承包商安全管理制度.doc

承包商安全管理制度1 目的为了加强对承担公司工程建设、生产装置和设备设施的检维修、生产设备和设施的防腐保温以及生产、生活辅助岗位承包商的安全管理。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合管理”方针，保证承包过程中的作业安全，特制订本规章制度。2 适用范围本制度适用于在本公司承担工程建设、生产装置和设备设施的检维修、生产设备和设施的保温防腐以及生产、生活辅助岗位和临时用工等所有承包商的安全管理。3 安全管理3.1安全管理职责范围3.1.1安全管理部是公司所有承包商的归口安全管理部门，负责对承包商资质审查，施工过程安全检查、监督和管理。3.1.2基建部为建筑施工作业承包商的对口安全管理部门，负责对承包商资质审查、施工过程安全检查、监督和管理。3.1.3人力资源部为生产、生活辅助岗位和临时用工承包商的对口安全管理部门，负责对承包商资质审查、安全监督和安全管理，并负责所有承包商的入厂安全教育工作。3.1.4设备部为生产装置、设备设施的检维修、防腐、保温等作业承包商的对口安全管理部门，负责对承包商资质审查，施工过程安全检查、监督和管理。3.1.5仓储配送部为装卸物料、船舶运输等作业承包商的对口安全管理部门，负责参与对承包商资质审查，物料装卸、船舶运输过程安全检查、监督和管理。3.1.6本着属地管理和谁用工谁负责的原则，用工部门负责承包商作业现场的日常安全管理。3.1.7监事审计部负责对承包商的安全管理制度执行情况进行监督。3.2承包商的资质审查3.2.1承包商资质审查由安全管理部和对口安全管理部门一起对承包商资质进行审查。选择具有相应合法资质、安全业绩好的企业作为承包商。3.2.2承包商资质审核的内容工商营业执照，施工单位资质证书施工单位负责人、工程技术人员和特殊工种人员从业资格有效证安全管理机构及安全管理人员的配备情况（施工单位必须有专职安全管理员）证明安全生产管理制度清单（加盖承包商单位公章）提供的材料必须是原件或扫描件3.3选择3.3.1按照公司招标管理规定需要招标的项目，由对口管理部门对项目进行风险评价，并将风险评价情况编入招标通知书。承包商根据招标通知书的要求，编制含有安全生产保证措施的投标书。3.3.2安全管理部负责对其安全生产保证措施进行审核，对承包商的安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查，作为选择承包商的依据，选择信誉高、承担风险能力强、安全管理规范的承包商。3.4承包前的准备3.4.1中标后的承包商在符合法律法规的前提下，同安全管理部签订安全责任协议书，明确安全管理方面各自的职责和权限，并交纳一定数额的安全保证金。长期在公司作业的承包商，每年必须和公司签订一次安全责任协议书。 3.4.2职业体检。外来承包商的所有人员进入作业岗位前必须经过职业体检，体检情况报对口管理部门备案，禁止患有心脏病、癫痫病、传染性疾病以及与所从事的职业相禁忌的等疾病人员进入作业岗位。 3.4.3进入公司的外来作业人员经公司安全教育培训合格后，到保卫部办理外来人员出入证，凭外来人员出入证进入作业现场。3.5安全教育对口管理部门要对承包商人员进行入厂安全培训，并做好培训记录。培训时间必须符合国家规定的学时数的要求，并经考试合格，未经安全教育或安全教育培训时间不符合国家规定学时数以及考试不合格的人员不准进入生产或施工等作业场所作业。承担生产辅助岗位操作的承包商人员，必须严格执行“三级”安全教育。长期在公司承包作业的承包商必须每年接受一次公司级的安全再教育培训。3.6作业过程中的安全监督3.6.1制定安全措施每一项作业项目，承包商必须制定规范的安全管理制度和安全操作规程。其安全管理制度不得与本公司安全规章制度相抵触。承包商制定的安全规章制度和安全操作规程须经对口管理部门和安全管理部门批准。每一项作业项目作业前，对口管理部门要监督作业项目所属部门对承包商进行作业现场安全交底，对承包商的作业过程进行安全监督。3.6.2严格持证上岗制度。外来承包商电工、焊工、架子工等特殊工种人员要做到持有效的特殊工种作业证上岗。所使用的各种工器具，要齐全完好，安全可靠。3.6.3落实安全措施。3.6.3.1承包商必须认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行国家安全生产法规和本企业的安全管理规定，厂区内严禁吸烟、严禁酗酒和酒后上班作业，严禁违章动火、违章作业等规定。不得将火种及香烟带人厂区内。在施工作业时要按照规定穿戴劳动保护用品，在厂区内不准穿短裤、裙子、拖鞋和赤脚（背）、无袖背心、追逐打闹以及将小孩带入厂区内等现象。 3.6.3.2承包商必须设专人负责安全，安全负责人应及时与本公司对口管理部门、安全部门沟通，报告作业现场安全情况。两个或两个以上承包商在同一区域内交叉作业时，各承包商必须指定专职安全管理人员到作业现场共同监护作业。3.6.3.3承包商所带（开）施工车辆必须接受门卫检查和登记，按照规定戴好火星熄灭器，在厂区内限速行驶。未经批准，严禁将非作业车辆驶入装置区内以及将车辆停放装置区内和消防通道上。3.6.3.4外来承包商必须严格遵守公司的各项安全规章制度及相关行业施工要求，按本公司票证管理规定办理各种作业票证，持有效作业票证进入作业现场作业。承包商作业时要执行与本公司完全一致的安全作业标准，未经许可不准乱动公司生产场所内的任何设备、管道、开关、阀门，不准擅自乱接水、电、风、汽等管线。 3.6.3.5 在企业启动安全应急程序时，承包商必须无条件服从总指挥的统一调度，不得自行其事。3.6.4加强监管对口管理部门必须指定专人具体协调与作业安全有关的事项，安全部门、对口管理部门、项目所属部门和承包商安全管理人员共同做好现场的安全管理工作，并对违章行为进行监督检查或作出经济处罚。4.评价和续用4.1承包商承包期满后，对口管理部门对承包商承包期内的作业质量和安全生产表现进行评价，长期在公司承包作业的承包商，对口管理部门每半年对其安全表现评价一次，填写承包商表现评价表，汇入承包商档案，定期进行安全生产业绩考核。4.2安全管理部为合格的承包商造册，建立合格承包商名单。 5.续用根据预审、选择、评价等环节，决定对承包商是否续用。6.档案安全管理部负责将确定的合格承包商建立档案，内容包括：合格承包商名单、承包商的资质证书复印件、安全生产管理机构、安全管理制度目录、特殊作业人员证书复印件、安全生产表现评价报告表、安全责任协议书。及其他有关资料。