段， 电子商务交易技术采用率较低， 目前重庆的农产品批发市场仍采用传统对手交易方式，只有极少数的农村批发市场采用电子商务交易技术、另外，由于不同企业和监管环节具有不同的标准体系， 不同企业和监管部门之间对流动农产品的控制和监管信息缺乏共享机制，使下游机构或最终消费者难以对农产品生产情况等上游监管信息进行回溯性反馈，上游机构也无法对农产品流向进行跟踪，监管缺乏系统性和集成性。同时，由于农产品供应缺乏统一的物流标准和质量安全标准， 导致了农产品交易的高成本、低效率，不利于整体效益的提高，也不利于农产品质量安全监控。在当前新农村建设的过程中，生产者不能充分掌握农产品流通信息，不能根据相关信息安排生产，导致了供应链中的产销脱节。（2）农村市场流通主体规模小、实力弱，市场化程度低目前，大多数农户自己销售产品或卖给个体商贩，只有极少部分农户通过订单销售。农村市场流通主体大多是个体商户、运销大户和经纪人，经营条件简陋，经营方式落后，专业化水平低。农民合作经济组织虽然数量不少，但规模小、实力弱，市场覆盖率低。（3）农村市场管理滞后农村市场重复建设和市场缺失并存，有的地区市场布局过多、浪费严重，导致“有场无市”、“空壳市场”；有的地区市场建设严重不足，沿街叫卖、沿街为市、占道为市的现象比较普遍。另外，市场管理落后，重收费、轻服务现象突出，使农村成为假冒伪劣的重灾区，劣质商品流通、乱涨价、欺行霸市等问题比较突出，农民消费利益不能得到有效保护。（4）缺乏物流人才重庆要构建农村物流体系，人才是关键。重庆由于地处西部，物流业发展相对滞后，物流人才更是十分缺乏。重庆有众多的高校，但是开设物流管理及相关专业的却十分少，而且目前的学校物流教育多数只片面注重物流理论的传授，缺乏对物流实际业务操作能力的培养，使得市场上符合要求的物流专业人才供给不足。同时，由于重庆的物流业发展相对滞后，因此，真正熟悉物流管理的人才，大多流向了沿海发达地区，致使物流人才进一步缺乏。4.3 机会分析（1）重庆整体经济带动农村经济的快速发展重庆直辖以来，经济社会建设取得了突飞猛进的发展。2009年，重庆的GDP已京突破了6500亿。2007年，国家批准重庆设立“城乡综合配套改革试验区”，这是继上海浦东和天津滨海新区后，又一个国家级的“特区”，重庆迎来了新的发展机遇。2007年3月份两会期间，胡锦涛总书记给重庆提出了新阶段发展的“314”总体部署，要求努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市。这些都为重庆的经济快速发展带来了前所未有的机遇，对于重庆构建农村物流体系意义重大。（2）政策的支持重庆市政府非常重视农村市场“双建工程”，并给予六方面的政策支持：加大财政扶持，加强信贷支持，实行税收优惠，落实“绿色通道”政策，简化登记审批手续，公安、交通、城管等部门对“双建工程”龙头企业的配送车辆提供通行便利等。另外，为贯彻落实国务院办公厅转发交通运输部等部门关于推动农村邮政物流发展意见的通知，重庆市政府在2009年重庆市推动农村邮政物流发展实施意见的通知，这些都充分说明了农村物流体系的构建已经以其了政府足够的重视，文件也提出了许多相关优惠政策，这对于农村物流的发展起到了极大的促进作用。4.4 挑战分析（1）城乡市场规模差距呈持续扩大趋势随着重庆市工业化、城市化的发展，城乡市场规模差距呈持续扩大趋势。农村市场规模过小、农村消费能力不足将越来越成为我国新一轮经济持续增长的深层次矛盾和根本性问题。此外，农村市场规模小制约着流通标的物的增加，进而阻碍着农村流通市场的发展壮大。（2）物流需求节点分散重庆农村物流需求节点的分散，是由农村消费主体及农业生产的特点决定的。首先，重庆地区村庄数量众多，星罗棋布；其次，农业具有生产的季节性、地域的差异性、生产方式的多样性，受自然因素影响较大，导致了农村物流需求的不稳定性和非均衡性。（3）农民收益问题重庆市农村物流更多的是物品从城市向农村地区流通，主要遵循“生产企业+配送中心+农户”的运转模式，这种流通方式主要是把生产企业生产的农用生产资料和农民日常生活用品通过配送环节直接运到农村，卖给农户，是一种单向的流动。