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工程建设项目管理理论研究中文摘要通过对工程建设项目集成管理现状的研究及理论分析，提出了对工程建设项目在项目实施阶段的科学管理与控制是提升其企业竞争力的关键因素，构建了工程建设项目集成管理模型，并通过对工程项目集成化信息平台的建立、集成计划的制定以及集成计划的实施等方面的研究，探索了一种比较完善的工程项目集成管理方法，可以同时兼顾项目的进度、成本和质量三个目标，在它们之间寻求协调平衡，以追求项目经济效益的最终实现。本文重点在工程建设项目集成计划的制定上分析了我国建筑施工企业在项目目标的集成控制上存在主要障碍，提出采用项目集成管理理论对工程质量、成本、进度目标进行集成化管理，真正实现了对施工项目的“集成化”管理。关键词：工程建设项目；集成；管理；工作分解结构；信息平台；目 录1. 绪论1.1. 问题的提出1.2. 工程建设项目管理理论研究现状1.2.1. 国外工程建设项目管理研究现状1.2.2. 国内工程建设项目管理理论现状1.3. 集成管理理论的研究现状1.3.1. 国外集成管理理论的研究现状1.3.2. 国内集成管理理论的研究现状1.4. 论文的研究意义和技术路线1.4.1. 论文的研究意义1.4.2. 论文的技术路线2. 工程建设项目集成管理基本理论2.1. 工程建设项目集成管理理论2.1.1. 工程建设项目集成管理的内涵2.1.2. 工程建设项目集成管理的特性2.2. 工程建设项目管理过程和项目实现过程2.3. 工程建设项目管理的目标体系3. 工程建设项目集成管理模式构建3.1. 工程建设项目集成管理模式的建立3.2. 项目集成管理模式的描述3.3. 工程建设项目集成管理的研究框架3.3.1. 工程建设项目集成化信息平台的构建3.3.2. 工程建设项目集成计划的制定3.3.3. 工程建设项目计划的实施、控制和预测4. 工程建设项目集成化信息平台的构建4.1. 构建项目集成化平台的必要性4.2. 工程建设项目集成化信息平台的概念及定位4.3. 支持项目集成管理应具备的特点4.4. 工程建设项目集成化信息平台主要功能设想5. 工程建设项目集成计划的制定5.1. 项目集成计划的作用5.2. 工程建设项目集成计划的编制步骤5.2.1. 工程建设项目范围定义5.2.2. 确工程认建设项目的目标及环境5.2.3. 工作分解结构（WBS）及工作包的确定5.2.3.1. 工作分解结构（WBS）的发展和原理5.2.3.2. 工作分解结构（WBS）在计划制定过程中的作用5.2.3.3. 工作包的确定5.2.4. 项目责任分配矩阵的建立6. 工程建设项目集成管理计划的实施、控制和预测6.1. 挣值理论的引入6.1.1. 挣值法的发展6.1.2. 挣值法的原理6.2. 质量挣值的引入和度量6.2.1. 质量挣值的引入6.2.2. 质量挣值的度量6.2.3. 建设过程中可能出现的挣值情况分析6.2.4. 控制期的设定及BCWP、ACWP、BCWS的度量6.3. 集成管理计划实施阶段的偏差分析和调控7. 实证分析7.1. 项目概况7.2. 构建项目集成化信息平台7.2.1. 工程建设项目管理信息平台的逻辑架构7.2.2. 项目软件层7.3. 制定项目集成计划7.3.1. 项目的工作分解结构（WBS）的建立7.3.2. 建立项目责任分配矩阵7.3.3. 为项目确定工作包7.4. 对工程建设项目集成计划的控制7.4.1. 某年某月项目进展7.4.2. 某年某月项目进展7.5. 使用集成管理前后效果对比8. 结论与展望8.1. 结论8.2. 有待继续研究的问题致谢参考文献1. 绪论1.1. 问题的提出2002年美国工程新闻记录评选的225家国际承包商，中国内地入围39家1，但是排行首位的瑞典某公司国际市场的营业额相当于中国39家公司国际市场营业额的总和。该杂志评选的2004年全球最大225家国际承包商中，中国也仅有47家公司进入排行榜。另外，据有关数据，2001年我国海外工程承包合同额只有100多亿美元，而韩国在1982年就曾达到过创记录的500多亿美元。由此我们可以发现中国的建筑施工企业竞争力普遍较差，除此之外，我国目前质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少，特别是近几年来出现了一些严重的工程事故，如1998年特大洪涝灾害期间决口的九江长江大堤、1999年4月出现的重庆彩虹大桥塌陷、宁波大桥出现的严重事故和北京西客站的质量问题等。