计算机辅助管理工程项目管理概论.doc

第1章 项目管理概述1.1项目1.1.1项目的定义及分类人类社会形成以来，一直存在着各类有组织的活动，一般可以分为两类：（1）运作或作业（operations）：循环往复、不断重复的活动，整个过程的不确定性很小，一致性很高，往往有比较成型的标准参考依据。（2）项目（projects）：临时性的、特殊性、一次性的活动，这种活动往往会带有一定的创新性或创造性，不确定性高，一致性低。往往缺少现成的标准性参考依据。项目的定义有很多，以下是几种典型的定义：Ø 项目管理领域项目是一个具有规定开始和结束时间的任务，它需要使用一种或多种资源，具有许多个为完成该任务所必须完成的相互独立、相互联系、相互依赖的活动。Ø 国际标准质量管理项目管理质量指南（ISO10006）由一组有起止时间的、相互协调的受控活动所组成的特定过程，该过程要达到符合规定的目标、包括时间、成本和资源的约束条件。项目的种类按照其最终成果或专业特征为标志进行划分，包括：科学研究项目，开发项目，工程项目，航天项目，维修项目，咨询项目等等。1.1.2项目的特征（1）目标性 也称目的性，项目的结果可以是一种期望的产品，也可以是一种所期望得到某种特定的服务。项目的目标遵循原则：具体性、可测量性、可实现性、全员相关性及期限性。（2）一次性 也叫做临时性，是指每个项目都具有确定的起点和终点。当一个项目的目标已经实现，或者已经明确直到该项目的目标不可能实现，或是对项目的需求已经不再存在时，该项目就达到了它的终点。一次性并不意味着时间短，许多项目要经历好几年，甚至更长，但在任何情况下项目的期限都是有限的，它不是一种持续不断的工作。项目的一次性体现为项目是一次性的成本中心，项目经理是一次性得到授权的管理者，项目管理组织是一次性的组织，作业层由一次性的劳务构成。（3）唯一性也叫做独特性，项目中必然包括一些以前没有做过的事情，所以它是唯一的。一项产品或服务所属的种类多，它仍然可以是唯一的。例如，尽管建造了成千上万座办公楼，但每一座都是唯一的不同的拥有者、不同的设计、不同的地点、不同的承包商等。（4）整体性也叫系统性。由于项目是为实现特定项目而展开的许多项目任务的集合，是一系列活动的有机结合，是一个完整的过程。强调项目的整体性就是强调项目的过程性与系统性，项目的整体性体现在过程与目标的有机统一，时间与内容的完整一致。（5）多目标性 项目的多目标性体现在两个方面，一是项目的目标由成果性目标和约束性目标构成。成果性目标体现为明确的交付物或某项服务，而约束性目标则体现为时间、质量、成本等可以量化的约束条件。二是项目要满足各种利益相关者不同需要，这些需要既有可以明示的，也有隐含的。（6）寿命周期性 项目作为一次性独特任务，有起点和终点。任何项目都表现为启动、成长、成熟和终止四个阶段。在寿命周期上表现为慢开始，快增长和慢结束的规律。（7）相互依赖性 项目由组织、资源、目标等若干不同的组成要素构成，要素间相互作用与制约的多样性，决定了项目的多样性。（8）冲突性 项目内部诸要素之间以及内部要素与项目所处的企业或社会环境间由于项目的临时性与不确定性，存在着资源冲突以及主导权等方面的冲突，项目协调与沟通管理对提高项目的成功率发挥着日益重要的作用。1.1.3项目活动的内容层次 一个项目中所包含的工作层次并不是固定不变的，它与项目的规模大小有关。一般大多数项目的层次可以分为以下几个方面：（1）大型项目、项目群（program） 它通常由若干个有联系的或类似的项目组成，有时大型项目也指那些规模特别大、时间相当长的项目。（2）项目（project） 一个项目有相应独立完整的寿命周期，有能交付的独立产品。（3）任务或活动（task or activity） 项目是由任务或活动组成的，任务或活动是构成项目的大量工作。它是一个项目中最底层的工作。通常“任务”与“活动”混合使用。（4）工作包（work package）任务或活动由工作包组成，工作包是定义在工作分解结构中同一层次上的一组相关工作。（5）工作单元（work unit） 工作单元是工作包的组成部分，也是项目最基础的组成单位。1.2工程项目1.2.1定义及特点工程项目，就是指在一定的建设时间里，在规定的资金范围内，需要达到预期规模和预定质量水平的一次性事业。工程项目是既有投资行为又有建设行为的项目的决策和实施活动。