新版资质管理规定.doc

2015新版资质管理规定及实施意见问答 重庆市建筑管理总站（内部工作手册） 二0一五年四月目 录一、新的标准出台时间、实施时间及过渡期相关问题51、2015年最新的建筑业企业资质标准什么时候出台？52、新版建筑业企业资质标准什么时候开始实施？53、2015年最新建筑业企业资质标准配套的资质管理规定和实施意见什么时候出台？54、规定和意见什么时候开始实施？65、按原资质标准取得资质有无过渡期，过渡期到什么时候？66、按原资质标准取得的资质如何换证到新资质标准？主要考核哪些指标？67、对按原资质标准取得的资质不满足新版标准要求的，怎么办？78、按原有资质标准取得资质的企业没有换证前，可以按新标准申请增项和升级吗？79、原标准有的资质，在新标准中被取消资质、资质名称发生变更、被合并、没有相应级别的，如何办理换证?810、过渡期内，按原标准取得资质的企业，按新标准还是老标准承接业务？911、过渡期内，建设行政主管部门动态核查按照新标准还是老标准核查？1612、新标准没有对特级资质进行明确，如何申请？1613、新标准资质分类有哪些？和老标准对比有哪些变化？17二、按新标准换证（就位）、申报资质相关问题2114、新的资质系统需要更换密码锁吗？2115、新的资质证书变更仍然是在原有证书上备注吗？2116、新的规定中还有主、增项之分吗？2117、哪些资质是住建部审批?2118、哪些资质是市建委审批?2219、哪些资质是区县建委审批?2220、已有资质的换证向哪一级主管部门申请，首次申请资质向哪里申请？2221、企业按新标准要求提供材料有哪些材料，如何装订？2322、企业申报资质需要网上申报吗？2323、原劳务序列中的模板作业、脚手架作业资质什么时候可以换证吗？换证前可以承揽专业承包工程吗？2324、企业按新标准申请资质升级、增项、延续、简单变更、遗失补办证书，以及发生合并、分立、改制、重组、跨省变更等事项后申请资质的，具体需要提交哪些资料？2425、新的资质证书一共有几本，是否所有资质打印在一套证书上？2526、新的资质证书副本较少，能否办理增加副本？2527、 按新标准取得的资质证书有效期是多久，到期是否需要申请延期？有效期如何计算？2528、企业申请资质证书延续，主要考核哪些指标？延续时不满足要求怎么办？2629、在过渡期期及过渡期结束后，资质达不到相应资质标准要求的，怎么办？2730、企业申请换证（就位）、升级、增项过程中提交虚假材料，会受到怎样处罚？2731、企业按新标准首次申请资质，从几级申报，申请资质有无数量限制？2832、企业按新标准升级受年限限制吗？2833、按新标准换证后，申请升级、增项，还对已有资质考核吗？2834、对于取消的资质，在过渡期及过渡期满后在工程发包中如何要求？2935、对于并入相应总承包资质的原资质，在过渡期工程发包中如何要求？2936、对于并入相应总承包资质的原资质，在过渡期满后，工程发包中如何要求？3037、涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质及涉及多个专业资质情况有哪些？3038、新、旧标准资质换证对应关系是怎样的？3139、新标准专业承包一共取消了多少资质？3740、总承包是否覆盖专业承包？3841、规定二十三条违法行为在资质许可中时间如何计算？3842、质量事故影响资质的许可吗？3843、企业主要人员可以同时受聘于或注册在两家及以上单位吗？3844、设计施工一体化资质如何换证成施工资质？3845、按原有资质标准取得的资质在换证前，出现名称变更等需要重新打印证书的情况，可以更换新版证书吗？3946、按原有资质标准取得的资质在换证前，需要处理法人变更等简单变更，提供新版变更审核表还是原版？39三、新标准中综合资料、人员资料、业绩资料如何认定相关问题3947、新标准中对厂房有要求的如何认定？