最新大唐集团公司火力发电机组A级检修管理标准.doc

Q/CDT Q/CDT 106 0000-2007中国大唐集团公司企业标准中国大唐集团公司 发 布2007-09-01 实施2007-09-01发布火力发电机组A级检修管理标准目 次 前 言I1范围12规范性引用文件13术语和定义14检修管理基本原则35检修全过程管理基本要求36各级责任主体管理职责37检修规划和计划48检修策划59检修施工阶段组织和管理1210检修验收及复役1411检修评价与总结1512检修管理全过程检查16附录 A （规范性附录） 火力发电机组A级检修管理流程图17附录 B （规范性附录） 三年（ 年 年）检修工程滚动规划表18附录 C （规范性附录） 检修计划表19附录 D （资料性附录） A级检修组织机构职责21D.1 领导组职责21D.2 指挥协调组职责21D.3 质量监理组职责21D.4 安全检查组职责21D.5 启动试运组职责22D.6 物资保障组职责22D.7 宣传报道组职责22D.8 后勤保障组职责22D.9 文明生产组22D.10 保卫消防组22附录 E （资料性附录） A级检修准备计划(样本)23附录 F （规范性附录） A级检修标准项目表25F.1 汽机专业A级检修标准项目25F.2 化学专业A级检修标准项目21F.3 电气专业A级检修标准项目21F.4 锅炉专业A级检修标准项目33F.5 脱硫专业A级检修标准项目42F.6 热工专业A级检修标准项目44附录 G （规范性附录）A级检修标准试验项目49G.1 修前标准试验项目49G.2 检修中标准试验项目50G.3 检修后标准试验项目51G.4 启动标准试验项目51G.5 并网后标准试验项目54附录 H （资料性附录） 物资管理规定56H.1 总则56H.2 物资出库程序56H.3 物资退库管理56H.4 废旧物品回收57H.5 物资统计57附录 I （资料性附录） 安全管理规定58I.1 机组A级检修工作入厂人员教育管理规定58I.2 承包商施工人员资质要求59I.3 机组A级检修工作安全管理总则60I.4 检查与考核64I.5 机组检修期间起重设备使用管理办法65附录 J （资料性附录） 质量管理规定68J.1 检修过程质量控制管理办法68J.2 A级检修监理管理办法71J.3 生产设备异动管理办法72J.4 异常/不符合项管理办法77J.5 A级检修经验反馈管理办法80J.6 A级检修标准记录管理办法84J.7 A级检修例会制度85附录 K （规范性附录） A级检修总结报告88K.1 A级检修冷热态评价报告88K.2 锅炉A级检修总结报告90K.3 汽轮机A检修总结报告92K.4 汽轮发电机A级检修总结报告93K.5 主变压器A级检修总结报告96K.6 火力发电机组控制系统A级检修总结报告98附录 L （规范性附录） A级检修全过程管理文件清单100L.1 A级检修准备及过程文件100L.2 A级检修存档文件100附录 M （规范性附录） A级检修全过程检查表102前 言 为提高集团公司火力发电机组A级检修管理水平，规范A级检修的管理行为和作业行为，提高A级检修质量，确保集团公司机组A级检修后设备的性能保持或超过设计水平，集团公司于2007年6月6日，成立了集团公司机组标准化大修研究组，研究、制定集团公司系统机组标准化A级检修管理标准、作业标准。在广泛调研，充分酝酿讨论，深入研究的基础上，结合集团公司的实际情况，制定本标准。本标准用于指导集团公司火电机组A级检修管理。本标准的附录、B、C、F、G、K、L、M为规范性附录。本标准的附录D、E、H、I、J为资料性附录。本标准由中国大唐集团公司标准化委员会提出。本标准由集团公司安全生产部归口。集团公司A级检修标准化研究人员：阮大伟、焦建清、孙维本、段文伟、邢百俊、仝亚峰、宋红绪、付世涛、刘延斌、郝金玉、吕晓明、鲁叶茂、蔡士稳、唐斌、钟雄、李荣。本标准起草单位：大唐国际发电股份有限公司、大唐河南分公司、大唐安徽分公司、大唐黑龙江发电有限公司、中国水利电力物资有限公司设备监理公司。