挽谰乡村干部管理实施细.doc

挽澜乡村级领导班子和村干部绩效考核实 施 细 则第一章 总 则第一条 为进一步加强村“两委”班子及村干部队伍建设，提高村“两委”班子带领村民致富、为民办事的能力，提高村干部的执政能力和创业水平，调动和保护村干部的工作积极性，为建设社会主义新农村提供强有力的组织保证，根据党章、中国共产党农村基层组织工作条例、中华人民共和国村民委员会组织法等有关规定，结合贞丰县关于提高村级常务干部报酬并进行绩效考核的实施方案(试行)和我乡实际，制定本细则。 第二条 村居领导班子及村干部工资实行基础工资+绩效工资，按分数排名兑现绩效考核工资。 第三条 村级领导班子、村干部受乡级表彰的加1分，受县级表彰的加2分，受州级表彰的加4分，受省级表彰的加6分，受国家级表彰的加8分，累计加分不超过10分。第四条 本细则适用于考核村、居委会领导班子及个人。第二章 工作目标第五条 确定工作目标考核的依据。（一）挽澜乡经济社会发展的规划。（二）省、州、县、乡各级党委、政府的决策和部署。（三）省、州、县、乡各级党委、政府对农村工作考核所下达的各项工作目标任务。 （四）德、能、勤、绩、廉。第六条 工作绩效指标内容 工作绩效主要考核的内容：计划生育工作、安全生产、社会治安综合治理工作、党建工作、民政及社会事业工作、农业农村工作、森林防火、基础设施、防汛抗旱、疫情防控。 第七条 确定工作目标的基本程序，由分管部门或分管领导分块考核各项工作指标，干部群众民主测评，乡绩效考核领导小组审核后，提交乡党委、政府审定。第三章村级领导班子的绩效考核第八条 全乡8个村居委会按考核分数多少将村级班子划分为四个等次，分别为优秀、良好、合格、不合格；其中优秀2个村，良好4个村，合格2个村。如遇特殊情况，各等次比例可作适当调整。绩效考核资金以县财政下发准。第九条 有下列情况之一，村两委班子直接定为不合格档次。（一）、因计划生育工作、安全生产、社会治安综合治理工作被一票否决的；（二）、因工作失职、失误或违法乱纪，造成重大经济损失或恶劣影响的；（三）、被乡级以上党委、政府通报批评三次以上的；（四）、被县级以上新闻媒体曝光造成恶劣影响的；（五）、严重弄虚作假，造成工作目标完不成或者严重失职的；（六）、民主测评中，“差”票超过二分之一，经乡党委考核属实的。第十条 对连续2年评为不合格的村级领导班子，对其主要负责人诫免谈话或采取组织措施进行调整。村级班子连续两年被考核为不合格并被评定为不称职的村干部，责令自动辞职。被评为不合格的村级领导班子成员不能评为优秀。第十一条年度考核为不合格的村班子，由乡党委进行集中整顿。经组织考察，在本村范围内没有村党组织书记的适合人选，纳入公选范围，在全乡范围内公开选拔，并且原则上取消原班子成员的报名参选资格。第四章 考核内容和分值设置第十二条 党建工作（10分）（一）、班子领导团结、协调、有创造力、凝聚力和战斗力（2分）。出现不团结、推诿扯皮的不得分。（二）、党建工作有思路、有计划、有措施，工作任务落实完成较好（2分）。少一项扣0.5分。（三）、班子成员受党纪、政纪处分扣1分。 （四）、本年度发展入党极积分子15名以上、发展党员3名以上（3分），少发展一名入党极积分子扣0.5分，少发展一名党员扣1分，未发展的不得分。（五）、党委政府安排的其它组织工作（2分），少一项扣1分。第十三条 计划生育工作（24分）（一）人口变动统计上报（10分）每月必须按时统计上报人口变动情况，每漏报1例新生对象扣2分，每迟报1例新生婴儿扣0.5分，每错报1例新婴儿扣1分，每漏报1例新婚对象扣1分，每漏报1例流出（入）人口扣0.2分，每漏报1例流出（入）重点管理对象扣0.5分。（二）、“四”术工作（6分）“四术”工作本着对象就是任务的原则，每漏报1例结扎对象扣1分（其中2女户扣2分），每漏报1例上环对象扣0.5分，每漏报1例计划外怀孕扣2分（须于怀孕6个月前上报），每动员1例结扎、上环对象到服务站落实手术加0.5分（其中2女户另加5分），每动员1例补救措施手术落实手术加3分。