3948、首次申请资质需要提供办公场地证明？4049、标准中明确要求的设备可以是租赁吗？如何考核？4050、新标准中企业净资产如何考核？新办如何考核净资产？申请多项资质是否累加净资产？4051、企业主要人员指哪些人员？年龄、社保有何要求？4152、企业主要人员年龄未到60周岁，无法购买社保，是否可以作为资质人员申报？4153、社会保险证明如何考核？4154、企业主要人员需要提供多久的社会保险证明？4255、新标准中注册执业人员年龄、社保如何考核？4256、标准中要求×××专业、×××专业注册建造师合计不少于××人，必须专业齐全吗？4257、新标准中企业技术职称人员指哪些人员？4258、新标准中现场管理人员指哪些人员？4359、新标准中技术工人指哪些人员？4360、申请总承包资质时，技术工人可以是在全资或绝对控股的劳务企业缴纳社保？4461、外省中级及以上职称、现场管理人员、技术工人是否可以作为资质人员申报？4462、企业申请每一项资质是否应明确相应专业一名技术负责人？4463、新标准中的中级及以上职称人员的“相关专业”如何认定？4464、一人同时拥有注册证书、技术职称、岗位证书、技术工人培训合格证书或职业技能等级证书任何认定？4565、岗位证书、职称证书、技术工人证书上单位与申报单位不一致，能否作为资质人员申报？4566、企业申请多项资时，每类人员数量是否累加？4567、标准中对职称人员专业作了限定，且要求专业齐全的，如何考核？4668、标准未对技术职称人员专业作限定，但要求部分专业齐全的，如何考核？4669、标准中对技术职称人员专业作了限定，且未要求专业齐全的，如何考核？4770、标准中现场管理人员岗位证书齐全是指企业申报人员中所要求岗位证书人员至少有1人，如何考核？4771、对技术工人如何考核？4872、标准中技术负责人（或注册建造师）主持完成的业绩如何考核？4873、换证中技术负责人是否需要提供个人业绩？4974、建筑工程中结构专业的相关专业包括哪些？4975、企业业绩考核指标主要有哪些变化？4976、一项业绩同时满足多项指标，可以作为几项业绩申报吗？4977、申请建筑工程施工总承包资质的，业绩竣工验收后才能申报吗？5078、项目负责人不在申报业绩中执业或在执业过程中违反相关规定，业绩是否予以认可？5079、保密工程可以作为业绩申报吗？5080、单项合同额如何认定？5081、基础连体的裙楼能否作单体建筑面积申报？5182、企业因负有工程质量、生产安全事故责任被降级、吊销资质，或因工程业绩弄虚作假申报资质被通报批评或撤销资质的，其相应工程业绩能否作为业绩申报？5183、标准中要求的“近5年”或“近10年”，是指？5184、申请专业承包资质的，总承包里专业承包内容能否作为专业承包业绩申报？5185、建筑高度及层数计算方法是怎么样？跃层如何考核层数？5286、配套工程能单独作为业绩申报吗？5287、轻钢、网架结构跨度能作为建筑工程跨度申报吗？5288、总承包业绩有分包给专业承包企业，能作总承包业绩申报吗？5289、有多项业绩满足标准中“×类中的×类”，可以互相代替吗？5290、联合体中标业绩如何认定？5391、超越资质承揽范围的业绩是否予以认可？5392、对于标准中业绩无搭接范围的，如何考核？5493、技术负责人业绩需要提供哪些证明材料？5494、企业申报业绩除技术指标要达到要求外，还需要注意哪些事项？5495、建筑工程一级企业可以承揽3000万以下项目吗？5596、资质申报结果在哪查看？5597、资质申报材料保存几年？5598、资质申报材料提交后可以更换吗？5599、标准中“以上”、“以下”、“不少于”、“超过”、“不超过”如何掌握吗？56100、建筑业企业资质申报清单是什么样的？56一、新的标准出台时间、实施时间及过渡期相关问题1、2015年最新的建筑业企业资质标准什么时候出台？