这一系列的工程事故不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大损失，同时也造成了不良社会影响。而这些事故无一例外都是由于施工项目管理方法不得力所造成的。同国际先进水平相比较，我国施工项目管理无论从职业化发展，还是从现代项目管理的学术发展，以及现代项目管理的实践方面，都与发达国家存在着一定的差距。我国绝大多数建筑企业对工程实施阶段的控制均以成本控制为主，而且成本控制的主体是由企业的财务部门以按月结算的方式控制成本，然后再分别控制工程的质量和进度，基本上是质量/成本/进度三大目标的分离控制。但是事实上项目各目标之间存在着一定的关联性和相互作用与影响，这就要求在施工项目实施过程中必须充分、积极地开展项目集成管理，以便通过项目集成管理对项目的实施与管理活动和目标进行协调与控制。而我国目前对于施工项目的集成管理理论也只是处于理论接受和实践摸索阶段。1.2. 施工项目管理理论的研究现状施工项目管理具有悠久的历史，古代中国的都江堰和万里长城、埃及的金字塔、古罗马的尼姆水道，都具有复杂的结构和高质量的施工要求，是人类祖先开始项目实践的标志。施工项目管理在发展过程中经历了三个阶段:一是古代经验管理阶段，在这个阶段项目实施的目标是完成任务，如埃及金字塔、古罗马的供水渠、长城等:二是近代科学管理阶段，在这个阶段着重强调管理技术，实现项目的三大目标(时间、成本、质量)，例如利用关键路线法(CPM)和计划评审技术(PERT)对阿波罗登月计划成功管理;三是现代项目管理阶段，也是项目发展的成熟阶段，其不再一味的追求单个目标的实现，开始强调过程的系统论动态控制过程，强调集成化管理以及各大目标的整体实现。1.2.1. 国际工程建设业现状研究施工项目管理起源于美国，其发展主要是在二十世纪五六十年代美国和英国在军事、航空航天领域项目实施过程中项目管理形式的运用，以及二十世纪早期美国人Henry Gantt首创的甘特图。我们当今使用的施工项目管理技术大部分是在这个时期发展起来的，包括美国航天保护工业的计划评审技术(PERT),赢得值(EV)、工作结构分解(WBS)和关键路径法( CPM )、流程图法(PDM)等。具体发展情况如下：从40年代中期开始，应用于发达国家的国防工程建设和工民建工程建设方面。此时采用的传统项目管理方法主要是致力于项目预算、规划和为达到特定目标而使用的一些运营管理方法，是在相对较小的范围内开展的一种管理活动。50年代后期，在西方发达国家，人们通过科学研究和生产实践，发明了网络计划技术和CPM方法，它们分别被称为“关键路径法”和“计划评审技术”。60年代，耗资400亿美元、有两万多个企业参加的阿波罗登月计划，也是采用PERT进行计划和管理的。美国建筑业普遍认为“没有一种管理技术像网络管理技术对建筑业产生那样大的影响”。一些国家的经验表明，应用网络计划技术，可节约总投资的10%到5%左右，缩短工期到20%左右。1963年，美国宇航局把挣值和生命周期应用于施工项目。70年代以后，施工项目管理己经发展成为具有自己管理理论和技术、综合多门科学的专业，高技术公司和建筑业也开始把这些技术运用到实践中。在方法和手段上，计算机和项目管理软件得到了广泛的应用。1.2.2. 国内工程建设业现状研究我国项目管理的起源其实很早，1980年以前，施工项目管理理论首先是从前联邦德国和日本分别引进到我国，之后美国和世界银行的项目管理理论和实践经验随着文化交流和施工项目建设快速地引入我国，结合国内建筑施工企业管理体制改革和建筑市场招投标制的推行，在全国许多建筑施工企业和建筑项目中开展了工程的项目管理试验，特别引起了建筑施工项目管理的一场革命性变革。鲁布革水电站是实施项目管理的典范，是中国实施项目管理的最早实践。建设部1992年颁发了施工企业项目经理资质管理试行办法，使我国项目管理开始走上规范化的道路。2003年，建设部开始推行建立与国际接轨的注册营造师制度，拟利用5年左右时间实现与国际真正接轨2。从上面对项目管理发展历史的总结中，可以看出，国外项目管理的发展是以甘特图、网络计划技术等项目技术手段的发展为线索的。经过几十年的发展，目前它们己经相当完善，在实际的项目管理中也取得了很好的效果，因而受到了各国项目管理界的很高的重视。