XX省某电集团有限公司基建项目星级管理考核办法[全文].doc
XX省某电集团有限公司基建项目星级管理考核办法XX省某电集团有限公司二四年三月目 录30第一章 总 则 31第二章 建设期管理目标 31第三章 考核程序 36第四章 附 则 37附表:考核细则 37考核项目一:质量与工艺 51考核项目二:建设工期 52考核项目三: 安全管理 55考核项目四: 造价管理 56考核项目五: 调整试验 60考核项目六: 技术指标 66考核项目七:工程档案 76考核项目八:综合管理 第一章 总 则 根据XX省某电集团有限公司(以下简称集团公司)实行集团化、集约化管理的要求,规范集团公司及有关单位基建项目全过程管理,明确责任,激励项目公司的积极性,促进基建项目管理水平提高,稳步提高基建项目建设质量和整体移交水平,充分发挥投资效益,确保工程安全、优质、经济、快速、高效的建成投产,结合集团公司的实际,制订本办法。 本办法适用范围:(一)集团公司全资或控股的项目;(二)集团公司下属单位全资或控股的项目;(三)集团公司组织的由其多家下属单位共同参与投资且其下属单位在项目中所占出资总额之和达到控股的项目;(四)纳入集团公司统一管理的其他项目。集团公司下属单位参股建设的项目参照本办法执行。 引用规范性文件火电机组达标投产考核标准(2001年版)及其条文解释电力工程项目建设工期定额电力部电建1997253号基本建设项目档案资料管理暂行规定国家档案局国档发19884号电力工业基本建设预算管理制度及规定(2002年版)火电、送变电工程重点项目质量监督检查典型大纲电力部建设协调司建质1994102号电力建设安全施工管理规定电力部电建1995671号关于印发XX省某电资产经营有限公司党风廉政建设责任制考核细则的通知某电党20023号 本办法适用于燃煤火力发电机组。其它类型发电机组和脱 硫项目可参照本办法执行。第二章 建设期管理目标 建设期的管理目标内容及考核等级划分:管理目标内容:质量与工艺、建设工期、安全管理、造 价管理、调整试验、技术指标、工程档案、综合管理;具体内容见附件细则。考核等级划分:按星级设置划分,序列为三星、四星、五星。五星为最高等级。第三章 考核程序第六条 考核期:考核实行年度考核和终期考核。第七条 年度考核由集团公司战略发展部组织有关部门组成绩效考核小组进行考核。终期考核由集团公司组织有关部门组成绩效考核小组进行考核。第八条 年度考核 项目实施过程中的年度考核,根据集团公司下达的年度基建项目绩效考核指标进行考核,按照考核结果提出奖惩意见,经批准后执行。年度考核一般应在下一年度一季度内完成。第九条 终期考核终期考核是对项目建设全过程的考核。根据本办法的考核细则进行考核,按照考核结果提出星级评定意见,报集团公司批准后给予命名和奖励。第十条 考核程序(一) 年度考核:年底由项目公司根据集团公司下达的年度考核指标,进行自查自评,考核小组进行评审。(二)终期考核:项目投产后,由项目公司根据本办法的考核细则,进行自检、自评,提出申请报告,集团公司进行评审。第十一条 年度考核评定标准(一)质量考核(20分):1、当年验收的分部工程合格率必须达到100%;2、采购使用的设备、材料的质量合格率必须保证达到100%;3、当年验收的分部工程优良率大于或等于95%的,得20分;4、当年验收的分部工程优良率大于或等于85%小于95%的,得15分;5、当年验收的分部工程优良率小于85%的,得5分。以上1至2项有任一项不符合要求的扣20分。(二)工期考核(20分)1、完成集团公司下达的形象进度计划要求的,得10分;超额完成形象进度计划的,给予不超过5分的加分。