答：新版建筑业企业资质标准（建市2014159号）（下文称标准）已于2014年11月6日颁布，下载地址：2、新版建筑业企业资质标准什么时候开始实施？答：新版建筑业企业资质标准自2015年1月1日开始实施3、2015年最新建筑业企业资质标准配套的资质管理规定和实施意见什么时候出台？答：新版建筑业企业资质管理规定（住房城乡建设部令第22号）（下文称规定）已于2015年1月22日颁布。规定下载地址：新版建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见（建市201520号）（下文称意见）已于2015年1月31日颁布，意见下载地址：4、规定和意见什么时候开始实施？答：规定和意见见自2015年3月1日起施行，2007年6月26日建设部颁布的建筑业企业资质管理规定（建设部令第159号）和2007年10月18日原建设部颁发的建筑业企业资质管理规定实施意见（建市2007241号）同时废止。5、按原资质标准取得资质有无过渡期，过渡期到什么时候？答：自规定施行之日至2016年12月31日为过渡期。6、按原资质标准取得的资质如何换证到新资质标准？主要考核哪些指标？答：按原标准取得建筑业企业资质的企业应于2016年12月31日前，按照规定和标准及意见的要求换发新版建筑业企业资质证书（以下简称换证）企业应按照规定的许可程序一次性提出全部建筑业企业资质换证申请，企业最多只能选择5个类别的专业承包资质换证，超过5个类别的其他专业承包资质按资质增项要求提出申请。并按照建筑业企业资质申报材料清单(下载地址：对企业资产、主要人员、技术装备符合标准要求的，资质许可机关颁发新版建筑业企业资质证书，资质证书有效期为5年。自2017年1月1日起，旧版建筑业企业资质证书自行失效。对原有资质换证不考核业绩。7、对按原资质标准取得的资质不满足新版标准要求的，怎么办？答：对企业资产、主要人员、技术装备不满足标准要求的，资质许可机关不批准其相应资质换证，企业可在换证结果公布后3个月内提出低于原资质等级的同类别资质换证。超过3个月仍未提出申请，从最低等级资质申请。8、按原有资质标准取得资质的企业没有换证前，可以按新标准申请增项和升级吗？答：不可以，按照住建部新资质标准宣贯会精神，企业必须先把已有资质换证，才能进行增项、升级。9、原标准有的资质，在新标准中被取消资质、资质名称发生变更、被合并、没有相应级别的，如何办理换证?答：按原标准取得建筑业企业资质的企业原则上可申请标准中同类别同等级资质换证，其中：(1).按原标准取得预拌商品混凝土、园林古建筑、机电设备安装、机场空管工程及航站楼弱电系统、附着升降脚手架、送变电工程等专业承包资质的企业，可申请标准中名称变更后的相应专业承包资质换证。(2).按原标准取得建筑防水、防腐保温、建筑智能化、电子、港口装卸设备安装、通航设备安装、水上交通管制工程等专业承包资质的企业，可申请标准中合并后的专业承包资质换证。(3).按原标准取得高耸构筑物、电信工程、水工建筑物基础处理、堤防、水工大坝、水工隧洞、火电设备安装、炉窑、冶炼机电设备安装、化工石油设备管道安装、管道工程等专业承包资质的企业，可申请标准中1项低于原资质等级并入的相应类别施工总承包资质换证；其中，按原标准取得堤防工程专业承包资质的企业也可申请不高于原资质等级的河湖整治工程专业承包资质换证。 (4).按原标准取得轨道交通工程专业承包资质的企业，可以申请一级及以下市政公用工程施工总承包资质换证。 (5).按原标准取得建筑防水、防腐保温、建筑智能化、电子、建筑装修装饰工程、消防工程、幕墙工程等三级专业承包资质的企业，可申请标准中相应二级专业承包资质换证；按原标准取得建筑防水工程二级专业承包资质的企业，可申请防水防腐保温工程一级专业承包资质换证。(6).按原标准取得公路交通工程、水上交通管制工程等不分等级专业承包资质的企业，可申请标准中相应一级专业承包资质换证。