关于推行社区网格化管理工作的实施方案.doc

雨办发201170号中共雨山区委办公室 雨山区人民政府办公室关于推行社区网格化管理工作的实施方案 各乡镇党委和人民政府，各街道党工委和办事处，区直各部门，各有关单位：根据市委办公室、市政府办公室关于在全市推行城市社区网格化管理的实施意见（党办201134号）精神，结合我区实际，制定本实施方案。一、工作目标通过推行社区网格化管理，建立科学的分工协作机制，强化社区的管理和服务功能，形成社区资源整合、效率提升、服务优质、管理优化、居民认同感增强、干群关系密切的良好局面。二、实施内容（一）科学设置网格。按照任务相当、方便管理、界定清晰的原则，充分考虑物管小区、自管小区、城乡结合部小区的不同情况，合理设置网格。网格设置以300-400户为宜，各网格之间要有机衔接，做到全覆盖。（二）明确工作职责。将社区“两委”成员和各类专管员根据具体情况合理安排到各单元网格中。网格责任人要承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创建、综治、安全生产等工作，负责信息采集、便民服务和简易问题的处理，做到“出门一把抓，回来再分家”。（三）规范工作程序。对一般性工作，网格责任人现场处理，登记备案；协调性工作，现场受理，带回社区分解商处；突发性工作，立即上报，由社区、街道应急处理，网格责任人现场跟踪；审批性工作，掌握信息，告知办理程序或交由社区一站式服务大厅处理。（四）构建信息平台。在社区建立集就业、救助、安全、科教文体、社会保障、卫生、计生、流动人口、老龄人、党员服务等为一体的网格化管理服务信息平台，对网格责任人采集的信息及时进行处理，实现信息动态管理和共享。（五）健全工作机制。一是建立每日巡查制度。坚持每天至少到网格巡查一次，确保及时掌握情况，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。二是建立走访居民制度。做到每季度走访一遍重点户和困难户，一年至少走访一遍全体住户，掌握民情，服务居民。三是建立工作例会制度。社区每周召开一次会议，开展工作交流，分析存在问题，研究改进方法。三、实施步骤（一）调研准备阶段（2011年8月1日-9月30日）：成立雨山区社区网格化管理工作领导小组，制定实施方案，划分单元网格，组织人员培训。（二）试点运行阶段（2011年10月8日-11月30日）：各乡镇、街道成立网格化管理工作领导小组，确定一个社区作为试点社区，推行社区网格化管理，明确网格责任人，确定岗位职责、工作任务和要求。（三）全面推进阶段（2011年12月1日-31日）：在试点工作基础上，总结试点工作经验，完善各种管理制度和运行机制，推广到其他社区，实现网格化管理工作全覆盖。四、工作要求（一）强化组织领导。各乡镇、街道要加强对社区网格化管理工作的领导，统一思想，明确职责，抓好落实。乡镇（街道）主要负责人是实施社区网格化管理的具体责任人。职能进社区的区相关部门要积极支持社区开展网格化管理工作，主动做好管理和服务，将部门工作与社区网格化管理工作有机衔接。（二）加大宣传力度。乡镇街道、社区要加大宣传力度，利用社区宣传栏、公共活动场所、各楼栋等张贴宣传材料，向住户发放网格责任人服务联系卡、致居民一封信，解释说明推行网格化管理工作的目的、意义；在社区醒目位置公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，提高居民群众的知晓率、支持率、参与率。（三）加强学习培训。区有关部门、乡镇街道要高度重视网格责任人的培训工作，要分层次、分类别、有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训，提高网格责任人的素质和能力，使每个网格责任人都能熟练地掌握政策法规、工作流程及岗位技能等。（四）严格考核奖惩。要完善社区工作人员考核办法。对网格责任人的考核既要考核工作实绩、业务技能，又要考核群众满意度。要将考核结果作为调整、使用和推荐提拔社区干部的重要依据。对不能适应工作要求的网格责任人，要根据有关规定予以转岗或辞退。附件：1、网格化管理工作操作流程图；2、网格责任人工作职责； 3、网格责任人工作要求。中共雨山区委办公室雨山区人民政府办公室2011年9月20日附件1：网格化管理工作操作流程图乡镇、街道成立网格化管理工作领导小组社区划分若干单元网格确定网格责任人现场受理登记备案信息采集问题处理便民服务协调性工 作突发性工 作审批性工 作一般性工 作现场受理带回商处立即上报 现场跟踪掌握信息告知流程附件2：网格责任人工作职责一、 认真宣传党和国家的方针政策、法律法规，积极做好网格内居民的思想政治工作。二、 负责采集信息，了解掌握居民基本情况、社情动态以及困难群体、特殊群体、重点人员等情况。三、 负责对常住人口、流动人口进行入户调查、登记，为已婚育龄妇女提供优质服务。四、 做好各类矛盾纠纷的调解，协助做好重点人员的稳控工作，化解不安定因素，维护社会稳定。五、 负责对困难群体进行摸底调查，及时做好低保、救助、老龄等帮扶服务工作。六、 掌握劳动力就业、下岗失业人员状况，协助做好再就业、社会保险以及退管人员管理等工作。七、对网格内的环境卫生、违法建设、安全生产等违法违规行为进行劝阻、制止、报告、监督。八、做好网格内流动党员登记、定期联系、党费收缴等管理和服务工作。九、 按照相关规定为网格内居民提供各类代理代办服务。十、 完成上级交办的其他事项。附件3：网格责任人工作要求一、开展工作“四个一”一日一巡查，一周一交流，一月一小结，一季一走访。二、网格巡查“四查看”一看有无闲散、流浪和陌生人员流动；二看有无婚丧嫁娶及住户迁入迁出情况；三看有无违法建设及环境卫生脏乱差现象；四看有无突发事件及其他异常情况。三、走访居民“四必问”一问居民是否有烦心事；二问对社区服务是否满意；三问对小区管理有何建议；四问是否需要社区提供帮助。 四、日常管理“四功课”一要每天记录“民情日记”；二要准确录入采集的信息；三要认真转办需其他人员办理的事项；四要及时报告网格内发生的重要事项。主题词：社区管理 网格化 方案中共雨山区委办公室 2011年9月20日印发共印70份