特种设备安全管理标准化手册.doc

江苏宿迁万和泰化工有限公司特种设备安全管理标准化手册  编制：审核：批准：  2010-07-01发布 20100901实施地址：宿迁经济开发区北区经四路2号  电话: 0527-84829988             传    真:0527-84829988邮编: 223809                         电子邮箱：批   准   页 本公司特种设备安全管理标准化手册由设备科组织编写，符合国务院颁发的特种设备安全监察条例和江苏省地方标准特种设备使用单位安全管理准则要求及本公司的实际情况。本公司特种设备安全管理标准化手册是2010版，它的作用是指导本公司特种设备安全安全管理、开展全员培训、文件编写和自查、自评，使安全标准化工作持续开展，全面提升公司的安全管理水平。对公司开展的各项特种设备安全管理标准化活动的描述，符合法律法规和技术标准的要求，切合公司的实际情况，现予以批准颁布执行。2010版特种设备安全管理标准化手册自2010年7月1日起生效，并于2010年9月1日开始实施。                                     法定代表人：                                  年  月日目 录批准页 1目录 2一 特种设备安全管理标准化手册的说明和管理 3二 术语与定义 5三 企业第一责任人安全承诺 8四 任命书 10五 公司特种设备安全管理体系框架图 11六 特种设备管理机构 12七 特种设备管理小组.13八 特种设备安全管理机构职责 14九 管理制度. 20十 程序文件 32十一 记录表式 40一 特种设备安全管理标准化手册的说明和管理 1 特种设备安全管理标准化手册的说明   1.1本手册是描述本公司特种设备使用标准化的纲领性文件，亦是对内进行安全管理、对外证实安全保证能力的依据;是全体职工做好安全工作必须遵循的行为准则，是我公司遵守国家相关法律、法规和其他要求，持续提高安全管理水平，有效维护职工安全的保障。1.2手册所描述的内容适合公司的所有特种设备安全管理活动。2  特种设备安全管理标准化手册的编写和管理2.1手册是根据特种设备安全监察条例和特种设备使用单位安全管理准则并结合本公司的实际情况编写的。2.2手册通过内部自评、以及运行的有效性和所达到的安全目标来验证其符合性和适宜性。手册还将根据特种设备安全监察条例发展的最新要求和公司发展的需要不断完善。2.3手册的编写、更改和修订由设备科负责。无论是编写的初版、更改和以后的修订，均须经企业的主要负责人审核批准后发布实施。手册原稿由设备科保存。2.4手册的发放由设备科负责，对持有者进行登记。2.5为了保持手册的适宜性，可以根据特种设备安全管理的需要对手册进行更改，应由更改建议人提出更改申请，经设备科同意，企业法定代表人审核批准后进行更改。2.6手册修订时应根据手册发放记录，发放新版本手册，保持使用者所持有的手册是有效版本，手册的版本标识用发布年代号表示。手册有重大更改或个别章条经过多次更改而需要修订时，须报企业法定代表人批准。2.7手册的解释权归企业法定代表人或其授权的部门或人员。二 术语与定义1 特种设备 是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，并包括其附属的安全附件、安全保护装置。2 安全监察 指负责特种设备安全监督管理的政府机关为了实现安全的目的而从事的决策、组织、管理、控制和监督检查等活动的总和。3 使用单位是指具有特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。其既可以是特种设备产权所有者，也可以是受特种设备产权所有者委托、具有在用特种设备管理权利和管理义务者。4 安全附件 是指控制锅炉、压力容器、压力管道温度、压力、容量、液位等技术参数的测量、控制仪表或装置，通常指安全阀、爆破片、压力表、液位计、温度计等及其数据采集处理装置。5 安全保护装置 是指用于控制载荷、位置、速度、防止坠落、倾覆、机械伤害的装置，通常是指载重量、力矩限制器、限速器、安全钳、缓冲器、制动器、限位装置、安全带（压杠）、防坠器、门锁及其连锁装置等。6 产品质量合格证明 是指含有材料、部件质量和产品重要性能指标、检验数据以及产品竣工图纸的证明文件。7 监督检验 是指特种设备制造、安装、改造、重大维修过程中，由国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验机构对特种设备的安全性能进行的验证性检验，属于强制性的法定检验。