项目建设筹备处 “六个标准”贯彻落实评价考核实施方案.doc

四通煤业有限公司项目建设筹备处“六个标准”贯彻落实评价考核实施方案 二O一三年十一月四通煤业有限公司项目建设筹备处“六个标准”贯彻落实评价考核实施方案为进一步加快推动“标准落实年”活动的深入开展，按照省煤炭工作会议提出的“制定出台新标准评价考核标准和实施办法，明确任务和责任，严格考核到位”和关于进一步贯彻落实山西煤矿六个标准推进措施的通知（晋煤规发2013307号）有关要求，省厅制定印发了六个标准贯彻落实评价考核实施办法。根据临汾市煤炭工业局印发六个标准贯彻落实评价考核实施办法的通知（临煤规发2013578号）及（晋煤行发20131419号）文件的有关要求，切实做好我矿2013年度达标考核工作，我矿结合实际，本着切实可行，操作严谨的原则，特制定本实施方案。 一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为统领，坚持科学发展理念，认真贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策、法律和法规，密切联系上级领导部门关于“六个标准”的指导方针，扎实开展六个标准的贯彻实施活动，做到学标彻底，贯标准确，达标全面，将六个标准的贯彻实施作为日常工作的重点，切实做到实施到位。二、组织机构为加强对本次活动的组织领导，我矿成立了以矿长任组长，副矿长和总工为副组长，职能科室科长以及各项目部负责人为成员的领导小组。具体负责活动的指导、协调工作，对本次活动做到有规划、有布署、有落实、有考核，对活动中上级要求与检查的一些关键问题、重大问题进行决策处理，为活动开展提供人力、物力、财力保障。  组 长：谭霍传 常务副组长：张华鹏 副 组 长：段文军 李 军 李重显 杨效民 成 员：许连根 李彦兵 高龙虎 张志俊 李佳明 乔德红 王伟华 刘学亮 李 锋 张全有 各项目部负责人三、活动时间 “ 六个标准”考核评价工作按矿井自评、市局评价考核、省厅评价考核分为三个阶段。 （一）矿井自评。每年11月1日至11月15日，各煤矿企业对本企业贯彻落实“六个标准”的情况进行自我评价考核，并形成书面材料于11月15日前逐级上报至市煤炭局。 矿井自评材料主要应包括：“六个标准”推进落实方案的制定情况、具体组织实施情况、对标达标情况、存在的问题和差距以及下一步的整改措施、推进落实“六个标准”工作成功经验和做法等。（二）市局评价考核。每年11月15日至11月30日，市煤炭工业局组织对所属煤矿企业贯彻落实“六个标准”情况进行全面考核。 评价考核材料主要应包括：贯彻落实工作领导组建立情况、单位领导班子成员包区队推进落实“六个标准”开展情况、各个标准的达标 情况、推进落实“六个标准”工作成功经验和做法、存在的问题以及下一步工作的意见和建议等内容。（三） 省厅评价考核。每年12月1日至12月15日，省厅组织将对市局贯彻落实“六个标准”情况进行评价考核。 省厅规划发展处、行业管理处、安全成产监督管理处、基本建设局将对照评价考核内容，按照考核评分标准，分别对市局贯彻落实“六个标准”情况进行评价考核。 四、活动内容 （一） 各科室、区队“六个标准”贯彻落实工作领导及工作开展情况。 （二）公司班子成员、各科室负责人包区队、班组推进落实“六个标准”情况。 （三）“六个标准”达标情况。 1、办矿企业标准达标情况办矿企业年度等级评定申报率、各级别企业评定达标率、办矿企业现场抽查情况（具体标准见附件1山西省煤矿办矿企业标准贯彻落实考核及评分标准）。牵头科室：计划科，配合科室：人劳科、培训科 2、煤矿管理标准达标情况（1）所有煤矿必须实行机械化开采。（2）煤矿“六长”、管理、工程技术人员必须满足省厅最低要求。（3）煤矿必须建立安全监察监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络系统并保证系统稳定运行。（4）煤矿必须达到安全质量标准化最低规定等级。（5）煤矿应达到双回路电源供电。（6）无国家命令禁止和淘汰的采煤工艺、支护和机电设备。（7）煤矿必须保证通风系统完善可靠，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井建立满足需要的地面瓦斯抽采系统，严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯防治原则，不得瓦斯超限作业。（8）煤矿现有采区和开拓区域必须达到“摸清水”要求，实现“探掘分离”、“有掘必探、有采必探”。（9）无其他国家和我省认定的安全生产重大隐患和问题。生产矿井凡存在上述情况之一的，考核时为不达标矿井。 市煤矿管理标准考核及评分标准分三级考核，其中：90分以上为一级管理标准达标煤矿；80-89分为二级管理标准达标煤矿；70-79分为三级管理标准达标煤矿；70分以下为不达标煤矿；全市所有煤矿要在三年内全部达标，其中2013年煤矿管理标准三级以上煤矿要达到50%以上，2014年三级以上达到80%以上，2015年全部达到三级以上。对煤矿按附件2-2每年进行考核。牵头科室：生产科，配合科室：安全科、地测科、机电科、通风工区、调度室、计划科、培训科、人劳科、综合科。 3、煤矿建设标准达标情况 煤矿建设基本条件达标率、煤矿设计标准达标率、建设管理标准达标率、企业文化建设达标率、建设工程质量及竣工验收标准达标率等（具体标准见附件3）。牵头科室：计划科，配合科室：培训科、综合科。 4、煤矿建设施工管理标准达标情况招标管理达标率、备案管理达标率、项目部管理达标率、劳动用工管理达标率、教育培训管理达标率等（具体标准见附件4）。牵头科室：计划科，配合科室：培训科、人劳科。 5.煤矿现代化矿井标准达标情况建成投产的新建矿井达标率、整合改造90万吨/年及以上矿井达标率、90万吨/年及以上生产矿井达标率、省级检查合格率（具体标准见附件5）。牵头科室：安全科，配合科室：生产科、地测科、机电科、通风工区、调度室、计划科、培训科、人劳科、综合科。6. 煤矿安全质量标准化标准达标情况 生产煤矿年度申报率、竣工投产煤矿备案率、成产和竣工投产煤矿达标率、一级安全质量标准化煤矿达标率；省级验收合格率（具体标准见附件6）。牵头科室:安全科， 配合科室：生产科、地测科、机电科、通风工区、调度室、计划科、培训科、人劳科、综合科。 五、考核评比  （一）各单位要按照市局制定的“六个标准”贯彻落实评价考核办法和标准，进行达标检查，促进“六个标准”的贯彻落实。 （二）各单位要建立标准贯彻落实工作长效机制，确定专人负责工作的协调、信息的收集、总结考核等相关工作，并及时对标准贯彻落实情况进行总结。 （三）各单位要积极主动开展“六个标准”的贯彻落实工作，于日常工作紧密结合。在日常工作检查、审查上报等环节要对照标准严格把关，对达不到标准要求的区队，要作出限期改正、停工整顿等处理决定。 （四）对各单位贯彻落实“六个标准”评价考核得分达90分及以上的，优先考虑单位评优评先；达不到80分的，取消本单位年度评优评先资格并按规定给予处罚。四通煤业项目建设筹备处  2013年11月27日