但是，任何事物都具有两面性。正是由于网络计划技术等技术方法受到了如此高的重视，就使得项目管理中的其它重要方面受到了冷落，具体表现在目前施工项目的时间管理技术发展的较为完善，而项目的费用管理和质量管理相对较弱，尤其是对项目进度、费用和质量统筹兼顾的研究就更少了。以网络计划技术为代表的项目管理技术的一个共同特点就是以项目的时间管理为主要对象，有时兼顾项目费用。但实际上，项目成功的标志不仅仅是按期完工，而且是要满足项目用户、投资商等有关各方在质量和成本上的要求。也就是说项目的进度、成本和质量作为项目的三个基本目标，应该处在具有同等重要的地位上。虽然这些年来我国取得的成绩是显著的，但是与国际先进水平相比较，我国施工项目管理仍然存在诸多问题，尤其缺乏一大批具有国际水平的项目管理专业人才。从近年来发表的研究论文和著作内容上看，国内的研究也已经取得了一定的成果，但仍然主要偏重于项目管理传统领域中技术方法的改进和应用。1.3. 集成管理理论的研究现状目前对于管理咨询项目集成管理，尚无统一的定义。南开大学的戚安邦教授3认为，项目集成管理的目标是保障一个项目各方面的工作能够有机地协调与配合，它的内容包括为达到甚至超过项目相关利益者的期望去协调各方面的目标和要求、计划安排最佳(或满意)的项目行动方案，以及集成控制项目的变更和协调项目各方面工作等内容。项目集成管理从本质上说就是从全局观点出发，以项目整体利益最大化为目标，以项目时间、成本、质量、范围、采购等各种项目专项管理的协调与整合为主要内容而开展的一种综合性管理活动。这种思想认为，要充分正视和考虑项目控制的目标(工期、质量和成本)的系统性特点，在控制过程中，始终将其作为一个系统来对待，而不是人为地割裂目标间的相互联系和相互作用。1.3.1. 国外集成管理理论的研究现状虽然项目集成管理这一提法出现较晚，但是在国外，相关的研究在20世纪50年代末期就开始了。美国国防部、能源部和NASA等美国政府性项目的主要业主部门，通过开展有关项目工期和项目成本的集成计划与控制方法的研究，开创了项目集成管理研究的先河。其中，1958年由美国国防部组织美国海军研究推出的项目计划评审技术(Project Evaluation and Review Technique PERT/Time)就是最初基于工期的项目集成管理技术方法之一。例如文献4介绍了基于PERT技术的项目工期、费用、质量控制模拟模型及风险分析方法，扩展了PERT的应用功能。此后推出的是同时考虑项目工期与成本的项目计划评审方法(PERT/Cost )，虽然不很成功，但是已经具备了项目工期和成本集成管理的雏形。特别是美国国防部1967年推出的由美国空军为主研究开发的“成本/工期控制系统规范”(Cost/Schedule Control Systems Criteria C/SCSC)，更是一种项目集成管理的实际应用方法。 Abudayyeh和LeenS提出了一个费用和进度控制信息模型，提出流经计划和控制系统的数据的质量、完备性和时效性，将费用和进度控制职能集成化。这种不同管理职能的集成目前经常用到，是许多项目管理问题的解决方法之一。在施工项目中综合计划是集成化的重要方面，E1. Choum提出了通过使用任务过程系统化的集成数据库，将项目的任务、材料、设备、操作者的战略性日程综合起来，并采用知识基础和图案系统，使资源的分配和控制十分有效。这种集成实质上仅仅是计划功能的扩展，还不是全寿命期集成管理所要求的计划体系。比较全而地提出施工项目集成管理的是Tatum C. B.。在研究了在施工项目中建筑学、各专业工程、施工的专业化分工带来的问题后，提出日益增长的项目参加者协作和项目管理集成要求，指出目前企业的组织结构、组织文化、管理技能、生产过程存在缺陷，妨碍了集成化。进一步提出施工项目集成管理中需要全过程的投资，合理衡量井分配获利，在项目过程中使用集成结构和集成管理的技术解决组织文化的问题。这扩大了集成化的概念和范围，提出了组织结构和组织文化的问题。Rost Nicolass介绍了在美国FGSO高速铁路施工项目中将项目管理技术，业务流程和组织集成起来构成项目管理集成系统。JaafariA提出了基于全寿命期目标的一般项目管理模型。这个模型用来推动基于全寿命期目标的施工项目管理方法的使用，以此将整个项目的过程集成起来。这个模型己经从传统的费用、时间和质量目标转变为全寿命期的目标，例如投资回报、设备的可操作性以及全寿命期的集成化。