8 监督检验合格证明 是指特种设备监督检验机构对在特种设备制造、安装、改造、重大维修过程中，符合安全技术规范和标准的产品出具的合格证明文件。9 定期检验 是指由国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验机构实施的特种设备定期检验，以及特种设备安全附件、安全保护装置等的定期校验或检定，属于法定检验性质。 10 特种设备作业人员 是指锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员。11 改造是指通过拆卸或者更换特种设备本体、主要受压元件、主要受力部件、结构或者控制系统，致使特种设备的原性能参数与技术指标发生变更的活动。12 重大维修 是指更换或修理锅炉、压力容器、压力管道的受压元件；更换或修理电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、客运索道、大型游乐设施影响强度的主要受力构件、安全保护装置，不改变特种设备原性能参数与技术指标的活动。13 严重事故隐患 有下列情形之一的，可以认定为严重事故隐患：a.使用非法生产的特种设备的；b.超过特种设备的规定参数范围使用的；c.缺少安全附件、安全装置，或者安全附件、安全装置失灵而继续使用的；d.使用应当予以报废或者经检验检测判为不合格的特种设备的；e.使用有明显故障、异常情况的特种设备，或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的；f.特种设备发生事故不予报告而继续使用的；g.使用未经定期检验的特种设备的。14 注销是指对存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限的，以及改变工艺参数和用途已不作为特种设备使用的，使用单位向原登记的特种设备安全监督管理部门办理的登记变更手续。 三 企业第一责任人安全承诺本公司第一责任人安全承诺如下：本单位现有各类特种设备 台件；其中：压力容器 台，厂(场)内机动车辆 台，为确保特种设备的安全使用，本单位特作出如下承诺： 一、严格执行特种设备安全监察条例（以下简称条例）和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证本单位特种设备的安全使用。 二、建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。本单位的主要负责人对本单位的特种设备的安全全面负责，配备专(兼)的安全管理机构或专(兼)职的特种设备安全管理人员。 三、使用符合安全技术规范要求的特种设备，按条例规定办理注册登记；建立特种设备安全技术档案，使用在检验周期内的特种设备，不使用未经定期检验或检验不合格的特种设备。 四、定期对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，特种设备作业人员须取得国家统一制式的作业证书。 五、对在用特种设备进行经常性日常维护保养，定期自行检查并做好记录。六、特种设备出现故障或者发生异常情况，应对其进行全面检查，消除事故隐患；对存在严重事故隐患，无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定的使用年限的，应当及时予以报废，并办理注销手续。七、制定特种设备事故应急措施和救援预案，发生特种设备事故后立即向所在地特种设备安全监督管理部门和安全生产监督管理部门报告。八、接受特种设备安全监察部门按规定进行的监督检查。 以上是我单位对安全使用特种设备法规、规定承诺，如有违反愿承担相应的法律责任。承诺人(单位)： 承诺单位法定代表人：年 月 日四 任命书为建立、实施与保持特种设备安全管理标准化体系，保证实现本公司的安全方针与目标，经研究决定：AAA同志为特种设备使用标准化管理者代表，全面负责本公司特种设备的安全管理工作。BBB同志为专职特种设备安全管理员，协助AAA负责本公司特种设备安全管理工作和本手册内容的执行。   