(7).按原标准取得模板作业分包、脚手架作业分包资质的企业，可申请标准中模板脚手架专业承包资质换证。10、过渡期内，按原标准取得资质的企业，按新标准还是老标准承接业务？答：过渡期内，按原标准取得建筑业企业资质的企业原则上按照标准对应的资质类别及等级的承包工程范围承接工程，其中：(1).按原标准取得被合并专业承包资质的企业，按照标准中合并后的专业承包资质承包范围承接工程。(2).按原标准取得被并入相应施工总承包资质的专业承包资质企业，仍可在其专业承包资质许可范围内承接工程。(3).按原标准取得爆破与拆除工程专业承包资质的，仍可在其专业承包资质许可范围内承接相应工程。(4).按原标准取得建筑防水工程二级、三级专业承包资质的企业，分别按标准中防水防腐保温工程一级、二级专业承包资质承包范围承接工程。 (5).按原标准取得劳务分包资质的企业，按标准中施工劳务资质承包范围承接劳务作业，不再划分类别和等级。按原标准取得模板作业分包、脚手架作业分包资质的企业，在承接业务时只能签订劳务分包合同。(6). 对于原标准中被取消的土石方等7个专业承包资质，在相应专业工程承发包过程中，不再作资质要求。详见持老证在过渡期内承揽业务一览表持老证在过渡期内承揽业务一览表分类序号老证的资质专业等级可承接工程的新标准资质专业对应等级一级二级三级总承包1房屋建筑工程施工总承包一级建筑工程施工总承包二级三级2公路工程施工总承包一级公路工程施工总承包二级三级3铁路工程施工总承包一级铁路工程施工总承包二级三级4港口和航道工程施工总承包一级港口和航道工程施工总承包二级5水利水电工程施工总承包一级水利水电工程施工总承包二级三级6电力工程施工总承包一级电力工程施工总承包二级三级7矿山工程施工总承包一级矿山工程施工总承包二级三级8冶炼工程施工总承包一级冶金工程施工总承包二级9化工石油工程施工总承包一级石油化工工程施工总承包二级10市政公用工程施工总承包一级市政公用工程施工总承包二级三级11通信工程施工总承包一级通信工程施工总承包二级三级12机电安装工程施工总承包一级机电工程施工总承包二级专业承包1地基基础工程专业承包一级地基基础工程专业承包二级三级2土石方工程专业承包一级取消，承接任务时不做资质要求二级三级3建筑装修装饰工程专业承包一级建筑装修装饰工程专业承包二级三级4建筑幕墙工程专业承包一级建筑幕墙工程专业承包二级三级5预拌商品混凝土专业承包二级预拌混凝土专业承包不分级三级6混凝土预制构件专业承包二级取消，承接任务时不做资质要求三级7园林古建筑工程专业承包一级古建筑工程专业承包二级三级专业承包8钢结构工程专业承包一级钢结构工程专业承包二级三级9高耸构筑物工程专业承包一级并入建筑工程施工总承包资质，过渡期内按照原资质等级承揽工程二级三级10电梯安装工程专业承包一级取消，承接任务时不做资质要求二级11消防设施工程专业承包一级消防设施工程专业承包二级三级12建筑防水工程专业承包二级防水防腐保温工程专业承包三级13防腐保温工程专业承包一级防水防腐保温工程专业承包二级三级14附着升降脚手架专业承包一级模板脚手架专业承包二级15金属门窗工程专业承包一级取消，承接任务时不做资质要求二级三级16预应力工程专业承包二级取消，承接任务时不做资质要求三级17起重设备安装工程专业承包一级起重设备安装工程专业承包二级三级18机电设备安装工程专业承包一级建筑机电安装工程专业承包二级三级19爆破与拆除工程专业承包一级取消，在过渡期内按照原资质等级承揽业务二级三级20建筑智能化工程专业承包一级电子与智能化工程专业承包二级三级21环保工程专业承包一级环保工程专业承包二级三级22电信工程专业承包一级并入通信工程施工总承包，在过渡期内按照原资质等级承揽业务二级三级23电子工程专业承包一级电子与智能化工程专业承包二级三级24桥梁工程