xx市安全生产工作责任目标考核办法.doc

xx市安全生产工作责任目标考核办法第一章 总 则第一条 为进一步强化安全生产目标管理，落实党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任机制，有效防范各类生产安全事故，根据中华人民共和国安全生产法、xx省安全生产条例、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知（x政发201058号）、xx省安全生产工作责任目标考核办法（x政发201429号）等法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于对各镇街道和市安全生产委员会（以下简称“市安委会”）成员单位安全生产工作年度责任目标完成情况的考核。第三条 责任目标考核工作由市政府统一领导，市安委会组织实施，市安委会办公室负责年度目标考核细则的制定和考核具体工作的落实。第二章 考核内容第四条 市人民政府年初与各镇街道和市安委会有关成员单位签订当年安全生产工作目标责任书。各镇街道和市安委会有关成员单位应当按照责任书规定的内容，认真履行工作职责，强化工作措施，确保各项工作目标的完成。第五条 市安委会办公室依据当年安全生产工作目标责任书及年度工作重点制定年度目标考核细则。年度目标考核数据统计时间为考核年度的1月1日至12月31日。第六条 安全生产工作责任目标分为工作目标和事故控制目标。工作目标区别不同类别的被考核单位，内容分列如下:（一）各镇街道工作目标主要包括：安全生产组织领导、安全生产责任落实、安全生产长效机制建设、安全监管机构及队伍建设、安全投入、打非治违、隐患排查治理、事故报告、宣传教育培训、应急救援及其他重点工作完成情况等。（二）市安委会成员单位工作目标主要包括:安全生产的组织领导、行业安全生产监管、专项整治、打非治违、隐患排查治理；安全生产基础工作、应急管理、事故报告、宣传教育培训以及其他重点工作完成情况等。事故控制目标主要内容包括：各类事故死亡人数控制指标、相对控制指标和其它考核指标，以及杜绝较大以上事故发生等。第三章 考核方式及程序第七条 安全生产工作责任目标年度考核采取被考核单位自评与市安委会考核相结合、年终综合考核与日常抽查相结合的方式进行。第八条 市安委会实施考核时，应当组成若干考核组，深入被考核单位，对照年度目标考核细则，通过听取汇报、查阅资料台帐、实地检查等方式对被考核单位安全生产工作逐项评分。第九条 目标责任考核工作按照下列程序实施：（一）市安委会向签订目标责任书的各镇街道及市安委会成员单位下发年度考核通知，安排部署考核事宜；（二）被考核单位接到考核通知后，按要求将考核年度安全生产工作总结、自评结果及加分依据、主要负责人安全生产工作述职报告报送市安委会办公室;（三）市安委会考核组赴被考核单位进行实地考核。具体行程在年度考核通知时进行详细说明。考核组考核结束时，应向被考核单位反馈初步考核情况，指出存在的问题，提出有关建议;（四）市安委会办公室综合各考核组情况，提出考核结果的初步建议，报市安委会办公室主任审查;（五）市安委会办公室召开联络员会议，通报考核情况并征求意见；（六）市安委会办公室综合联络员会议情况，提出考核结果的建议，报市安委会审议；（七）市安委会对考核结果审定后，报市政府对考核结果予以通报。第四章 考核等次评定第十条 年度安全生产工作目标考核原则上采取评分制，标准分满分为100分，其中工作目标60分，事故控制指标40分。评分采用逐项扣分办法，直至该项标准分扣完为止。第十一条 考核结果依据考核得分分为优秀、合格、不合格三个等次。考核得分在95分及以上的为优秀；考核得分在70分(含70分)以上95分以下的为合格；考核得分在70分以下的为不合格。第十二条 对考核年度内有下列情形之一的，考核得分应当予以加分：（一）安全生产工作受到市安委会或市政府表彰的;（二）安全生产工作受到宜昌市安委会或宜昌市、xx省、国家安全监管部门通报表彰的，或者在全国、全省、宜昌市有关安全生产工作方面的会议上介绍工作经验的;（三）安全生产工作方式方法创新，被宜昌市以上单位或其业务主管部门推广的;（四）在安全生产事故应急救援或抢险救援中受到市委、市政府或省、宜昌市安监局通报表彰的。前款规定中的具体加分幅度依据当年制定的目标考核细则确定。第十三条 对考核年度内有下列情形之一的，考核得分应当予以扣分：（一）安全生产工作受到上级安委会或安全生产监督管理部门通报批评的;（二）未设立安全生产专项经费的，或者安全生产专项经费较上一年度减少的;（三）没有确定安全管理机构和专职人员的;（四）市安委会或政府挂牌督办的重大隐患逾期不整改或者未整改到位的，但因意外事件或不可抗力的除外;前款规定中的具体扣分分值依据当年制定的目标考核细则确定。第十四条 对考核年度内有下列情形之一的，年度考核直接评定为“不合格”等次:（一）发生一般死亡事故负有责任的镇街道;（二）发生一般死亡事故负有责任的有关行业主管部门;（三）因生产安全事故引发重特大群体性事件的;（四）当年目标考核细则中规定的其他情形。第十五条 被考核单位应当对目标考核中提供的有关文件、资料和记录的真实性负责。对在考核工作中弄虚作假的单位和个人，调查核实后按照规定追究其相应责任。对被考核单位已经取得的有关荣誉和资格按相关程序予以撤销。第五章 考核结果运用第十六条 考核结果应当以书面形式通知被考核单位，并抄送市纪检、组织、人事、文明办、综治办等相关单位。第十七条 市政府设立安全生产专项奖励资金，用于安全生产目标管理工作表彰奖励。第十八条 对年度考核结果评定为“优秀”等次的，被考核单位可对本单位安全生产工作作出突出贡献的集体和个人给予适当奖励，费用从本单位安全生产专项经费中列支。第十九条 市政府对年度考核结果被评定为“不合格”等次的单位实行“一票否决”制度。被实行“一票否决”的单位，取消其当年精神文明建设、党风廉政建设和社会管理综合治理等其他综合性评先评优资格；取消其安全生产第一责任人(党政主要领导)和直接责任人当年评先评优以及年度公务员考核评定为“优秀”等次的资格。第六章 附 则第二十条 考核组人员在考核工作中应当坚持原则，廉洁自律、公平公正、实事求是，对违反有关规定的考核组人员要依法追究。第二十一条 本办法自发布之日起施行。此前发布的xx市安全生产工作责任目标考核办法（x安发20144号）同时废止。第二十二条 本办法由市安委会办公室负责解释。