法定代表人:                                       年   月   日五 公司特种设备安全管理体系框架图 总经理：ZZZ生产副总：SSS技术副总：JJJ安全管理机构：设备科设备科长：AAA各车间主任安保科安全管理员：BBB各车间安全员各车间特种设备操作人员   六 特种设备安全管理机构 为加强企业自身安全管理，切实履行企业安全生产主体责任及义务，确保本单位特种设备的运行安全正常，特成立特种设备安全管理小组：组 长： ZZZ 职务：总经理 联系电话：15862903018副组长： SSS 职务：生产副总 联系电话：15050915229 JJJ 职务：技术副总 联系电话：15050915225组 员： AAA 职务：设备科长 联系电话：13815671203 BBB 职务：安保科长 联系电话：15951495745CCC 职务：设备科副科长 联系电话：15861262356 DDD 职务：一车间主任 联系电话：15961359518 EEE 职务：二车间主任 联系电话：13775462271ZZZ为特种设备安全管理负责人，设备科为特种设备安全管理机构，AAA为特种设备安全管理机构负责人，BBB为专职特种设备安全管理员。 七 特种设备安全管理小组职责一、负责公司的特种设备工作，制定制度和操作规程，建立健全的特种设备安全技术档案，落实改进措施。二、督促特种设备使用部门及操作人员落实有关安全规定，确保特种设备安全运行。三、认真履行本公司安全责任制规定的各项条款。四、定期组织特种设备安全检查，对发现的安全问题制定整改措施并督促有关部门落实整改。五、定期对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。六、组织制定特种设备的事故应急救援措施及救援预案，并定期开展演练。七、负责对特种设备事故的调查处理工作。 八 岗位职责1 特种设备安全管理负责人岗位职责特种设备安全管理负责人指负责特种设备安全生产工作的领导人员。1）负责本单位特种设备安全管理工作。2）制定年度特种设备安全管理工作计划，并组织实施。3）经常分析本单位特种设备安全管理现状，研究并提出对策。4）负责各项安全管理制度的贯彻落实，按岗位责任制要求，对特种设备安全管理员履行职责情况实施考核。5）负责向质监部门上报特种设备突发事故和重大事故隐患。6）组织对本单位特种设备突发事故进行应急救援和事故隐患的整改工作。7）履行特种设备安全管理员应履行的职责。8）履行法律、法规和质监部门规定的其他职责。2 特种设备安全管理机构负责人岗位职责特种设备安全管理机构负责人指公司内设的特种设备安全管理机构的负责人员。1）协助负责人做好本单位内特种设备安全管理工作，起草本单位特种设备的年度工作计划并提交负责人审定。负责人外出时，根据负责人安排独立处理有关工作。2）检查本单位特种设备安全管理各项规章制度的贯彻落实，制定内部管理规范并组织实施。3）协助负责人贯彻执行本单位特种设备年度安全管理计划的组织实施。4）负责向质监部门申报办理本单位特种设备及其作业人员各项行政审批手续。5）负责、协调本单位特种设备日常检查和维护保养工作6）向负责人上报特种设备突发事故和重大事故隐患。7）协助负责人做好本单位特种设备突发事故的应急救援和事故隐患的整改工作。8）做好特种设备的其它日常安全管理工作。9）特种设备使用单位安全管理员应履行的职责。10）履行法律、法规和质监部门规定的其他职责，完成上级交办的其它任务。 3 特种设备安全管理员岗位职责特种设备安全管理员指公司内部从事特种设备安全管理工作并经质量技术监督部门考核合格依法取得特种设备安全管理员证的人员，包括所有在岗特种设备安全管理员。1）检查和纠正特种设备使用中的违章行为，发现问题应立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人；2）收集、管理特种设备技术档案；3）编制日常安全检查计划并组织落实；4）编制定期检验计划并落实定期检验的报检工作；5）提出应急救援演习计划，负责组织应急救援演习具体工作；6）组织实施特种设备作业人员的培训和教育工作。7）履行法律、法规和质监部门规定的其它职责，完成上级交办的其它任务。4 特种设备现场作业人员岗位职责特种设备现场作业人员指从事特种设备现场操作并经相应质量技术监督部门考核合格依法取得特种设备作业人员证的人员，包括所有在岗特种设备作业人员。1）积极宣传安全生产的方针、政策和特种设备有关的法规、规章、标准，督促有关单位贯彻执行。2）严格执行国家法律、法规、安全技术规范和本单位的各项特种设备安全管理规章制度。3）严格按照安全技术规程的要求操作特种设备并做好各项记录。4）按要求参加特种设备作业人员安全教育培训。5）接受并配合质监部门依法实施的安全监察和监督检验。6）负责对所操作的特种设备进行安全管理。7）负责对所操作的特种设备进行事故隐患自查并及时上报本单位安全管理机构。8）参加对本单位突发特种设备事故进行应急救援并负责事故隐患的整改落实。9）履行法律、法规和质监部门规定的其它职责，完成上级交办的其它任务。