2、完成年度内工程主要里程碑计划情况的,得5分;(三)投资计划考核(15分)1、超额完成集团公司下达的年度投资计划的每超额5%加1分,最多加3分;2、完成当年集团公司下达的年度投资计划100%,得分12分;3、完成当年集团公司下达的年度投资计划90%,得分8分;4、完成当年集团公司下达的年度投资计划80%,得分5分;5、完成当年集团公司下达的年度投资计划小于80%,不得分。(四)安全考核(15分)1、无重大人身死亡责任事故,实现死亡事故“0”目标;2、无重大机械损坏、火灾、交通和设备责任事故;3、无重大环境污染责任事故;4、连续实现安全生产一个“100天”的,得2分;5、连续实现安全生产两个“100天”的,得3分;6、实现全年安全生产的,得5分。没有发生1至3项考核责任的得10分,每发生一项扣15分,4至6项不累计记分。(五)党风廉政建设考核(15分)根据集团公司党风廉政建设责任制考核结果,优秀的15分,良好的10分,合格的5分,不合格的0分。(六)综合工作考核(15分)1、文明施工管理(4分);2、按规定报送统计报表等信息材料(4分);3、建章立制管理(2分);4、资料档案管理(2分);5、财经规章制度执行情况(3分)年度考核等级划分为优秀、合格和不合格三个档次,年度考核总分达到95分及以上的评定为优秀;80分及以上不满95分的评定为合格;80分以下的评定为不合格。第十二条 终期考核评定标准(一)得分计算和规定1、考核按质量与工艺、建设工期、安全管理、造价管理、调整试验、技术指标、工程档案、财务管理、综合管理八个考核项目进行考评,各考核项目满分均为100分。2、按照考核细则(见附表)考评计算各考核项目实际得分An;3、各考核项目之权重Wn如下:质量与工艺 权重01></a>.15建设工期 权重0.15安全管理 权重0.10造价管理 权重0.15调整试验 权重0.10技术指标 权重0.15工程档案 权重 0.08综合管理 权重0.124、考核总得分: Wn考核项目权重An考核项目实际得分 5、评分规定 考核时不扣分即得分,其标准分扣完为止。量化的考核指标必须严格按本考核细则界定的条件统计填报,瞒报、虚报指标者,应加倍扣分。对难以量化的考核项目,必须严格按本考核细则规定的检查范围、内容、方法、数量和计量单位等进行考核。(二)考核等级设置 1、考核等级分为三个等级:五星:考核总得分R95; 四星:考核总得分90R95; 三星:考核总得分80R90; 各考核项目得分均不低于80分方可参与星级评定。第十三条 奖励及处罚 考评组根据考核结果,提出奖惩意见,上报集团公司批准执行。第四章 附 则第十四条 本办法由集团公司战略发展部负责解释。第十五条 本办法自发布之日起开始执行。附表:考核细则考核项目一:质量与工艺 标准得分:100分序号考核内容考 核 扣 分 规 定检 查 结 果单 位扣 分11.11.21.3质量验评建设质量总评建筑单位工程优良率安装单位工程优良率实测实物质量和核查资料,抽查工程质量总评和单位工程优良率1.1建设质量总评分的抽查结果不符合实际情况,不真实1.2建筑单位工程优良率的抽查结果不符合实际情况,不真实1.3安装单位工程优良率的抽查结果不符合实际情况,不真实1处333一、土建部分2混凝土强度核查主要结构的混凝土强度资料2.1混凝土试块强度验收曾出现不合格2.2土建试验室无资质证明2.3混凝土强度试验报告不真实、不准确1批1个1次35133.13.1.13.1.23.1.3建筑物内外墙面地面屋面不漏水不渗水无裂缝3.1.1有漏水3.1.2有渗水3.1.3.1墙体有裂缝3.1.3.2面层有裂缝1处5220.5序号考核内容考 核 扣 分 规 定检 查 结 果单 位扣 分3.1.43.1.5阴阳角方正按4mm考核平整度应满足标准3.1.4.1 