具有以下几个特点：（1）建设目标的明确性。（2）建设目标的约束性。（3）具有一次性和不可逆性。（4）影响的长期性工程项目一般建设周期长，投资回收期长，工程寿命周期长，工程质量好坏影响面大，作用时间长。（5）投资的风险性。1.2.2工程项目的分类（1）新建项目：原有固定资产为零的基础上投资建设的项目。（2）扩建项目：在原有的基础上投资扩大建设的项目。（3）改建项目：对原有设施、工艺条件进行改造的项目。（4）重建项目：已建成的固定资产的全部或部分报废以后又重新建设的项目。（5）技术改造项目：企业采用先进的技术、工艺、设备和管理方法，为增加产品品种、提高产品质量、扩大生产能力、降低生产成本、改善劳动条件等而投资建设的改造工程。（6）技术引进项目1.2.3工程项目生命周期工程项目周期：工程项目由筹划立项开始，直到项目竣工投产，收回投资，达到预期投资目标的整个过程（图11）。项目构思批准立项开始施工交付使用结束前期策划生产运行设计、计划实施图11快发展慢结束慢开始100项目完成时间 图12启动规划收尾资源投入水平时间实施实施图131.2.4工程项目的建设程序（1）前期策划阶段是指从工程项目构思到项目批准，并正式立项为止。项目构思的产生和选择，确定项目建设要达到的预期总体目标，项目的定义和总统方案策划，提出项目建议书，可行性研究，工程项目的评价和决策（2）工程项目的设计和计划过程从工程项目的批准立项到现场开工。项目管理组织筹建，在可行性研究报告批准后，项目即立项，就应正式组建工程建设单位，也就是通常意义上的业主，由它负责工程项目的建设管理。Ø 设计 按照功臣规模和复杂程度的不同，工程项目的设计阶段的划分所有不同，初步设计和施工图设计；初步设计、技术设计、施工图设计。Ø 计划 对工程建设和运营的实施方法、过程、费用、时间、采购和供应、组织作详细的安排。Ø 工程招标 通过招标委托工程项目范围内的设计、施工、供应、项目管理等任务，选择这些项目任务的承担者。Ø 各种审批手续的完成 用地许可的审批 工程建设规划的批准等。Ø 现场准备。（3）工程项目的施工阶段 （4）生产运行阶段 工程的保修和回访，工程项目的后评价，运行过程中的维护管理。1.2.5工程项目的相关各方Ø 工程项目产品的用户直接购买或使用项目的最终产品的人或单位项目的所有者。Ø 项目的投资者项目的直接投资单位，参与项目融资的金融单位，或项目所属的企业。为项目提供资金，承担风险，行使与风险相对应的管理权利，如参与项目重大问题的决策，在项目的建设和运营过程中的宏观管理，对项目的受益的分配权利等。Ø 业主 这主要体现在工程项目的建设过程中。实施一个工程项目，投资者或项目所属的企业、政府必须成立专门的组织或委派专门人员以业主的身份负责项目的管理和控制。相对于工程项目的设计单位、承包商、供应商、项目管理单位(咨询、监理)而言，业主以工程项目的所有者的身份出现。Ø 项目任务的承担者 设计单位、承包商、供应商 ，他们通常接受业主的委托合同在合同工期内完成合同规定的专业性工作任务。项目管理单位(咨询、监理)，以业主的身份管理项目，协调承包商、设计单位等。代表和反映业主的利益和愿望。Ø 工程项目运营单位在工程项目建成以后接受工程的运营任务，它直接使用工程生产产品，或者提供服务。项目投资者业主周边组织运营单位用户政府项目任务承担者图142注：在现代工程中，业主越来越趋向于将工程项目的全部任务交给一个承包商完成，这样承包商在项目批准立项以后，甚至在可行性研究阶段，或项目构思阶段就介入，为业主提供全过程、全方位的服务，包括设计、施工、供应、项目管理、运行管理、甚至参与项目融资。1.3工程项目管理1.3.1工程项目管理定义及职能1管理：指人们为达到一定的目的，对管理的对象进行的决策、计划、组织、协调、控制等一系列工作。项目管理（Project Management）有两种不同的内涵：一是指一种管理活动，即项目管理者根据项目的特征，按照客观规类的要求，并运用系统工程的观点、理论和方法，对项目发展的全过程进行组织管理的活动；二是指一种管理科学，即以组缃马管理活动为研究对象的一门学科系统，它是探索项目组织与管理的理论与方法。2项目管理的职能Ø 决策与计划：对工程项目有关的重大问题作出选择和决定，计划要有明确规定需要达到的目标，以及完成相关目标所采取的措施和方法，实施的地点、时间和负责人、需要消耗的原材料、会带来的效果等。