与过去的项目管理模型进行对照，该论文描述了一般全寿命期项目管理的基本原理和框架。这个模型在一个大型基础设施施工项目中应用，取得了很好的效果。这种全寿命期的集成从总体上遵循功能设计第一的原则。KarimA提出在工程设计、施工、项目管理、运行管理中将变更管理和形象管理集成的模型。它适用于高速公路建造，能对变更指令建议进行进度评估、过程监控和成本时间权衡分析。这些研究较多的是从定量的角度，而不是从管理系统的角度进行的。直到最近，人们仍认为，在项目管理中对施工项目在工期、成本、质量方面的集成化的理解不完善，致使在工期、成本、质量综合管理方面没有发挥人们预想的作用，对施工项目的目标没能产生大的促进作用5。1.3.2. 国内集成管理理论的研究现状我国国内，同济大学以丁士昭教授为首的团队对工程建设项目信息化、虚拟建设等做了比较深入的研究6。东南大学的成虎教授对工程建设项目全寿命期的集成化管理做了相应的研究。天津大学吴育华教授曾提出了CIMS在非制造业领域应用的理念，他的博士生和硕士生做了很多相关的研究7；以天津大学齐二石教授为首的研究团队，对制造业CIMS思想在工程建设领域的应用做了相应的研究，并完成了国家863/CIMS基金项目一一工程建设项目集成化管理系统(EPCIMS )可行性研究课题8。这些都可以看作是集成管理的思想。比如:文献9通过对质量、进度、成本之间内在联系的分析以及各自在项目管理的地位，建议在项目管理中，只有遵循质量第一、成本中心，优化进度的原则，才能协调好这三者之间的关系，并在固定质量为前提下分析了成本、进度等目标的集成。 文献10建立了施工项目集成化管理模式的理论框架，提出了研究维度，包括管理要素集成、过程集成和知识集成。分析了实现集成化管理的支撑条件，包括理念集成、组织集成、信息集成和方法集成。建立了描述管理模式的指标体系，确定了集成化管理的评价模型。文献11对传统的施工项目的弊端和发展趋势进行了分析，提出了施工项目综合集成化管理基本思路，对模式的研究范围进.行了界定，设计了施工项目综合集成化管理模型，并对模型的具体实施思路进行了分析。 国内外出现的很多关于项目双要素集成管理的研究主要是对施工项目控制目标的优化问题的研究，最早出现的是对工期进行优化，后来逐渐出现了对工期-成本优化和工期-资源优化的研究。近年来出现的一些新的算法和传统的有很大的不同，如人工神经网络，遗传算法等。这些方法很多，但是最具代表性的是由美国国防部等部门提出和使用的项目成本与工期的集成管理技术方法。这种方法最初被称为项目成本与工期控制规范，现在被称为项目挣值管理技术。美国的很多行业协会与学术界人士都认为挣值管理方法是21世纪项目管理的科学方法。但是，与一切新的理论和方法一样，对他的评价也有不好的一面，最主要的一点就是现有的挣值法没有实现对工程质量目标的集成。通过对以上的研究的阅读和分析，作者认为它们都从不同的角度研究了施工项目的目标集成，很多模型对施工项目目标管理具有指导和借鉴意义，同时也为本文的研究提供了大量的理论依据。但是对于一个实际工程，每天都在发生着工程的变更，未知情况也很多，因此，事实往往与理想目标存在较大偏差，频繁的应用模型不仅不能够消除偏差反而会增加更多的工作量，因此，这些研究明显存在如下问题： (1)大多数不是针对施工项目管理提出的集成方法。 (2)许多研究仅为部分职能管理功能的集成化(如成本与进度)。对施工项目管理的促进作用很小。 (3)忽略了信息在施工项目集成管理中的作用。 (4)少部分应用于施工项目管理的研究只是提出了项目集成理念，没有提出具体的项目管理的集成方法，更是没有经过实践验证的成功的集成管理的研究成果。 (5)能够提出管理方法的研究则过于注重数学方法和优化，模型求解过程繁琐，增加了不必要的工作量。1.4. 论文的研究意义和技术路线1.4.1. 论文的研究意义施工项目管理是建筑业企业运用系统的观点、理论和方法对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等过程。它所涉及到的知识、技能、手段和方法很多，也在不断发展中。一个施工项目的完成要经过很多阶段，但是实施期是涉及资金、资源最集中的期间，也是项目参与方最多的期间，也是项目投资控制、进度控制、质量控制三大目标能否实现的关键期间。