超标值20%3.1.4.2超标值20%70%(含)3.1.4.3超标值70%3.1.5.1超标值20%3.1.5.2超标值20%70%(含)3.1.5.3超标值70%1处0.20.40.80.20.40.83.1.63.1.73.1.83.1.93.1.103.1.113.1.12安装规范、牢固接缝均匀平整顺直色泽均匀完整无损洁净无污染不积水不均匀沉降应在允许超标量范围3.1.6不规范、不牢固3.1.7接缝不均匀或不平整或不顺直3.1.8色泽不均匀3.1.9有损伤3.1.10有污染3.1.11有积水3.1.12已超出范围1处0.20.20.20.20.20.51如核查3.1.63.1.12各项的质量很差加倍3.1.13油漆符合规程、规范3.1.13.1 核查3.1.13.a3.1.13.g各项的工艺质量较差3.1.13核查3.1.13.a3.1.13.g各项的工艺质量很差3.1.13.a色泽不一致3.1.13.b不均匀3.1.13.c有皱纹3.1.13.d有返锈3.1.13.e有气泡1部位部位3.1.143.1.15变形缝符合施工规范工艺美观、符合设计要求3.1.14变形缝不符合施工规范3.1.15工艺不美观、不符合设计要求1处0.20.23.1.16土建工程总观感质量3.1.16.1较差3.1.16.2很差1台机组序号考核内容考 核 扣 分 规 定检 查 结 果单 位扣 分3.23.2.13.2.23.2.33.2.4抹灰面层无空鼓不掉粉分格缝的宽度和深度应均匀棱角应分明、顺直3.2.1有空鼓3.2.2掉粉3.2.3宽度或深度不均匀3.2.4不分明或不顺直 1处0.20.20.10.1如核查3.2.13.2.4各项的质量很差加倍3.33.3.13.3.2料面层无空鼓无脱落3.3.1有空鼓3.3.2有脱落1处0.20.33.43.53.5.13.5.2弹涂面层花纹应美观水泥砂浆地面表面光平平整度按4mm考核3.4花纹不美观3.5.1.1有麻面3.5.1.2有起砂3.5.1.3有压痕3.5.1.4表面不光平3.5.2按3.1.5的规定扣分1处0.10.10.10.10.1如核查3.3,3.4,3.5.1.13.5.1.4各项的质量很差加倍3.63.6.13.6.23.6.33.6.4现浇水磨石地面表面无砂眼无麻纹石料密实均匀分格条牢固、顺直、清晰平整度按3mm考核3.6.1有砂眼或有麻纹3.6.2不密实或不均匀3.6.3不牢固或不顺直或不清晰3.6.4按3.1.5的规定扣分1处0.20.20.13.73.7.13.7.23.7.3块料面层图案完整美观一般块料平整度按3mm高级块料平整度按2mm3.7.1不完整或不美观3.7.2按3.1.5的规定扣分3.7.3按3.1.5的规定扣分1处0.1如核查3.6.13.6.3,3.7.1各项的质量很差加倍3.83.8.13.8.23.8.3屋面坡度正确防水层无破损水落管符合施工规范3.8.1不正确3.8.2有破损3.8.3不符合施工规范1处0.20.30.1序号考核内容考 核 扣 分 规 定检 查 结 果单 位扣 分3.93.103.10.1吊顶平整、美观门(窗)框与墙体无裂缝、无空鼓、不漏风3.9不平整或不美观3.10有裂缝或有空鼓或漏风1处0.20.23.113.11.13.11.2门(窗)开/关灵活密封好不变形附件齐全完好3.11.1开/关不灵活或密封性差或变形3.11.2附件不齐全1处1件0.30.053.123.12.13.12.23.12.3扶手栏杆接头焊接牢固爆缝表面光滑踢脚板应齐全3.12.1不牢固3.12.2不光滑3.12.3不齐全1处0.30.10.23.133.13.13.13.2沟(洞)盖板盖板无破损盖合后平整3.13.1有破损3.13.2不平整1块1处0.10.13.14无施工遗留物3.14有1件0.053.153.15.13.15.23.15.33.15.4一般建筑物的水电