本标准主要起草人：马立军、邢百俊、仝亚峰、宗志伟、申连科、杨泉、罗曙光。本标准主要审定人：金耀华、阮大伟、侯国力、焦建清、张健、孙维本、朱大宇、段文伟、李新鹏、陆杰。本标准批准人：刘顺达本标准由集团公司安全生产部负责解释。火力发电机组A级检修管理标准1 范围本标准规定了火力发电机组A级检修准备、实施、总结全过程管理的流程、内容及要求等。本标准适用于中国大唐集团公司(以下简称集团公司)系统内200MW及以上等级火力发电机组A级检修的管理工作。其他等级火力发电机组A级检修管理工作可参照执行。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T19001 质量管理体系 要求 DL/T838 发电企业设备检修导则中国大唐集团公司工作票、操作票使用和管理标准中国大唐集团公司电力生产发包工程安全管理规定中国大唐集团公司标准化管理办法中国大唐集团公司设备检修管理办法中国大唐集团公司设备点检定修管理导则（试行）3 术语和定义3.1 A级检修A级检修是指对发电机组进行全面的解体检查和修理，以保持、恢复或提高设备性能。3.2 定期检修定期检修是一种以时间为基础的预防性检修，根据设备磨损和老化的统计规律，事先确定检修等级、检修间隔、检修项目、需用备件及材料等的检修方式。3.3 状态检修状态检修是指根据状态监测和诊断技术提供的设备状态信息，评估设备的状况，在故障发生前进行检修的方式。3.4 主要设备和辅助设备主要设备是指锅炉、汽轮机、发电机、主变压器、机组控制装置等设备及其附属设备；辅助设备是指主要设备以外的生产设备。3.5 机组A级检修间隔机组A级检修间隔是指从上次A级检修后机组复役时开始，至下一次A级检修开始时的时间。3.6 检修工期检修工期是指机组从调度批准后开始的与系统解列（或退出备用）到检修完毕正式向电网调度报备用的总时间。3.7 质检点（H点、W点、R点）质检点(H、W、R点)是指在工序管理中根据某道工序的重要性和难易程度而设置的关键工序质量控制点。H点：停工待检点。工序中关键质量因素应控制的点，需要由检修单位作业人员和质检员、监理工程师以及点检人员验证的点。停工待检点应通过监理工程师、点检员验收合格，方可进行下一道工序。主要包含：重要的检测数据等；频发故障点或重大缺陷；重点反措要求；隐蔽工序恢复之前；容器封盖以前；转动机械扣盖、扣缸之前；技术监控在工序中明确的受控点或管理监督；W点验收不合格自动生成的H点。W点：质量见证点。根据设备特点，对影响设备稳定运行的过程和影响产品关键质量特性的过程及工艺要求，需由检修单位作业人员和质检员以及监理单位的监理工程师进行质量验证的点。见证点在到达通知的验收时间，而监理工程师及点检员未到场的情况下，可以进行下一道工序，W点自动转成文件见证点（R点），W点验收不合格将自动生成H点。R点：文件见证点。针对检修所提供的文件资料(含进场原材料、构配件及外购设备等产品合格证、质量保证书和使用说明书、检验记录和试验报告等)进行的审核。审核内容包括数量、质量、规格、尺寸、参数，文件的真实性和有效性等。监理工程师应根据所提交的报验文件到现场对实物进行见证和复核，必要时还应进行抽验复验，进一步检验其真实性、有效性、适用性；审核合格后签字确认，否则退回。3.8 不符合项不符合项是指由于设备特性、作业文件或作业（管理）程序方面不满足要求，使其质量变得不可接受或无法判断的项目。3.9 检修作业指导书检修作业指导书是依据企业技术标准、管理标准和工作标准以及GB/T19001质量管理体系要求，针对机组检修项目所制订的包含作业程序、规范标准、质量检验等内容的作业文件，是检修作业人员的工作依据。3.10 检修文件包检修文件包是指为指导检修作业人员完成指定的工作任务，由设备管理人员按有关规定、规程整理提供，由检修工作负责人携带、保管、使用、记录和补充的有关检修作业的书面文件汇总。检修文件包包含检修作业指导书，企业可根据自身具体情况对检修文件包进行编排与组合。3.11 质检员质检员是指检修单位内部的工程技术人员，经授权不直接参加检修工作，只进行验证、检查，以确认检修工作是否符合质量要求。