因此如果可以很好的对施工项目实施阶段的三大控制目标进行有效的控制进而实现施工项目的集成管理，对实现前期制订的项目计划目标和对项目后期的工程收尾和资料整都是有着决定意义的。但是目前国内外的施工项目管理研究领域还没有提出一整套针对施工项目实施阶段切实可行的管理方法。目前，我们不缺乏先进的施工项目管理理论、施工项目控制方法，问题是缺少一个切实可行的操作方法，缺少这些方法应用的基础性工作。我们有全面造价管理理论、WBS方法、挣值原理，问题是如何将这些先进的工程造价管理理论、先进的工程造价控制方法运用到实际施工项目中去，这是我们现在需要迫切解决的问题。本文在借鉴前人研究成果的基础上，又结合小区的工程案例，以及本文作者在具体项目的实践，最后提出了施工项目实施阶段的集成管理方法。1.4.2. 论文的技术路线问题的提出文献回顾及研究综述管理咨询项目集成管理模型研究现状研究理论研究集成计划的制定实例研究集成化信息平台的构建集成计划的控制实例研究结论与展望图1-1 技术路线2. 管理咨询项目集成管理相关理论回顾 2.1. 项目管理和项目集成管理的相关理论项目管理 “项目”和“项目管理”这类的用词近些年来频频出现在社会经济与文化领域，项目管理是管理学科中很重要的一类。关于项目、项目管理的定义有很多种，下面是具有代表性的几种： (1) 项目的定义ISO10006（International Organization for Standardization，国际标准化组织， 本文以下简称 ISO）定义项目为：“具有独特的过程，有开始和结束日期， 由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标， 包括满足时间、费用和资源等约束条件。”15 (2) PMI 的 PMBOK2000 版定义项目为：“项目是为完成某一独特的产品或服务所做的一次性努力。”27 (3)德国国家标准 DIN69901 将项目定义为：“项目是指在总体上符合如下条件 的具有唯一性的任务（计划）：具有预定的目标；具有时间、财务、人力和 其他限制条件；具有专门的组织。”15 项目管理就是组织实施对实现项目目标所必需的一切活动的计划、安排与控制。项目管理是通过项目经理和项目组织的努力，运用系统理论和方法对项 目及其资源进行计划、组织、协调、控制，旨在实现项目特定目标的管理方法体系。随着社会、经济、科学技术及系统复杂性的发展，项目管理必然向集成化方向发展。集成从一般意义可理解为聚集、集合、综合之意。现代汉语词典中将集成解释为同类事物的汇集；集成（Integration）在英语中解释为融和、综合、成为整体、一体化等。集成从一般意义上可以理解为两个或两个以上的要素（单元、子系统）集合 成为一个有机整体，这种集成不是要素之间的简单叠加，而是要素之间的有机组合，即按照某一（些）集成规则进行的组合和构造，其目的在于有机整体（系统）的整体功能。因此，集成可以理解为构造系统的一种理念，同时集成也是解决系统复杂问题，提高系统整体功能的方法集成是一种创造性的融合过程，是经过有目的、有意识地比较、优化，选择一个最佳的集成方式将各集成要素有机集成为一个整体，从而使集成要素的优势能充分发挥，更为重要的是使得集成体的整体功能实现倍增或涌现出新的整体功能。贝塔朗菲借用亚里士多德的著名命题“整体大于部分之和”。而系统集成的目的正是为了实现系统的涌现性，实现整体大于部分之和的目的。121 切克兰德认为，复杂性的结构是一种等级层次组织体，“每一层级以在比它低的那一层不存在的涌现性质为特征”128。根据系统原理可知：在组成要素不变的前提下，通过改变要素之间的相互作 用关系，即改变系统结构，就可以实现改变系统总体功能的作用129。 由于集成强调人的主体行为性和集成后的整体功能倍增性，因此对集成的研究也已成为复杂性科学研究的重要方面；同时，集成正逐渐成为构造各类系统的崭新理念、模式及解决复杂巨系统问题的方法130。“PMBOK2000”中对项目集成管理的定义是：项目集成管理是项目管理的一个子集，包括了那些确保项目各要素相互协调所需要的过程，它需要在相互矛盾的项目目标和选择中做出权衡，以满足或超出项目相关各方的需求和期望272.1.1. 管理咨询项目集成管理的内涵管理咨询项目集成管理是为确保项目各专项工作能够有机地协调和配合而开展的一种综合性和全局性的项目管理工作。因此，施工项目的实现过程是项目管理活动的主线。