暖消防设施设施齐全、功能良好、操作方便管道和阀门无漏点管道和阀门无渗点电器设施安全接地正确良好3.15.1不齐全或功能不全或操作不方便3.15.2有漏点3.15.3有渗点3.15.4电器和照明设施接地不正确或接地不规范1件1个1个1处0.210.30.244.14.1.14.1.24.1.34.1.44.1.54.1.6构筑物混凝土结构平整光滑模板平整度模板固定螺栓的处理美观防腐洁净无污染无破损无裂纹色泽均匀一致4.1.1不平整或不光滑4.1.2模板平整度超标4.1.3不防腐4.1.4有污染4.1.5有破损或有裂纹或有麻面4.1.6色泽不均匀1处0.10.20.20.10.30.1如核查4.1.14.1.6各项的质量很差加倍序号考核内容考 核 扣 分 规 定检 查 结 果单 位扣 分4.24.2.14.2.24.2.34.2.44.2.54.2.6钢结构无明显的变形、损伤无锈蚀清洁干净无污染面层油漆符合设计要求高强度螺栓符合设计和规程要求高强度螺栓摩擦面符合设计和规程要求4.2.1有变形或有损伤4.2.2有锈蚀4.2.3有污染4.2.4不符合4.2.5曾出现不合格4.2.6曾出现不合格1处1处1处1处1台机组1台机组0.10.10.20.1224.34.3.14.3.24.3.3烟囱水塔观感应顺直流畅水塔无渗点水塔无漏点4.3.1不顺直流畅4.3.2有渗点4.3.3有漏点1座1个1个10.32如核查4.3.1各项的质量很差加倍4.44.4.24.4.34.4.4设备基础棱角分明、顺直大面垂直度按4mm考核直埋螺栓超差量应在允许范围内4.4.2棱角不分明或不顺直4.4.3.1超标值20%4.4.3.2超标值20%70%(含)4.4.3.3超标值70%4.4.4超标1处1处1处1处1项0.20.10.30.60.24.54.5.14.5.2地下结构无渗点无漏点4.5.1有渗点4.5.2有漏点1个1355.15.25.35.4厂区道路混凝土路面应符合规定、规范混凝土路变形缝符合规定路牙完整无损、顺直、平整排水畅通5.1按4.1的规定扣分5.2不符合5.3有破损或不顺直或不平整5.4不畅1处0.20.10.2如核查5.2,5.4各项的质量很差加倍二、安装部分序号考核内容考 核 扣 分 规 定检 查 结 果单 位扣 分66.16.2质量检验主要“阶段质量”按一次成功考核受监焊口一次合格率按95%考核6.1.1核查主要“阶段质量”没能一次成功6.1.2核查主要“一次成功项目”的结果不符合实际情况,不真实6.2.1受监焊口一次合格率85%(含)95%6.2.2受监焊口一次合格率85%6.2.3抽查受监焊口“一次合格率”的结果不符合实际情况,不真实1项1项1%1%1处130.51377.17.1.17.1.27.1.37.1.4安装通用观感质量工艺美观、规范安装规范、牢固物见本色洁净无污染完整无损、配件齐全7.1.1工艺不美观或不规范7.1.2不牢固或不规范7.1.3有污染、不洁净7.1.4有损伤或缺少量配件1处1处1处1件0.20.20.10.17.1.5安装工程总观感质量7.1.5.1较差7.1.5.2很差1台机组137.27.2.17.2.27.2.3严密性渗点按5点考核无漏无严重漏点7.2.1渗点超标7.2.2有漏点7.2.3有严重漏点1点0.20.527.3油漆应符合规程、规范7.3.1核查7.3.a7.3.i各项的质量较差7.3.2核查7.3.a7.3.i各项的质量很差1部位137.3.a色泽不一致7.3.b不均匀7.3.c有流痕7.3.d有皱纹7.3.e有气泡7.3.f有脱落7.3.g有污染7.3.h有返锈7.3.i颜色不符合设计要求序号考核内容考 核 扣 分 规 定检 查 结 果单 位扣 