3.12 监理工程师监理工程师是指具有国家注册执业资格或经过中国电力企业联合会监理业务培训合格，具有相关专业知识， 一直从事具体监理工作，并且隶属于具有国家批准监理单位资质等级的第三方机构的人员。3.13 A级检修管理手册A级检修管理手册是规定检修全过程管理体系的文件。按照企业管理体系，结合检修现场实际情况，针对检修目标，所做出的全部管理文件的集合。3.14 6S管理6S管理是指整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）、安全（SAFETY）。通过规范现场、现物，营造一目了然的工作环境，培养员工良好的工作习惯，其最终目的是提升人的品质， 革除马虎之心，养成凡事认真的习惯；遵守规定的习惯 ；自觉维护工作环境整洁明了的良好习惯；文明礼貌的习惯。4 检修管理基本原则4.1 坚持以安全为基础，杜绝各类违章，确保人身和设备安全。4.2 遵循GB/T19001质量管理标准，严格执行检修作业指导书，全面贯彻各种质量验收规定。4.3 根据有关规定、制造厂提供的设计文件、同类型机组的经验，结合本企业设备状况评估结果，合理安排机组检修，做到“应修必修”。4.4 以质量和效益为中心，在设备点检数据分析的基础上, 积极采用状态诊断技术，不断积累、总结经验，有计划、有步骤地以消除影响设备安全经济的重大隐患和缺陷为重点，安排检修项目。4.5 要制定检修全过程管理的整体目标，采用先进的管理手段，做好安全、质量、工期、作业环境、费用等方面的工作，实现全优工程。4.6 检修计划与规划的制定要以提高安全指标、降低损耗为重点，以点检数据分析、安全性评价、技术监督、缺陷管理、耗差分析和可靠性分析、大机组竞赛、经济性评价等结果为依据，积极采用成熟可靠的新技术、新工艺、新产品，提高企业检修管理水平。5 检修全过程管理基本要求5.1 要根据PDCA（P-计划、D-实施、C-检查、A-总结）循环方法，从检修准备工作开始，制定各项计划和具体措施，做好施工、验收管理和修后评估工作。5.2 结合设备的具体情况和国内先进机组检修水平，认真编制检修计划、施工组织措施及技术措施、实施方案等，防止过维修和欠维修。5.3 在检修前建立组织机构和质量管理体系，编制质量管理措施手册，完善程序文件，推行工序管理。5.4 制定检修过程中的环境保护和安全作业措施，做到文明施工，清洁生产。要求检修现场设备、材料和工具摆放整齐有序，现场实行定置管理，安全措施到位、标志明显，并做到工完料尽场地清。5.5 机组A级检修应实行监理制，对安全、质量、工期、作业环境进行全面监督管理。5.6 要制定本企业的A级检修管理办法，制定奖励与考核管理制度，明确各部门在检修方面的责任，实现检修全过程管理工作的系统化、规范化、科学化。6 各级责任主体管理职责6.1 集团公司职责6.1.1 负责制定集团公司机组A级检修管理标准和制度。6.1.2 负责审批集团公司各上市公司、分公司、省发电公司和直属企业A级检修规划，指导机组A级检修管理目标和要求的制定。6.1.3 负责对上市公司、分公司、省发电公司所属和所管理基层发电企业检修机组不满足本标准规定检修周期、工期的审批。6.1.4 负责指导、检查直属企业机组A级检修的全过程管理。6.1.5 负责集团公司系统内检修机组修后目标实现的确认。6.1.6 负责集团公司机组A级检修的检修和监理市场管理。6.1.7 负责集团公司各上市公司、分公司、省发电公司和直属企业机组A级检修的统计与分析、检查与考核全过程管理。6.1.8 负责监督、指导、协调集团公司各上市公司、分公司、省发电公司的机组A级检修管理工作。6.2 上市公司、分公司、省发电公司职责6.2.1 负责本公司及所属和所管理基层发电企业对集团公司管理标准和制度的贯彻执行。6.2.2 组织所属和所管理基层发电企业机组A级检修规划、计划的编制和机组A级检修管理目标的制定。6.2.3 负责所属和所管理基层发电企业检修机组不满足本标准规定的检修周期、工期的审核，报集团公司批准。