管理过程与目标体系是施工项目集成管理系统的基核，它能够吸引各种各样不同的人员、资金、设备、智力资源、生产技能、管理经验等项目单元，使它们聚集成一个有机的整体，并担负着决定整个项目系统的发展方向的重任。该集成系统的目标具有多重性，它追求的不是项目单个目标的最优，而是要同时追求进度、成本、质量等多个目标的优化。不论是集成思想贯彻还是项目管理方法的运用，都是为了最终实现项目的目标，整个项目管理系统都是围绕项目目标系统展开的12102.1.2. 管理咨询项目集成管理的特点由于施工项目集成管理涉及到项目时间、成本、质量等多方面管理的协调与整合，所以它是一项具有综合性、全局性与系统性的项目管理工作。项目集成管理的主要特性有: (1)综合管理的特性 项目集成管理的最大特性是它的综合性，即综合项目各个方面和各个要素开展管理的特性。在一个项目中会有许多方面的专项管理工作，但是不管哪个专项管理都是针对项目的某个特定的目标而开展的。例如:项目的时间管理是针对项目工期与进度目标而开展的管理与控制工作，项目成本管理是针对项目预算目标而开展的管理与控制工作。由于项目管理中存在着一系列的专项管理，所以就需要有一种综合性的管理工作来协调和综合这些专项管理的目标、工作和过程，项目集成管理正是为此而开展的一项综合协调性的项目管理工作。 (2)全局管理的特性 项目集成管理第二个特性是它的全局性，即从项目全局出发去协调和控制项目各方面与各个局部的管理工作。各项目通过项目分解会划分成许多方面和许多局部的项目实施与管理工作，这些工作都是为实现某个具体的项目目标而开展的;而且这些专项和局部的工作也是分别由不同的部门或人员去实施的，特别是当项目的环境条件发生变化时会引发项目某个方面或某个局部的计划变更。这些都需要有一种全局性的管理工作来协调和统一，以便从项目全局出发控制和管理好项目的专项管理工作和各种变更，项目集成管理就是这样一项全局性的项目管理工作。 (3)内外结合的管理 项目集成管理另一个特性是它的内外结合特性，即全面控制和协调项目内部与外部的变化的特性。在项目的实施过程中，对于项目的管理和控制并不仅仅是对项目内部因素和条件的管理与控制，还需要对许多来自项目外部的环境和影响因素进行必要的管理与适应。这包括对项目相关利益者在项目实施过程中提出的各种项目目标和任务变更请求的协调，对项目所在地政府或社区提出各种干预和变更要求的适应，对项目供应商和承包商与项目业主的变更请求的协调等等。这些来自项目内部和外部的影响要求项目组织必须集成管理好项目内部和外部各种影响要素的综合作用，项目集成管理正是这样一种内外结合的项目管理工作。2.2. 管理咨询项目管理过程与项目实现过程 任何项目都是由一系列的项目阶段所构成的一个完整过程(或叫全过程)，而各个项目阶段又是由一系列具体活动所构成的具体工作过程。此处所谓的过程，是指能够生成具体结果(或叫可度量结果)的一系列活动的组合。一个项目的过程又分为两种类型，其一是项目的实现过程，这是指为创造项目的产出物而开展的各种业务活动所构成的整个过程;其二是项目的管理过程，这是指在项目的实现过程中，人们开展项目的计划、决策、组织、协调、沟通、激励和控制等方面活动所构成的过程。在一个项目的过程中，项目管理过程和项目实现过程从时间上是相互交叉和重叠的，从作用上是相互制约和相互影响的，如果对一个项目范围界定得不清楚，项目的计划和控制就很难展开3)0 一个项目的实现过程中的任何一个阶段，都需要开展项目管理过程循环中的各项活动。项目管理过程中的各项活动在一个项目阶段都会发生，所以项目管理过程是在各个项目阶段中不断地循环发生的，如果割裂项目实现过程和项目管理过程的关系，就谈不上实现项目的集成管理30PMI在PMBOK 2000中专门设立了“项目管理过程”(Project Management Processes)一章，该章中将项目管理的每一个管理过程(或阶段)都分为五个过程组: (1)启动过程一一批准一个项目或阶段; (2)计划编制过程一一界定和改进目标，从各种备选方案中选择最好的方案，以实现承担项目所要达到的目标; (3)实施过程一一协调人员和其他资源以执行计划; (4)控制过程一一通过定期监测和测量进展，确定与计划存在的偏差，以便在必要的时候采取纠正措施，从而确保项目目标的实现; (5)收尾过程一一项目阶段的正式接收并达到有序的结束。 过程组通过它们创造的结果相互联系，每个过程组的输出或结果成为下一个过程组的输入。