这种方式一来可以销售相关企业的产品，二来可以满足农村地区的消费需要。但其最大的弊端在于没有将农村地区的产品销售到其他地区形成收益，不能增加农民收入，不利于保障农民消费的持续性。5 战略定位国外农产品物流发展比较早，很多国家都已经有成熟的模式和经验，具有代表性的包括美国以超级市场为主体的规模化物流体系、同本以批发市场为核心的一体化物流体系、欧盟以零售行业为中心的专业化物流体系(欧盟)、新兴工业化国家和地区的多样化农产品物流体系。结合国外农村物流体系发展经验和邮政物流的特点，通过重庆市发展农村物流体系的SWOT分析对重庆市农村物流体系的发展战略进行战略定位，如表1所示：表1. 重庆市农村物流战略定位表1、优势：（1）思想的开放（2）重庆市第三方物流企业带动农村物流的快速发展2、劣势：（1）农村生产流通信息体系不健全（2）农村市场流通主体规模小、实力弱，市场化程度低（3）农村市场管理滞后（4）缺乏物流人才邮政物流优势：1网络与信息优势（1）物流配送中心优势解决4-2（2）运递网优势解决2-2（3）服务平台终端优势解决2-1（4）信息数据优势解决2-12终端竞争优势（网点密度广度）解决2-33邮政品牌深入人心解决4-34政策支持解决2-43、机会：（1）重庆整体经济带动农村经济的快速发展（2）政策的支持4、挑战：（1）城乡市场规模差距呈持续扩大趋势（2）物流需求节点分散（3）农民收益问题国外发展经验：1)政府对农产品物流发展重视程度比较高，税收、财政支持等方面都采取了优惠的政策，对物流基础设施及科研等的投入很大、重视培养高素质物流人才对应1-1；1-3；3-1；3-22)企业方面非常重视农产品附加价值的提高，从改进物流技术和提高信息化程度入手提高产品竞争力对应1-2；3-13)农户为了提高农业收入积极参与各种合作组织，通过提高自身的谈判地位来拓宽销售渠道和降低交易成本由表1我们可以清楚的看到邮政物流的优势正好能够有效的解决目前重庆市农村物流所面临的种种问题和不足，因此，结合重庆市农村物流的现状、邮政物流的特点以及国外农村物流发展经验来看，在重庆市构建邮政物流系统是积极推动重庆农村物流体系的建设的有效选择。6 总结本文研究了重庆市农村物流体系的发展战略，验证了邮政物流是重庆市农村物流系统发展的有效选择。但是对于整个农村物流体系的其它组成部分如何配合该物流系统的运行并没有研究，这还需要进一步探索。最后，其它省市可以借鉴本文的研究方法探索邮政物流的在该省市的发展前景，为邮政物流在我国的发展起到了促进作用。References (参考文献)1 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Construction Problem Study of Logistics System in Rural Areas Base on Bank of Village and TownA, Future BioMedical Information Engineering, 2009C,P114 -1178 Guojun Ji, Weiwang Huan. China's Rural Logistics DistributionA, Service Operations and Logistics, and Informatics, 2009. IEEE/SOLI 2009C, P564 -569.9 Guangxing WEI, Xinghong. An Approach of Developing Urban-Rural Bidirectional Logistic System with Applications to ChongqingA, Information Management, Innovation Management and Industrial Engineering, 2010C, P363 -366.