6.2.4 负责所属和所管理基层发电企业机组A级检修的统计与分析、检查、考核与上报。6.2.5 负责所属和所管理基层发电企业检修工期计划实施与电网有关部门的协调。6.2.6 监督、指导、协调所属和所管理基层发电企业机组A级检修的全过程管理。6.3 基层发电企业职责6.3.1 贯彻执行集团公司，上市公司、分公司、省发电公司管理标准和制度。6.3.2 负责本企业机组A级检修规划、计划的编制与上报。6.3.3 负责根据集团公司关于A级检修的指导性意见与要求，编制上报本企业年度机组A级检修计划需求和措施要点。6.3.4 负责本企业年度机组A级检修的全过程管理。6.3.5 负责本企业机组A级检修的统计与分析、总结与上报。6.3.6 负责A级检修过程中按时上报集团公司、上市公司、分公司、省发电公司管理信息系统材料，按有关规定执行。7 检修规划和计划7.1 火力发电机组检修全过程管理流程图见附录A。7.2 检修间隔和工期7.2.1 检修间隔确定7.2.1.1 在确保设备安全的基础上，原则上A级检修间隔为5年。7.2.1.2 运行超过20万小时的机组，原则上A级检修间隔为4年。7.2.1.3 根据不同的实际情况、机组运行状态和特殊项目的需要可以适当考虑更改 A级检修间隔。7.2.1.4 鼓励基层发电企业运用状态检修技术，在确保设备安全的基础上，适当延长主机设备的A级检修间隔。具体情况由各基层发电企业自行策划，报上级公司审核，集团公司批准。7.2.2 检修工期7.2.2.1 A级检修标准工期见表1。要严格按照本标准的标准工期编制和执行检修计划。表1 火力发电机组A级检修标准工期表容 量（MW）1000500600300350200250142165125138100工期（d）756555454538327.3 三年滚动规划与检修计划7.3.1 检修滚动规划应包含重大特殊项目的预安排。检修规划格式见附录B。7.3.2 检修计划编制的内容与要求7.3.2.1 根据发电设备检修规划，结合设备的运行状况编制年度检修计划。为确保设备安全运行，对存在严重缺陷的设备，经集团公司批准，可适当调整其检修间隔和检修工期。7.3.2.2 积极采用设备诊断技术，优化检修计划。7.3.2.3 检修计划的内容包括：项目名称、措施内容、工期、概预算及年度资金。编制检修项目除A级检修的标准项目、一般特殊项目、重大特殊项目外，还须将 “两措”、安全性评价、安全检查、缺陷管理、技术监控、节能及耗差分析和可靠性分析、科技攻关等内容纳入检修计划的安排中；7.3.3 检修规划、计划的上报与下达7.3.3.1 每年8月底以前，各基层发电企业编制次年机组检修工期、检修项目（标准项目、一般特殊项目和重大特殊项目）和检修资金需求计划上报上级公司，汇总审核后报集团公司。申报的机组检修需求计划要有相应的文字说明和重大特殊项目的可行性研究报告（格式见中国大唐集团公司检修管理办法）。7.3.3.2 每年9至10月，集团公司组织各基层发电企业进行检修计划的汇报；研究、审查各基层发电企业编制的机组检修工期、重大特殊项目和结合机组A级检修所实施的检修项目的可行性。7.3.3.3 每年在规定的时间以前，各基层发电企业根据集团公司、上级公司确定的机组检修工期计划，上报当地电网公司。7.3.3.4 每年年底以前，各基层发电企业将当地电网公司审查后下达的次年机组检修工期计划填报到上级公司和集团公司生产信息系统中，并执行电网公司下达的年度检修工期计划。7.3.3.5 每年年底以前，根据中国大唐集团公司设备检修管理办法规定的管理权限，上市公司、分公司、省发电公司下达所属及所管理基层发电企业次年度机组检修项目和资金计划，并报集团公司备案。集团公司下达直属企业及基层发电企业限额以上项目。7.3.4 年度检修工期计划的调整和执行7.3.4.1 机组检修工期计划的申报和变化，应得到上级公司和集团公司批准后方可报送当地电网公司。7.3.4.2 机组的计划检修必须在开工前两周向电网公司提交书面计划检修申请（特殊情况电网安排需要提前的，可随时申请），并同时报送上级公司和集团公司批准后方可开工。7.3.4.3 电网公司下达的年度检修工期计划原则上不作调整。 