在中间过程组中，这些联系是重复进行的，如在项目前期，计划编制过程为实施过程提供项目计划文件，并随着项目的发展，不断提供修正后的计划文件。项目管理的项目过程组彼此之间不是离散的、一次性事件，它们相互重叠，并在项目的各个阶段中活动程度变化不一。下图描述了过程组在某一阶段是如何重叠和变化的。从项目决策阶段、项目设计阶段、项目施工阶段到项目运营，各个阶段的活动都是密不可分的，各个阶段也是相互交叉相互影响的。上述项目过程组相互作用并跨越项目的各个阶段，一个阶段的结束，就为下一阶段的启动提供了输入。这些过程的实际输入和输出取决于它们是在哪个阶段进行的。 项目的各个阶段内部的过程组之间是密切相关的、不可分割的，而项目全寿命期的各个阶段同样是一个密不可分的整体。工程建设项目的过程集成思想就是把工程建设项目全寿命期的各个阶段互相联系起来，采用系统的观点把各个过程作为一个整体来考虑。 工程建设项目的实施过程具有明显的阶段性，加上传统工程建设项目生产过程的复杂性和专业分工的需要，工程建设项目的实施过程有很大的分离性，它直接表现为工程建设项目参与各方在组织和项目时间阶段上的隔离与分散。在项目的实现过程中，不同的控制部门对项目全过程分割管理，这些部门之间并不存在直接的沟通关系，这必然导致施工企业对工程建设项目的管理缺乏整体性。同时，各职能部门之间的利益分歧往往促使个体的利益凌驾于项目总体目标之上。 传统工程建设管理模式中的各个阶段呈现相对分离的状态，不利于项目目标的实现。首先，传统工程建设管理模式中没有制定工程建设项目的统一整体目标。比如，在进行项目规划、范围选取时，对项目实施过程中出现的情况考虑不到或者不周，在进行项目控制过程中对工程收尾阶段需要的资料信息提供不全等。其次，传统管理模式不可能在全过程中发挥其综合优势，而只在项目的某一阶段显示各自的专业优势。工程建设项目过程集成是解决上述问题的根本途径。通过对工程建设项目实现过程的综合分析，结合信息平台，达到工程建设项目过程集成的目的，现代信息技术为此提供了技术上的保障。2.3. 施工项目管理的目标体系项目管理目标是项目管理的一个重要要素，没有目标就无所谓管理。管理的性质和功能决定了它是实现一定目标的手段。本文认为施工项目管理的目标是在一定的时间限制下，在一定的费用预算内，生产出满足质量要求的建筑产品。也就是说，管理的目标不仅仅是最终的项目产出物一工程实体，而是有一定的时间、费用和质量要求的建筑产品。故施工项目管理控制的目标主要可归结为三项:进度管理控制目标、质量管理控制目标和成本管理控制目标。 (1)三大管理控制目标的基本概念 施工项目质量及质量控制概念 质量是反映实体满足明确和隐含需要能力的特性之总和(GB/T6583-94, ts08402-1994)。施工项目的质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。施工项目的质量不仅包括活动或过程的结果，还包括活动或过程本身，因，此，施工项目质量应包括工程建设各阶段的质量及相应的工作质量。质量控制是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动(ts08402-1994)质量控制贯穿于质量形成的全过程、各环节、要排除这些环节的技术、活动偏离有关规范的现象，使其恢复正常，达到控制的目的。施工项目质量控制是为达到施工项目质量要求所采取的活动。施工项目质量要求则主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此，施工项目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。 施工项目进度及进度控制概念 施工项目进度是指完成施工项目各建设阶段的工作内容所需要的时间。进度是工程建设项目一个重要指标，特别是对一些投资较大的工程，如何确保进度目标的实现，往往对经济效益有很大的影响。工程建设项目进度控制是对施工项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，将该计划付诸实施，在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。进度控制的最终目的是确保项目建设工期目标的实现。 