专业承包一级桥梁工程专业承包二级专业承包25隧道工程专业承包一级隧道工程专业承包二级26公路路面工程专业承包一级公路路面工程专业承包二级三级27公路路基工程专业承包一级公路路基工程专业承包二级三级28公路交通工程（交通安全设施）不分级公路交通工程（公路安全设施）公路交通工程（通信系统工程）不分级公路交通工程（公路机电工程）公路交通工程（监控系统工程）不分级公路交通工程（公路机电工程）公路交通工程（收费系统工程）不分级公路交通工程（公路机电工程）公路交通工程（通信、监控、收费综合系统工程）不分级公路交通工程（公路机电工程）29铁路电务工程专业承包一级铁路电务工程专业承包二级三级30铁路铺轨架梁工程专业承包一级铁路铺轨架梁工程专业承包二级31铁路电气化工程专业承包一级铁路电气化工程专业承包二级三级32机场场道工程专业承包一级机场场道工程专业承包二级33机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包一级民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包二级34机场目视助航工程专业承包一级机场目视助航工程专业承包二级35港口与海岸工程专业承包一级港口与海岸工程专业承包二级三级36港口装卸设备安装工程专业承包一级港航设备安装及水上交管工程专业承包二级37航道工程专业承包一级航道工程专业承包二级三级38通航建筑工程专业承包一级通航建筑物工程专业承包二级三级39通航设备安装工程专业承包一级港航设备安装及水上交管工程专业承包二级40水上交通管理工程专业承包不分级港航设备安装及水上交管工程专业承包41水工建筑物基础处理工程专业承包一级并入水利水电工程施工总承包，在过渡期内按照原资质等级承揽业务二级三级42水工金属结构制作与安装工程专业承包一级水工金属结构制作与安装工程专业承包二级三级专业承包43水利水电机电设备安装工程专业承包一级水利水电机电设备安装工程专业承包二级三级44河湖整治工程专业承包一级河湖整治工程专业承包二级三级45堤防工程专业承包一级并入水利水电工程施工总承包和河湖整治工程专业承包。建议在过渡期内按照原资质等级承揽业务二级三级46水工大坝工程专业承包一级并入水利水电工程施工总承包，在过渡期内按照原资质等级承揽业务二级三级47水工涵洞工程专业承包一级并入水利水电工程施工总承包，在过渡期内按照原资质等级承揽业务二级三级48火电设备安装工程专业承包一级并入电力工程施工总承包，在过渡期内按照原资质等级承揽业务二级三级49送变电工程专业承包一级输变电工程专业承包二级三级50核工程专业承包一级核工程专业承包二级51炉窑工程专业承包一级并入冶金工程施工总承包，在过渡期内按照原资质等级承揽业务二级52冶炼机电设备安装专业承包一级并入冶金工程施工总承包，在过渡期内按照原资质等级承揽业务二级53化工石油设备管道安装工程专业承包一级并入石油化工工程施工总承包，在过渡期内按照原资质等级承揽业务二级三级54管道工程专业承包一级并入市政公用工程施工总承包和石油化工工程施工总承包，在过渡期内按照原资质等级承揽业务二级三级55无损检测专业承包一级取消，承接任务时不做资质要求二级三级56海洋石油工程专业承包一级海洋石油工程专业承包二级57城市轨道交通工程专业承包不分级并入市政公用施工总承包，在过渡期内按照原资质等级承揽业务58城市及道路照明工程专业承包一级城市及道路照明工程专业承包二级三级59体育场地设施工程专业承包一级取消，承接任务时不做资质要求二级三级60特种专业（建筑物纠偏和平移）不分级特种专业（建筑物纠偏和平移）不分级特种专业（结构补强）不分级特种专业（结构补强）不分级特种作业（特种设备的起重吊装）不分级特种作业（特种设备的起重吊装）不分级特种专业（特种防雷）不分级特种专业（特种防雷）不分级劳务1木工作业分包一级施工劳务企业资质不分级二级2砌筑作业分包一级二级3抹灰作业分包不分级4石制作分包不分级5油漆作业分包不分级6钢筋作业分包一级二级7混凝土作业分包不分级8脚手架搭设作业分包一级二级9模板作业分包一级二级10焊接作业分包一级二级11水暖电安装作业分包不分级12钣金工程作业分包不分级13架线工程作业分包不分级11、过渡期内，建设行政主管部门动态核查按照新标准还是老标准核查？