特殊情况需要调整开工时间的项目，书面报上级公司、集团公司批准后，报电网公司调度部门审批，在季度、月度检修计划中予以明确。造成年、季、月度检修计划调整的各方应按有关规定承担相应的责任。 已开工的检修项目，原则上不得超过规定的检修工期；如有特殊情况需延长检修工期，应在规定工期进行一半以前报上级公司审核，集团公司批准，并向电网公司提出申请，经批准后方可实施。对未履行审批手续擅自开工检修的，认定该机组为事故检修。8 检修策划8.1 检修准备期8.1.1 基层发电企业应按本标准规定的准备期进行机组检修准备工作。8.1.2 检修准备期：国产机组为开工前6个月；进口机组为开工前10个月。8.2 确定检修目标8.2.1 每次机组检修均应确立管理目标。管理目标包括：安全目标、检修管理目标、检修技术目标、质量保证目标、经济保证目标、环保技术目标、物资管理目标、费用管理目标等。8.2.2 A检修管理目标的制定应满足以下条件：8.2.2.1 目标应与集团公司和上级公司目标一致。8.2.2.2 目标应是具体的、可理解的、可达到的。8.2.3 安全目标8.2.3.1 不发生人身轻伤及以上事故；8.2.3.2 不发生设备损坏事故；8.2.3.3 不发生检修现场火灾事故；8.2.3.4 不发生严重集体违章事件；8.2.3.5 杜绝无票作业；8.2.3.6 工作票、操作票合格率达到100%；8.2.3.7 安全性评价发现问题整改计划完成率达到100%；8.2.4 检修管理目标8.2.4.1 检修重大特殊项目和资金完成率达到100%；8.2.4.2 检修试验计划完成率达到100%；8.2.4.3 技术监控项目计划完成率达到100%；8.2.4.4 机组缺陷消除计划完成率达到100%；8.2.4.5 检修试验分部试运成功率达到100%；8.2.4.6 修后机组达到“四无”，即主、辅设备、系统无影响机组正常运行方式和正常运行参数的设备缺陷。无主、辅设备、系统的安全隐患。无24小时不可消除的一般性缺陷。整套机组达到无渗漏标准。8.2.4.7 检修现场做到“工完、料尽、场地清”。8.2.5 检修技术目标（根据机组的实际情况进行编制，至少达到集团公司和上级公司考核值）8.2.5.1 机组振动：轴振小于（考核值）m；8.2.5.2 高加月投入率：100%；8.2.5.3 汽轮机油颗粒度：小于（考核值）NAS1638；8.2.5.4 汽轮机油含水量：小于（考核值）mg/L；8.2.5.5 凝汽器胶球月投入率：100%；8.2.5.6 热工自动装置投入率：100%；8.2.5.7 热工主保护投入率：100%；8.2.5.8 电气主保护、自动装置投入率：100%；8.2.5.9 在线化学仪表合格率：100%；8.2.5.10 在线化学仪表投入率：100%；8.2.5.11 发电机补氢率：小于（考核值）m3/d；8.2.5.12 锅炉吹灰器月投入率：100%；8.2.5.13 DAS模拟量、开关量投入率达99%以上；8.2.5.14 电费计量装置无丢失电量。电费计量系统故障时间为0。8.2.6 质量保证目标8.2.6.1 锅炉水压一次成功；8.2.6.2 锅炉点火一次成功；8.2.6.3 汽轮发电机组启动一次成功；8.2.6.4 发电机并网一次成功；8.2.6.5 机组检修后无非计划停运连续运行180天以上；8.2.6.6 设备修后180天内无影响机组出力及以上的的缺陷；8.2.6.7 H点一次验收合格率不小于98%；8.2.6.8 焊口一次检验合格率不小于95%；8.2.6.9 仪表检验合格率100%；8.2.7 经济保证目标8.2.7.1 凝汽器月平均端差：小于（考核值）；8.2.7.2 综合补水率：小于（考核值）%；8.2.7.3 回转预热器漏风率：小于（考核值）%；8.2.7.4 真空系统严密性：小于（考核值）Pa/min；8.2.7.5 电除尘器漏风率：小于（考核值）%；8.2.7.6 锅炉漏风系数：小于（考核值）%；8.2.7.7 修后汽轮机热效率高于修前值且热耗率与设计值比不大于100kJ/kWh；8.2.7.8 修后锅炉热效率要达到或高于设计值。