分7.4焊接应符合规程、规范7.4.1焊缝尺寸不符合要求7.4.2焊缝不平滑7.4.3漏焊7.4.4有焊瘤7.4.5变形1处0.20.10.20.10.2如核查7.4各项的质量很差加倍7.5保温应符合规程、规范7.5.1不平整7.5.2有损坏7.5.3有脱落7.5.4不规范7.5.5金属外壳保温层的环向搭口没有向下7.5.6金属外壳保温层罩壳搭接尺寸75mm7.5.5金属外壳保温层轴向没采用大小线咬口7.5.8抹面层的棱角不平直7.5.9抹面层有裂纹1处0.20.20.20.10.10.10.10.10.1如核查7.5各项的质量很差加倍7.67.6.17.6.2连接螺栓穿入方向应一致外露丝扣35扣,且一致统一7.6.1穿入方向不一致7.6.2.1外露丝扣68扣,且不统一7.6.2.2外露丝扣9扣,且不统一1处1类1类0.10.20.57.7挂牌应符合规程、规范7.7.1不齐全7.7.2标字不规范7.7.3标字不正确7.7.4字迹不清晰7.7.5 字迹易褪色7.7.6字迹不规范、不统一7.7.7规格不规范、不统一7.7.8系挂不牢固7.7.9系挂方式不规范、不统一7.7.10系挂材料易锈蚀1个1个1个1个1个1类1类1个1类1个0.050.0310.050.05110.0510.05如核查7.7各项的质量很差加倍序号考核内容考 核 扣 分 规 定检 查 结 果单 位扣 分7.8标示设备及管道介质流向的标示应齐全、正确、显目、规范7.8.1不齐全7.8.2不正确7.8.3不显目7.8.4不规范7.8.5管道及系统的标示不符合行业规定1处1处1处1类1类0.20.20.20.51如核查7.8各项的质量很差加倍7.9室温应符合设计7.9不符合1处0.27.10无施工遗留物7.10有1件0.057.11文明生产7.11.1生产区有积水或积油或积灰7.11.2物不见本色7.11.3有垃圾或有卫生死角7.11.4物品堆放不整齐或定置管理差7.11.5玻璃门窗不明净7.11.6柜(箱)的门关不严1处0.20.20.10.10.10.17.11.7运行记录不齐全7.11.8运行记录书写不规范7.11.9运行记录记述不清楚7.11.10运行记录不真实7.11.11员工衣着不统一或不整齐1处0.20.10.10.20.3如核查7.11.17.11.11各项的质量很差加倍88.1热动、化水、消防、暖通通风8.1.18.1.2轴承振动轴承温度8.1.1辅机轴承振动不符合设计要求8.1.2辅机轴承温度不符合设计要求1台1台0.50.58.2汽轮机组转子安装8.2转子找中心时联轴器连接前后圆周晃动变化值0.02mm1台机组0.58.3汽轮机组润滑油系统8.3.1清洁度差,翻瓦检查时轴瓦轴颈有杂物,有磨损8.3.2清洁度很差,曾造成轴颈大面积或深度的磨损1次138.4汽轮机组抗燃油系统8.4抗燃油系统不清洁,调节保安系统动作迟缓、卡涩1台机组2序号考核内容考 核 扣 分 规 定检 查 结 果单 位扣 分8.5吹管8.5.1铝板冲击痕粒度1mm的点数超标较少8.5.2铝板冲击痕粒度1mm的点数超标较多1台炉138.68.6.18.6.2管道管道间距应符合规范施工单位布置的小管道,走向应合理,便于巡视、操作、检修8.6.1不符合8.6.2.1布置不合理8.6.2.2巡视或操作或检修不方便1处0.50.20.38.78.7.1支吊架安装规范牢固、膨胀处自由8.7.1.1安装不规范8.7.1.2管道膨胀不自由1处1处0.10.5如核查8.7.18.7.2各项的质量很差加倍8.7.28.7.3吊杆受力应符合设计支吊架弹簧受力应均匀8.7.2不符合8.7.3受力不均匀1处0.20.38.88.8.18.8.2阀门安装规范、符合设计要求成排安装的尺寸一致8.8.1安装的不统一或操作不方便8.8.2.1排装的垂直或水平误差