黑龙江省测绘质量管理体系考核办法.doc

黑龙江省测绘质量管理体系考核办法第一条 为了加强测绘产品质量监管，根据中华人民共和国测绘法、黑龙江省测绘管理条例和测绘资质管理规定，结合我省实际，制定本办法。第二条 测绘质量管理体系考核是指测绘行政主管部门对初次申请测绘资质、测绘资质升级的测绘单位进行考核。第三条 测绘单位根据测绘资质的不同等级，按下列要求建立测绘质量管理体系：甲级测绘资质单位，应当建立完善的测绘质量管理体系，具有健全的测绘生产、技术、质量管理规定，设立专门的质量检验机构，配备专职质检人员，明确质量管理岗位职责，相应专业人员齐全，并通过载有测绘资质业务的ISO9000系列质量保证体系认证。乙级测绘资质单位，应当建立完善的测绘质量管理体系，具有健全的测绘生产、技术、质量管理规定，设立专门的质量检验机构，配备专职质检人员，明确质量管理岗位职责，相应专业人员齐全，并通过载有测绘资质业务的ISO9000系列质量保证体系认证或测绘行政主管部门考核。丙级测绘资质单位，按照测绘质量管理体系有关要求，建立健全的测绘质量管理制度，配备专职质检人员，并通过测绘行政主管部门考核。丁级测绘资质单位，按照测绘质量管理体系有关要求，制定测绘质量管理措施，配备专职或兼职的质检人员，并通过测绘行政主管部门考核。第四条 初次申请成立乙级、丙级升为乙级的测绘资质单位，未通过载有测绘资质业务的ISO9000系列质量保证体系认证的，应当向省测绘行政主管部门申请测绘质量管理体系考核；初次申请成立丙（丁）级、丁级升为丙级的测绘资质单位，应当向市（县）测绘行政主管部门申请测绘质量管理体系考核。第五条 申请考核的单位，应当向测绘行政主管部门提交质量管理体系考核申请表和考核自评表（见附件），测绘行政主管部门在测绘资质单位自评的基础上，进行质量管理体系考核。第六条 测绘行政主管部门进行测绘质量管理体系考核时，应当由两名以上考核人员组成考核组，对申请单位进行实地考核。省测绘行政主管部门可委托市测绘行政主管部门进行初次申请成立乙级、丙级升为乙级的实地考核。第七条 考核组应当听取申请单位的测绘质量管理体系建设或自查情况介绍，采取查验材料、实物、证件等形式进行考核，形成考核结果，如实填写测绘质量管理体系考核表，并由两名考核员和被考核单位负责人分别签署意见。第八条 考核组应当本着公开、公平、公正的原则对被考核单位进行考核，并遵守廉洁从政各项规定。第九条 测绘质量管理体系考核结果按“合格”或“不合格”判定。乙级80分（含）以上，丙级70分（含）以上，丁级60分（含）以上为合格。判定为“合格”的，测绘行政主管部门需向被考核单位发放“证书”（见附件）。判定为“不合格”的，测绘行政主管部门要向被考核单位下达“测绘质量管理体系考核整改通知单”（见附件），整改期为三个月。整改期限后，被考核单位需向测绘行政主管部门重新提出考核申请。第十条 考核中发现存在提供虚假考核材料及违法违规行为的，依照测绘资质管理规定和有关法律法规予以处理。附件1： 测绘质量管理体系考核申请表单位名称地 址法人代表申请测绘资质等级邮 编主管部门联系电话分管领导质量管理体系负责人质量检查负责人自查意见（按申请测绘质量管理体系考核表自查结论及得分）： （盖章） 年 月 日考核评审意见（按申请测绘质量管理体系考核表评审结论及得分）：签名：                               （盖章） 年      月      日附件2： 甲、乙级测绘资质单位质量管理体系考核表 编号：黑测质考字（ ）第 号考核项目 考   核   内    容 分值 自评得分考核得分体系建立（20分）1.通过能够覆盖测绘资质证书核定的业务范围的ISO9000质量保证体系认证（通过的得20分，未通过的考核以下两项）202.建立与所申请测绘资质相适应的质量管理制度143.