8.2.8 环保技术目标8.2.8.1 污染物排放符合国家环保标准或地方政府环保标准（取高标准为目标值）；8.2.8.2 检修过程不发生环境污染事件；8.2.9 物资管理目标8.2.9.1 物资采购计划完成率：（考核值）%；8.2.9.2 采购物资到货及时率：（考核值）%；物资入库验收及时率：95以上；8.2.9.3 采购物资质量一次合格率:（考核值）%；总合格率100%；8.2.9.4 物资需求计划完成率:不小于（考核值）；8.2.10 费用管理目标8.2.10.1 预算控制偏差率：不大于±5；8.2.10.2 费用无超支、无混用；8.2.10.3 检修结束一个月内费用100%完成结算；8.2.11 管理目标确定后，基层发电企业要制定实现目标的保证措施。这些措施可以是单独成文的，也可以贯穿于检修的管理标准、制度、办法、安全措施、组织措施、技术措施等文件中。8.3 检修组织机构及职责8.3.1 各基层发电企业要成立检修组织机构，一般可设： 领导组；指挥协调组；安全监察组；质量监理组；启动试运组；物资保障组；宣传报道组；后勤保障组；文明生产组；保卫消防组；8.3.2 应制定各组工作标准，并明确各组组长及成员职责，责任到人。参见附录D。8.3.3 组织机构建立后应及时制定检修准备计划并严格执行。参见附录E。8.4 检修项目8.4.1 A级检修项目分为标准项目和特殊项目两类。8.4.2 A级检修标准项目的主要内容为：制造厂要求的项目；全面解体、定期检查、清扫、测量、调整和修理；定期监测、试验、校验和鉴定；按规定需要定期更换零部件的项目；按各项技术监督规定检查项目；消除设备和系统的缺陷和隐患；8.4.3 机组A级检修标准项目，具体编制时可参考附录F。系统各基层发电企业可根据设备的状况调整检修的项目，原则上在一个检修周期内所有的标准项目都应完成。8.4.4 机组检修修前、修后试验项目应作为标准项目列入。按照有关行业标准、企业标准制定，可参见附录G。8.4.5 各基层发电企业必须提前完成机组标准检修项目清册的编写和审批；8.4.6 特殊项目为标准项目以外的检修项目以及反事故措施、节能措施、技改措施、安全性评价整改措施、技术监控、科技攻关、缺陷管理、经济性评价整改措施等项目。8.5 备品配件准备8.5.1 基层发电企业应制定机组检修材料、备品配件管理制度，明确计划、采购、验收、保管、使用等流程。8.5.2 备品配件准备工作应满足检修工作需要。A级检修备品备件需用计划应在开工前6个月完成。加工周期较长的国内备品备件和国外采购的备品备件，其需用计划还应适当提前。8.5.3 根据备品配件需求计划编制采购计划。不同供货周期的备品配件采购采用不同的策略，以减少流动资金的占用。同时不应发生因备品配件不到位影响工期的情况。8.5.4 发电企业应采取措施减少紧急采购。对于可预见的紧急采购和由于需求计划不准确而造成库存积压的情况要进行调查与考核。8.5.5 要求各级检修使用的材料及备品配件具备检修提前30天开工的要求。8.6 外包项目和施工队伍确定8.6.1 系统各基层发电企业在检修前要进行劳动力分析，根据检修队伍设置情况，按照集团公司和上级公司规定确定检修外包项目和外包检修单位。热工和继电保护项目的检修原则上不允许对外发包，特殊情况按有关规定办理。8.6.2 承包单位应具有相应的资质、业绩和完善的质量保证体系，并通过招标方式确定。8.6.3 对外发包实行合同管理。合同中应明确发包的项目、安全、质量、进度、消防和文明生产、付款方式、违约责任等条款，并预留适当的质量保证金。8.6.4 对外发包的工程质量管理实行全过程管理负责制。各基层发电企业必须明确对外发包项目的技术负责人和质量验收负责人，对项目实施全过程质量管理。8.6.5 对外发包工程必须与承包单位签订安全、消防、文明生产技术协议，明确双方责任，充分发挥双方两个保证体系的作用，确保人身和设备安全。8.6.6 对于同一施工现场有超过两家及以上承包单位施工的，各承包单位之间也应互相签订安全技术协议。