35mm时8.8.2.2排装的垂直或水平误差5mm时1处0.20.20.58.98.9.18.9.28.9.3扶手栏杆接头焊接焊缝表面光滑踢脚板应齐全8.9.1接头焊接不牢固8.9.2爆缝表面不光滑8.9.3踢脚板不齐全1处0.50.10.299.19.1.19.1.29.1.3电气、热控通用相色正确、齐全、显目、不脱落安装规范、牢固、工艺美观接地规范、正确、美观、齐全9.1.1.1相色的标色不正确或不齐全9.1.1.2相色的标色不显目或容易脱落9.1.2.1安装不牢固9.1.2.2安装工艺不规范、不美观9.1.3接地不规范或不美观或不正确1处10.20.30.20.2序号考核内容考 核 扣 分 规 定检 查 结 果单 位扣 分9.29.2.19.2.29.2.3变压器油坑户外控制和端子箱的门严密接地(特殊要求)9.2.1.1油坑卵石规格不满足要求,排油不畅9.2.1.2地下油池积水9.2.2门不严密不防淋雨9.2.3变压器中性点没用两根接地线与接地网不同地点连接1台0.50.50.20.59.39.3.1电动机电缆保护管应符合规范规定9.3.1.1与接线盒不在同一侧9.3.1.2保护管的高度不符合规定9.3.1.3排装的不等高9.3.1.4直径不符合规定9.3.1.5弯曲半径不符合规定1台0.30.20.30.20.2如核查9.3.1各项的质量很差加倍9.3.29.3.3电缆软护管接头完好接线盒9.3.2电缆软护管接头脱落9.3.3接线盒罩壳盖的不严密或盒内接线不规范1处1台0.20.19.49.4.1母线软母线9.4.1.1软母线三相驰度9.4.1.2软母引下线弯曲度不一致9.4.1.3软母线有接头1处0.20.20.39.4.2硬母线9.4.2.1硬母不平直,有扭曲9.4.2.2硬母三相同断面弯曲弧度不一致9.4.2.3硬母同相多片的弯曲弧度不一致9.4.2.4多片母线的爆缝没有错开,且爆缝间距50mm9.4.2.5平置母线连接螺栓没有由下向上穿入9.4.2.6非平置母线的螺母没有在维护侧1处0.20.20.20.20.20.2如核查9.3.1各项的质量很差加倍9.4.39.4.3.19.4.3.2封闭母线密封性好微正压装置9.4.3.1封闭母线密封性不好,不能保持微正压运行9.4.3.2微正压装置运行不正常1组1台0.50.5序号考核内容考 核 扣 分 规 定检 查 结 果单 位扣 分9.59.5.19.5.2成套柜和控制保护屏基础安装9.5.1屏柜基础与地面标高不一致9.5.2.1安装尺寸误差不符合电力建设施工、验收及质量验评标准(以下简称验标)要求9.5.2.2相邻屏的屏面不平9.5.2.3相邻屏间的缝隙1.5mm1处0.20.20.20.29.5.3二次接线9.5.3.1屏柜内布线不规范9.5.3.2屏柜内布线不美观9.5.3.3导线弯曲弧度不一致9.5.3.4导线弯曲半径小于其3倍直径9.5.3.5号头不齐全9.5.3.6号头规格不一致9.5.3.7号头不统一9.5.3.8号头标字不规范9.5.3.9号头标字不正确9.5.3.10字迹不清晰9.5.3.11字迹容易褪色9.5.3.12线头弯圈没按顺时针方向9.5.3.13线头弯圈大小不合适9.5.3.14接线螺丝紧固不适当或滑丝9.5.3.15每个端子接3根导线9.5.3.16导线受伤1块屏0.20.30.20.20.20.20.20.10.10.10.10.10.10.30.20.1如核查9.5.3各项的质量很差加倍9.5.49.5.59.5.6颜色接地屏柜门开/关灵活9.5.4成列排放屏柜的颜色不一致9.5.5.1保护屏内没有专设接地小母线或接地专用端子9.5.5.2装有电器的可开启屏柜的门没有用软导线接地9.5.6屏柜门的开/关不灵活,关闭不严密1列屏1处1处1