质量管理体系文件能不断更新与完善6体系运行（40分）4.有测绘工程合同（任务书）、项目（专业）技术设计书并通过评审、审核5  5.按测绘工程合同（任务书）、项目（专业）技术设计书组织生产56.测绘工程开工前和进行中组织了生产、技术、质量检查人员进行测绘工程生产技术培训，并有培训记录5  7.正在进行的测绘工程项目有相应的检查记录5  8.测绘工程完成后认真编写了技术总结、检查报告5  9.能够有效执行两级检查、一级验收制度 5  10.有独立的质量管理检验机构511.质量管理检验机构的人员配备能满足质量管理、检验要求，且甲级不少于3人，乙级不少于2人5岗位职责（15分）12.明确法定代表人的质量责任，并能得到有效履行3  13.明确质量主管负责人的职责，并能得到有效履行3  14.明确质量检验机构的职责，并能得到有效履行315.明确质量检查人员的职责，并能得到有效履行3  16.明确生产人员的职责，并能得到有效履行3质量管理（15分）17.生产技术人员必须具有职业资格（包括注册测绘师证书、学历证书、职称证书、职业技能鉴定证书）3  18.生产所使用仪器设备均经过法定检定机构的检定并合格3  19.质量检查人员均经过质检培训，考核合格后持证上岗 3  20.有质量奖惩措施，并有效执行321.开展了测绘质量教育、专题培训 ，并有培训记录3  质量业绩（10分）22.在测绘质量监督检查和委托检验中，质量均合格523.获得测绘质量奖励的荣誉5注：初次申请测绘资质的单位考核第2、3、10-18项。被考核单位负责人签名： 考核人员签名：年 月 日 附件3：丙、丁级测绘资质单位质量管理体系考核表 编号：黑测质考字（ ）第 号考核项目 考   核   内    容 分值 自评得分考核得分体系建立（20分）1.建立与所申请测绘资质相适应的质量管理制度142.质量管理体系文件能不断更新与完善6体系运行（40分）3.有测绘工程合同（任务书）、项目（专业）技术设计书10  4.按测绘工程合同（任务书）、项目（专业）技术设计书组织生产105.生产技术、质量检查人员进行了测绘工程生产技术培训5  6.测绘工程完成后编写了总结5  7.能够有效执行过程检查、最终检查制度 5  8.配备2人以上专职检验人员（丁级可兼职）5岗位职责（15分）9.明确法定代表人的质量责任，并能得到有效履行6  10.明确质量主管负责人的职责，并能得到有效履行3  11.明确质量检查人员的职责，并能得到有效履行312.明确生产人员的职责，并能得到有效履行3  质量管理（20分）13.生产技术人员必须具有职业资格（包括注册测绘师证书、学历证书、职称证书、职业技能鉴定证书）5  14.生产所使用的仪器设备均经过法定检定机构的检定并合格5  15.质量检查人员均经过质检培训，考核合格后持证上岗 5  16.有质量奖惩措施，并有效执行5  质量业绩（5分）17.在测绘质量监督检查和委托检验中，质量均合格318.获得测绘质量奖励的荣誉2注：初次申请测绘资质的单位考核第1、2、8-14项。被考核单位负责人签名： 考核人员签名：年 月 日附件4：证书 编号：黑测质字（ ）第 号（被考核单位名称）：根据测绘资质分级标准和黑龙江省测绘质量管理体系考核办法，经考核，你单位测绘质量管理体系基本符合 级测绘资质单位要求。 本证书仅作为你单位申请、升级测绘资质和日常质量检查的证明材料。考核机关（盖章）年月日本证书一式二份，一份交测绘单位，一份考核机关留存 附件5：测绘质量管理体系考核整改通知单 编号：黑测质改字（ ）第 号 （被考核单位名称） ： 年 月 日至 年 月 日对你单位的测绘质量管理体系依法进行考核。你单位的测绘质量管理体系存在如下问题，需进行整改： 被考核单位负责人签名：考核人员签名：考核机关 年 月 日