8.6.7 基层发电企业向承包单位做好各项安全和技术交底。承包单位的施工人员进入生产现场前必须经企业安全监督部门进行安全知识教育、培训考试合格后方可进入生产现场。8.6.8 承包单位进行现场作业的起重工、电焊工、架子工等特种作业人员和计量仪表检定人员必须持有相应的资质证书，使用的工机具、仪表符合有关安全和技术规定，并有合格的校验证书。8.6.9 对外发包工程的安全管理执行中国大唐集团公司和上市公司、分公司、省发电公司和基层发电企业的相关规章制度及有关规定。8.6.10 基层发电企业应制定本企业的对外发包工程管理制度。8.7 检修监理8.7.1 A级检修必须实行监理，监理是检修机组和项目进行安全与质量监督管理的重要活动，安全与质量目标控制是检修监理的中心任务。8.7.2 机组A级检修监理应通过招标的方式择优选定监理单位，并实行合同制，监理单位应具有国家批准的资质要求，资质等级不得低于乙级，双方应签订书面合同和安全技术协议书，明确监理和被监理双方的工作内容与职责。监理费用由检修费用中列支。8.7.3 检修监理单位要对项目的安全、质量、进度、资料、检修信息进行监督与控制；协调参与各单位之间的工作关系。8.7.4 各基层发电企业要健全明确监理的管理机构，制定监理程序，做好各项监理的管理工作。8.8 检修管理文件8.8.1 检修管理文件要对有关管理内容、各部门职责、管理流程等方面做出详细规定。有关管理文件参见附录H、附录I、附录J。8.8.2 A级检修执行的有关管理制度，至少包括：物资管理制度；外包工程管理制度；安全教育管理规定；消防保卫管理规定；质量管理标准（程序）；不符合项管理程序；质量监理程序；项目变更程序；设备异动管理制度；A级检修例会制度；A级检修考核与奖励制度。8.9 修前设备状况分析8.9.1 为了客观地评定检修工作效果，在机组检修开工前基层发电企业应对机组状态及所检修设备的修前状况开展技术分析，便于修前、修后设备状态的对比，查找隐患，有针对性地开展检修工作。8.9.2 检修开工前6个月开始进行设备状况分析，作为确定检修项目的主要依据之一。8.9.3 修前设备状况分析可分为缺陷分析、点检分析、运行分析、技术监控分析、可靠性分析、专项分析等。8.9.3.1 缺陷分析主要指从上次检修结束起设备遗留缺陷需要在本次检修期间解决的。应制定安全措施、组织措施和技术措施，完成备品备件和消耗物资的准备。8.9.3.2 点检分析由设备管理部门设备专责人负责进行，由专业负责人汇总，内容（不限于此）如下：修前设备主要运行参数；技术经济指标；重大和频发的设备缺陷；设备技术改进内容；设备的检修质量、试验状况及设备健康水平。8.9.3.3 运行分析由运行部门进行，内容（不限于此）如下：主要运行参数和运行方式的安全性、合理性和经济性；技术经济指标；重大和频发的设备缺陷；由于设备异常引起的异常运行情况；设备的试验状况及设备健康水平。8.9.3.4 技术监控分析由技术监控专责人组织进行，分专业编写，内容（不限于此）如下：从上次检修结束起技术监控工作总评；技术监控管理工作存在的主要问题；8.9.3.5 可靠性分析由可靠性管理专责人组织进行，内容（不限于此）如下：从上次检修结束起可靠性指标；从上次检修结束起可靠性事件；8.9.3.6 专项分析可分为安全性评价、经济性评价、专项检查（活动）中发现问题整改措施需要在检修期间进行实施的。8.9.4 联系技术服务单位进行机组效率试验，试验结果将作为机组检修前技术监控分析的一个依据。8.9.5 根据设备状况分析结果，结合专业分析以及试验结果，总结分析主辅设备的状况，有针对性地组织各专业进行机组系统评价工作，并形成最终评价报告确定机组检修过程中的重点工作，对检修项目进行调整和再次确认。8.10 编制检修作业文件8.10.1 修前一个月完成检修作业指导书和重大项目安全组织、技术措施的编制和审批。8.10.2 检修作业指导书和重大项目安全技术措施的编写由设备专责人负责，审核按照基层发电企业规定的审批流程进行。8.10.3 检修作业指导书的结构和内容执行中国大唐集团公司检修作业指导书编写规范。