施工项目成本及成本管理概念 施工项目成本是指建筑施工企业在施工项目施工过程中所发生的全部生产费用的总和，它包括支付给生产工人的工资，奖金，消耗的主、辅材料、构配件、周转材料的摊销费或租赁费，施工机械台班费或租赁费，及项目经理为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。施工项目成本管理，就是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中发生的费用，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、分析和考核等一系列科学管理工作。成本管理的目的是在预定的时间、预定的质量前提下，通过不断完善项目管理工作，充分采用经济、技术、组织措施和挖掘降低成本的潜力，以尽可能少的耗费，实现预定的成本目标。 (2)施工项目三大目标管理的系统性 施工项目的进度目标、成本目标、质量目标三者之间既存在矛盾的方面，又存在着统一的方面。因此，三大目标必须作为一个有机的系统来进行整体的控制。施工项目的管理者无论在制定施工项目的目标规划，还是在实施工程的目标控制过程中，都应当牢牢把握这一点。 首先，施工项目的三大目标，成本目标(即投资省)、进度目标(即工期短)、质量目标(即质量优)之间存在着矛盾和对立的一面。 在通常情况下，如果项目业主对工程质量有较高的要求，那么就需要投入较多的资金和花费较多的项目实施时间，即强调质量目标，就不得不需要成本目标和进度目标; 如果项目业主主要抢时间、争进度的完成工程目标，把工期目标提高，那么成本就要相应地提高，或者质量要求适当下降，即强调进度目标，就需要或者降低投资目标，或者降低质量目标:如果要降低投资、节约费用，那么势必要考虑施工项目的功能要求的质量标准，或者会造成工程难以在正常工期内完成，即强调投资目标，势必会导致质量目标或进度目标的降低。所有这些都反映了施工项目三大目标之间存在着矛盾和对立的一面。 其次，施工项目的成本目标、进度目标、质量目标三者之间的关系不仅存在着对立的一面，而且还存在着统一的一面。如果项目业主适当增加投资的数量，为工程承建商采取加快进度措施提供必要的经济条件，就可以加快施工项目的实施速度，从而缩短工期，使施工项目提前投入使用，这样施工项目投资就能够尽早收回，施工项目的经济效益得到提高，即进度目标在一定条件下会促进投资目标的实现;如果项目业主适当提高施工项目功能要求和质量要求，虽然会造成一次性投资的提高和工期增加，但能够节约系统项目动用后的运营费用和维护费用，降低产品的成本，从而使施工项目能够获得更好的投资经济效益，即质量目标也会在一定条件下促进成本目标的实现;如果施工项目进度计划制定的既可行又优化，使工程进展具有连续性、均衡性，则不但可以使工期缩短，而且有可能获得较好质量和较低的成本。这一切都说明了施工项目成本、进度、质量三大目标之间相互联系是一个有机统一体，三大目标的控制过程必须具有明显的系统化。认识到施工项目的成本目标、进度目标、质量目标三者之间的关系，明确了三大目标是一个不可分割的系统，在进行集成管理控制时需要注意以下事项: 第一，力求三大目标的统一。在对施工项目进行目标规划时，必须要注意统筹兼顾，合理确定成本目标、进度目标、质量目标三者的标准。需要在需求和目标之间、三大目标之间进行反复协调，力求做到需求与目标的统一、三大目标之间的统一; 第二，要针对整个目标系统实施控制。由于三大目标构成了一个统一的整体目标系统，施工项目的目标控制就必须针对整个目标系统实施，防止施工项目在实施过程中发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其它目标的现象: 第三，追求目标系统的整体效果。在实施目标控制过程中，应该以实现施工项目的整体目标系统作为衡量目标控制效果的标准，追求目标系统整体效果，做到各目标互补。例如，投资超了，能否在进度和质量方面得到比计划目标更好的结果。总之，质量、进度和成本三者是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任一项目标变化，都会引起另两个目标变化，并受其制约。如何在施工项目三大目标间达到协调和平衡正是本文所论述的核心之一，后面的章节将对它展开详细讨论。3. 到这虽然项目集成管理这一提法出现较晚，但是在国外，相关的研究在20世纪50年代末期就开始了。美国国防部、能源部和NASA等美国政府性项目的主要业