（三）、资料的完善和规范存放（4分）村级计生资料必须规范存放于党员活动室，党员活动室必须清洁卫生、资料齐全完善，家庭档案卡必须不漏户、不漏人，不缺项、不错项，每漏1户扣0.5分，每漏1人扣0.3分，每缺（错）1项扣0.1分，新生个案信息必须考核要求收集相关资料，每缺1户扣0.2分。（四）、妇检工作（2分）妇检工作每季度妇检1次，在家妇检率须达100%，漏检1例扣0.5分。（五）、乡党委、政府临时安排的与计生有关的工作（2分）第十四条 安全生产（8分）（一）、在本村开展宣传安全生产工作的（1分）。未开展的不得分。（二）、在本村深入开展安全隐患排查和无证小煤窑排查并及时上报（2分）。不及时上报一次（一个）扣0.5分，直至扣完此项分为止。（三）、本村未发生安全生产事故（4分），若本村内发生无证矿山、砂厂、安全事故的，死亡1人扣2分，2人以上扣4分。（四）交通安全本村未发生交通安全事故（1分），若本村发生交通安全事故的，死亡1人扣0.5分，2人以上扣1分。第十五条 社会治安综合治理（6分） （一）、建立健全领导小组，制度健全，落实依法治村章程，资料归档，实行正规化管理，各种资料制度等按规定上墙。（1分），少一项扣0.5分。（二）、认真抓好治安纠纷和民事纠纷的调解工作。把各种矛盾纠纷解决在基层，做到纠纷不出村（2分）。若未经调解每上交一件扣1分。（三）、抓好突发事件的处置。如发生各类矛盾能够采取果断措施，制止事态的发生（1分），发现一次处理不及时扣0.5分。（四）、主动、及时完成乡综治办布置的各项普法工作任务，包括上报材料、报表、开会和其他工作。（2分）。少一项扣1分。第十六条 维稳与信访工作（6分）认真做好来信来访、接待工作。并对本辖区内的信访工作负全部责任；配合宣传解释好所涉及的各项方针政策、法律法规；及时做好信访协调，严格控制越级到县级以上单位上访，出现非正常到县级以上上访的，每次扣出3分，直至扣完该项分值。第十七条 农村危房改造和民政工作（10 分） （1）危房改造、地质灾害搬迁以及农村低保按时完成的（5分），未完成的每户扣0.5分，直至该单项分值扣完为止。 （2）村务公开每年四次（2分），少一次扣0.5分，直至该单项分值扣完为止。（3）党委政府安排的其他民政工作按时完成的（3分），未完成的酌情扣分。第十八条 文化教育卫生、新农合、新农保工作（13分）待添加的隐藏文字内容2（一）认真抓好本村宣传文化教育工作的（3分）（二）按时完成农村合作医疗和农村养老保险参合（保）率的（8分），未完成的每少一个百分点扣（0.5分），直至该单项分值扣完为止。（三）认真抓好本村卫生防疫工作的（2分）。第十九条 基础设施工作（5分）认真完成党委政府下达的水利工程、道路交通、沼气池、学校、活动室、卫生室以及其他基础设施等建设任务的，完不成的视情况加减分。第二十条 消防工作（5分）1、认真抓好农村消防工作（3分），出现一起火灾事故的扣（1分），因火灾造成伤亡事故2人以上的该项不得分。2、森林防火，责任落实到位，宣传、措施到位（2分）。发生一起森林火灾扣1分。第二十一条 动物防疫工作（5分）在畜牧部门的指导下，配合督促本村村级防疫员开展好春秋两季重大动物疫病防治和常规疫病防治工作。出现一次五号病等重大传染性动物疫病的扣2 分，未及时上报的每次扣（3分）。直至扣完为止。第二十二条 产业结构调整（8分）1、认真完成党委政府下达的甘蔗、葛根、黑桃等种植以及其他产业等任务，完不成的按比例扣分。第二十三条 其他工作除了中心工作以外的临时特殊工作，每完成一项，给予加1分。附加分不超过10分。第五章 村干部个人的绩效考核第二十四条村干部个人考核（一）村干部个人考核参照贞丰县县管干部年度考核办法（试行）以及上述条例执行。村干部的考核侧重于德（思想政治和道德品质表现）、能（工作能力）、勤（工作态度和勤奋敬业表现）、绩（工作的数量、质量、效益和贡献）、廉（廉洁自律表现）五个方面，重在实绩。（二）村干部考核结果与绩效工资挂钩。村干部考核，根据年度考核结果，划分为优秀、良好、称职、不称职四个等次。其中优秀的村评两名优秀，良好的村评1名优秀，合格以下的村不评优秀。如遇特殊情况，各等次比例可作适当调整。第六章 附 则第二十五条 本实施细则由挽澜乡党委、政府解释。第二十六条 本实施细则从2012年1月起执行。