8.11 编制检修进度网络图和控制表8.11.1 检修要用网络计划对检修任务的工作进度进行安排和控制，以保证实现预定的目标。8.11.2 进度计划可用横道图（甘特图）表示，也可用网络图表示。8.11.3 检修进度图要编制主网络图和分专业进度控制图。8.11.4 进度计划编制步骤8.11.4.1 项目分解。根据检修标准项目表以及特殊项目，将整个检修项目分解为网络计划的基本组成单元工作项目，并确定各工作项目的持续时间。8.11.4.2 根据各项工作的相互依赖和相互制约的关系，确定工作间的逻辑关系，包括确定每项工作项目的紧前工作和紧后工作，以及与相关工作的搭接关系。8.11.4.3 绘制进度计划图。厂级进度计划图应包括全部检修项目及逻辑关系，专业进度计划图应包含本专业全部项目。8.11.5 进度计划关键路径总时长即为检修目标工期。8.12 检修现场隔离与定置管理8.12.1 检修现场与运行机组要实现完全物理隔离，以防止由于参修人员对现场不熟悉而对运行机组造成不良影响。8.12.2 检修物品实行定置管理，应绘制检修现场定置管理图。8.12.3 检修现场应分区域管理。检修单位确定实行招标制的，在标段划分时，就要充分考虑区域管理，各承包单位检修区域尽可能不要重叠。8.12.4 对于关键区域，如汽轮机揭缸检修（含给水泵汽轮机）、发电机抽转子、汽包检修等区域，进出应进行登记，对人员着装应提出统一要求，进入汽轮机缸体、发电机定子内部应按照规定穿连体服且不准带异物。应限制与检修无关人员进入该区域。8.12.5 在平台上放置重物时，应事先进行核算。如平台承载能力不足，短暂放置也不允许。8.12.6 大型重物放置图应经总工程师批准。在实际执行过程中，如需更改，还应重新履行审批手续。特别是汽机运转层以及大件拆装等项目，必须严格履行审批手续。8.12.7 检修现场管理应以生产现场为对象，以安全、清洁、规范、可视化、人性化为目标，以6S的基本理念和方法为核心，通过全员的持续改善，从本质上不断改进现场状况，不断提高人员素养，从而实现人、机、环境的和谐。8.13 施工机具准备8.13.1 各专业应编制专用工具、仪器仪表、试验设备清单。8.13.2 检修所需用的工器具、安全用具、仪器仪表、试验设备等要全部校验合格，并有合格证书。8.14 进行施工技术交底8.14.1 基层发电企业应组织对检修内容、技术方案、注意事项、工期进度等方面向检修单位人员进行全面技术交底。8.14.2 全体检修人员学习安规、检修管理手册和检修作业指导书，并进行考试合格。8.15 编制试运行大纲试运行大纲内容要全面，要包含所有的设备和系统的传动、连锁和正常轮换的试验。并经过讨论、审批。8.16 编制管理手册8.16.1 为指导检修全过程管理工作，修前应编写管理手册。管理手册由基层发电企业组织编制。编写深度以指导检修全过程管理为宜。8.16.2 A级检修管理手册宜包括以下内容（但不限于）:检修目标；总网络进度图；组织机构及职责；检修执行标准；技术分析；检修项目；分专业网络进度图；现场定置图；专用工具清单；分步试运行进度图；各阶段试验项目及试验大纲；主要项目安全技术措施；管理制度；检修作业指导书清单；检修主要承包商一览；停机前遗留缺陷清单；检修期间运行机组保证措施。8.17 检修准备工作检查8.17.1 检修开工前一个月，基层发电企业应组织核查检修准备情况。8.17.2 基层发电企业要召开检修准备检查会，组织有关人员全面检查上述各项工作的完成情况，确保具备提前一个月开工条件。8.17.3 修前开工基本条件的检查与落实8.17.3.1 各级作业计划已制定，检修项目负责人已明确。8.17.3.2 所须材料、备品及加工件均已备齐并验收合格或落实了计划供应。8.17.3.3 安全用具、专用工器具、起重工具、交通工具等均已备齐并试验合格。8.17.3.4 参加检修的人员已经落实，且安全、技术培训与考试合格。监理人员已经确定。8.17.3.5 作业指导书、特殊项目的安全、技术措施均已得到批准，并为检修人员熟知。8.17.3.6 检修场地平面布置、网络计划进度均已安排完毕。8.18 检修开