Ø 组织与指挥：根据计划目标，合理安排人力、物力和财力，把工程项目的各个方面、各个阶段，按计划的要求严密组织起来，使计划规定的措施方法落实到每个部门、每个环节乃至每个成员。Ø 控制与协调：控制就是通过信息反馈系统，对工期、质量、成本以及其它目标和实际完成情况及时进行对比，发现问题，立即采取措施加以解决。协调就是及时调整解决各个过程、各个环节和各职能部门的矛盾，做到人尽其才，物尽其用，以达到工程项目的目标。Ø 教育与激励：进行有效的思想政治工作，坚持精神鼓励和物质鼓励相结合的原则，调动广大职工的积极性、创造性。1.3.2工程项目管理的分类 工程项目管理可以分为建设项目管理、设计项目管理、施工项目管理和工程咨询项目管理，他们的管理者分别是业主单位、设计单位、施工单位和咨询（监理）单位。（1）建设项目管理（业主的项目管理） 建设项目管理是站在投资业主的立场上对项目进行的综合性的管理工作。建设项目管理是通过一定的组织形式，采取各种措施、方法，对投资建设的一个项目的所有工作的系统运动过程进行计划、协调、监督、控制和总结评价，以大道保证建设项目质量、缩短工期、提高投资效益的目的。广义的建设项目管理包括投资决策的有关管理工作，侠义的建设项目管理工作指包括项目立项以后，对项目建设实施全过程的管理。现代项目中，业主不承担具体的项目管理任务，不直接管理承包商、供应商、设计单位，而主要承担项目的宏观管理以及与项目有关的外部事务。比如，项目管理模式、工程承发包方式的选择；选择工程项目的实施者，委托项目任务，并以项目所有者的身份与他们签订合同。工程项目重大技术和实施方案的选择批准，设计和计划的批准，以及对设计和计划重大修改的批准。（2）设计项目管理 设计项目管理是由设计单位亲自对参与的建设项目设计阶段的工作进行自我管理。设计单位通过设计项目管理，同样进行质量控制、进度控制、投资控制，对拟建工程的实施在技术上和经济上进行全面而详尽的安排，引进先进技术和成果，形成设计图纸和说明书以提供实施，并在实施过程中进行监督和验收。所以设计项目管理包括以下几个阶段：设计招标、签订设计合同、设计条件准备、设计计划、设计实施阶段的目标控制、设计文件验收。（3）施工项目管理 施工项目管理有以下几个特征：1） 施工项目管理主体是施工企业：建设单位和设计单位都不能进行施工项目管理。2） 施工项目管理的对象是施工项目：施工项目管理的周期也是施工项目的生命周期，包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工、交工验收以及用后服务等。（4）咨询（监理）项目管理咨询项目管理是由咨询单位进行中介服务的工程项目。咨询单位是中介组织，它具有相应的专业服务知识与能力，可以受业主或承包商的委托进行工程项目管理。以此来提高工程项目管理水平，并作为政府、企业和市场之间的联系纽带。1.3.3工程项目管理的主要内容和任务（1）组织工作：建立管理组织机构，制定工作制度，明确各方的关系，选择设计施工单位，组织图纸、材料和劳务供应等。（2）合同工作：签订工程项目总承包合同、委托设计合同、施工总承包合同和专业分包合同，以及合同文件的准备、合同谈判、修改、签订和合同执行过程中的管理等工作。（3）进度控制：设计、施工进度、材料设备供应以及满足各种进度需要的进度机会的编制与检查，施工方案的制定与实施，以及设计、施工、总分包各方面计划的协调，经常性的对计划进度与实际进度进行比较，并及时地调整计划等。（4）质量控制：提出各项质量要求，对设计质量、施工质量、材料和设备 （5）费用控制与财务管理：编制预算概算、费用计划，确定设计费和施工价款，对承包进行预测控制，进行成本核算，处理索赔事项和作出工程决赛等。1.3.4工程项目管理阶段的划分1.3.5项目管理的知识体系范围管理1启动2范围规划3细分子项目4范围核实5范围变更控制时间管理1活动定义2活动排序3活动时间估计4进度编制5进度控制成本管理1资源规划2成本估计3成本预算4成本控制质量管理1质量规划2质量保证3质量控制人力资源管理1组织规划2人员组织3团队建设沟通管理1 沟通计划2 信息传递3实施情况4行政总结风险管理1风险识别2风险变化3风险对策研究4风险对策实施采购管理1采购计划2 征集采购申请3 货源选择4 合同管理5行政收尾综合管理1开发计划2执行计划3变更控制 图15项目管理的知识体系