答：住房城乡建设主管部门及其他有关主管部门实施建筑业企业资质动态监管时，对按原标准取得建筑业企业资质的企业，按新版规定和原标准进行动态监管；对按新版标准取得建筑业企业资质的企业，按新版规定和新版标准进行动态监管。12、新标准没有对特级资质进行明确，如何申请？答：企业申请施工总承包特级资质，仍按施工总承包企业特级资质标准（建市200772号）和施工总承包企业特级资质标准实施办法（建市2010210号）有关规定执行，其中，施工总承包企业特级资质标准承包范围第4条改为“取得特级资质的企业，限承担施工单项合同额6000万元以上的建筑工程”；施工总承包企业特级资质标准中“房屋建筑”改为“建筑”，“冶炼”改为“冶金”。13、新标准资质分类有哪些？和老标准对比有哪些变化？答：标准中施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。 总的来说，总承包资质类别基本不变；专业承包部分类别被取消，部分类别资质名称发生变更，部分资质被并入其他专业承包资质或总承包资质，变化情况详见专业承包资质修订情况对照表：专业承包资质修订情况对照表序号原专业承包资质类别修订情况1地基与基础工程保留2土石方工程取消3建筑装修装饰工程保留4建筑幕墙工程保留5预拌商品混凝土变更为“预拌混凝土专业承包资质”6混凝土预制构件取消7园林古建筑工程变更为“古建筑工程专业承包资质”，8钢结构工程保留9高耸构筑物工程并入“建筑工程施工总承包资质”10电梯安装工程取消11消防设施工程保留12建筑防水工程与“防腐保温工程”合并为“防水防腐保温工程专业承包资质”13防腐保温工程与“建筑防水工程”合并为“防水防腐保温工程专业承包资质”14附着升降脚手架变更为“模板脚手架专业承包资质”15金属门窗工程取消16预应力工程取消17起重设备安装工程保留18机电设备安装工程变更为“建筑机电安装工程专业承包资质”19爆破与拆除工程取消20建筑智能化工程与“电子工程”合并为“电子与智能化工程专业承包资质”21环保工程保留22电信工程并入“通信工程施工总承包资质”23电子工程与“建筑智能化工程”合并为“电子与智能化工程专业承包资质”24桥梁工程保留25隧道工程保留26公路路面工程保留27公路路基工程保留28公路交通工程保留。其中：交通安全设施分项变更为公路安全设施分项；通信系统、监控系统、收费系统工程和通信、监控、收费综合系统工程分项合并为公路机电工程分项29铁路电务工程保留30铁路铺轨架梁工程保留31铁路电气化工程保留32机场场道工程保留33机场空管工程及航站楼弱电系统工程变更为“民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包资质”34机场目视助航工程保留35港口与海岸工程保留36港口装卸设备安装工程与“通航设备安装工程”、“水上交通管制工程”合并为 “港航设备安装及水上交管工程专业承包资质”37航道工程保留38通航建筑工程保留39通航设备安装工程与“港口装卸设备安装工程”、“水上交通管制工程”合并为“港航设备安装及水上交管工程专业承包资质”40水上交通管制工程与“通航设备安装工程”、“港口装卸设备安装工程”合并为“港航设备安装及水上交管工程专业承包资质”41水工建筑物基础处理工程并入“水利水电工程施工总承包资质”42水工金属结构制作与安装工程保留43水利水电机电设备安装工程保留44河湖整治工程保留45堤防工程并入“河湖整治工程”和“水利水电工程施工总承包资质”46水工大坝工程并入“水利水电工程施工总承包资质”47水工隧洞工程并入“水利水电工程施工总承包资质”48火电设备安装工程并入“电力工程施工总承包资质”49送变电工程变更为“输变电工程专业承包资质”50核工程保留51炉窑工程并入“冶金工程施工总承包资质”52冶炼机电设备安装工程并入“冶金工程施工总承包资质”53化工石油设备管道安装工程并入“石油化工工程施工总承包资质”54管道工程并入“市政公用工程施工总承包”、“石油化工工程施工总承包资质”55无损检测取消56海洋石油工程保留57城市轨道交通工程并入“市政公用工程施工总承包”58城市及道路照明工程保留59体育场地设施工程取消60特种专业工程保留二、按新标准换证（就位）、申报资质相关问题14、新的资质系统需要更换密码锁吗？答：新版资质系统可以用老版密码锁。15、新的资质证书变更仍然是在原有证书上备注吗？答：换证后，新的资质证书，凡是变更，都需要重新打印证书，产生新的二维码。16、新的规定中还有主、增项之分吗？答：没有主、增项之分，企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。17、哪些资质是住建部审批?答：住建部审批 （1）总承包：特级、一级、铁路二级（2）专业承包：公路、水运、水利、铁路、民航方面一级；铁路、民航二级；桥梁、隧道、核工程、海洋石油、输变电、钢结构一级；18、哪些资质是市建委审批? 答：市建委审批暂定：（1）总承包：二级(不含铁路二级)、铁路、通信、公路、水利、水运三级（2）专业承包：一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的一级资质及桥梁、隧道、核工程、海洋石油、输变电、钢结构一级）（3）专业承包：二级（不含铁路、民航方面的二级）；公路、水运、水利、铁路方面专业承包序列三级资质；特种工程专业承包资质。19、哪些资质是区县建委审批?答：区县建委审批暂定（1）总承包：三级（不含铁路、通信、公路、水利、水运三级）； （2）专业承包：三级（不含铁路三级），预拌混凝土专业承包资质；模板脚手架专业承包资质；（3）施工劳务资质20、已有资质的换证向哪一级主管部门申请，首次申请资质向哪里申请？答：企业换证、首次申请资质均应向企业工商注册所在地区县建设主管部门提交申请，按照第17-19条中审批权限划分，相应建设行政主管部门终审。21、企业按新标准要求提供材料有哪些材料，如何装订？答：企业应提交建筑业企业资质申请表（附件1-1）一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面专业资质的，每涉及一个方面专业，须另增加建筑业企业资质申请表一份、附件材料一套。附件材料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序装订，规格为A4(210mm×297mm)型纸，并有标明页码的总目录及申报说明，采用软封面封底，逐页编写页码。，各项业务具体申报材料清单见第100问。22、企业申报资质需要网上申报吗？答：申报所有资质均需要通过“重庆建设工程信息网”的“建筑业企业资质”系统申报，在该系统填写完后点击上报并打印申请表。23、原劳务序列中的模板作业、脚手架作业资质什么时候可以换证吗？换证前可以承揽专业承包工程吗？答：按照新资质标准及管理规定，模板、脚手架作业资质应尽快换模板脚手架专业承包资质，同时模板、脚手架换证前只能签订劳务分包合同。24、企业按新标准申请资质升级、增项、延续、简单变更、遗失补办证书，以及发生合并、分立、改制、重组、跨省变更等事项后申请资质的，具体需要提交哪些资料？答：分别按照以下有关要求和建筑业企业资质申报材料清单（下载地址：