5 特种设备使用部门负责人管理职责1）组织本部门职工学习、贯彻执行公司有关安全生产的规章制度。2）组织员工的班组安全教育。3）定期组织安全活动，认真执行交接班记录。做到班前安全，班中检查安全，班后总结安全。4）检查岗位工艺指标及各项工艺安全制度执行情况，做好设备及安全设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录。5）严格遵守劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查本辖区工作人员的工作，维持正常的工作秩序。6）负责本岗位的防护器材，安全装置和消防器材的日常管理工作，使之完好。7）发现隐患应及时解决并做好记录，不能解决的应及时上报公司领导，同时采取控制措施，发现事故应立即组织抢救，保护现场，及时报告。8）监督检查本部门人员正确使用劳保用品、器材和消防器具。9）负责对有毒、有害、易燃、易爆的危险品的安全使用及管理工作。6 压力容器操作工岗位操作职责1）压力容器属有爆炸危险的承压设备，为搞好压力容器的安全管理，确保安全使用，压力容器操作工必须持证上岗。2）熟悉所操作压力容器的技术性能，并能熟悉把握操作方法，做到精心操作，及时维修，正确保养。3）严格按照所在工序操作工艺要求进行作业。4）切实执行压力容器操作规程和各项规章制度，确保压力容器的安全经济运行，发现问题及时处理；发现压力容器有异常现象危及安全时，有权采取紧急关闭措施，并及时报告有关部门领导。5）对任何有害、违反压力容器安全操作规程的违章指挥，应拒绝执行。6）严格遵守劳动纪律，工作中不做与本岗无关的事，不携带儿童和闲杂人员进入恒压室，不脱岗，不睡觉，不在班上喝酒、聊天。7） 增强效率意识，加强协调配合，确保当班生产任务的按时完成。8）做好压力容器的巡回检查，密切监视和调整压力，认真填写各项记录，注意字迹清楚，数字准确，并签名负责。9）经常保持压力容器区域范围内和设备的清洁卫生，搞好文明生产。10）努力学习压力容器安全技术知识，不断提高操作技术水平。11）强化品质观念和工作责任心，各工序作业者须检查前工序作业的品质，并确保自己经手的材料、制品无错混与不良流到下道工序。12）如操作工工作失误造成人身伤害或财产损失，要承担相应责任。13）自觉服从工作安排，完成上级临时交办的任务7 司炉工岗位职责1）遵守劳动纪律，不擅离职守，不串岗、不脱岗、不私分大小组、不做与岗位无关的事，对违章指挥及违章作业应予抵制。2）搞好文明生产，穿好防护用品，严禁喝酒及酒后上岗。3）认真做好锅炉的维护及保养工作，及时清除跑、冒、滴、沸，经常保持锅炉房的清洁工作。4) 认真执行锅炉操作规程，严密监视锅炉的各项参数的变化，经常常保持气压、压力稳定，个电器设备电流稳定，经常调整燃料配比，风量配比，水膜除尘器运行情况，保持最佳运行状态，并做好各项记录。5) 遇到事故时，不得擅离岗位，也不的交接班，应周密考虑，迅速排除故障，并及时报告有关人员后方可办理交接班，不得隐报事故。6）努力学习专业技能，不断提高技术水平和事故处理能力。8、起重机械作业人员岗位职责9、厂内机动车辆作业人员岗位职责10、（其它作业人员岗位职责）九 管理制度（一）特种设备使用登记申报办理制度1、按照特种设备安全监察条例的规定，向质量技术监督部门申报办理特种设备使用注册登记手续。2、使用登记包括新增设备注册登记、设备档案信息变更登记、设备移装或过户登记、设备停用及重新使用登记和设备报废注销。3、新增特种设备。应使用具有相应制造资质的企业制造的特种设备，具备产品质量合格证明，选择取得相应资质的单位进行安装，经检验机构监督检验合格后，在投用前或投用后30日内到质量技术监督部门，申报办理特种设备使用登记手续。4、在设备档案信息变更、设备停用前向负责使用登记的质量技术监督部门办理变更登记手续。5、设备移装、过户前应向负责使用登记的质量技术监督部门办理申报手续，经批准后方可实施移装、过户。6、设备停用及重新使用。设备停用一年以上时，应当封存设备，在封存后30日内向质量技术监督部门申请报停，并张贴停用标志，将使用证交回登记机关保存；重新启用，经定期检验合格后，到登记机关办理重新使用手续。7、特种设备存在严重事故隐患，且无改造、维修价值，或超过安全技术规范规定的使用年限时，应当及时予以报废，并到负责登记的质量技术监督部门办理注销手续。8、在办理特种设备使用登记时，应如实向负责使用登记的质量技术监督部门提供有关资料和信息。9、及时到负责使用登记的质量技术监督部门领取特种设备使用登记证或特种设备使用登记表。 10、本单位特种设备安全管理机构负责组织实施特种设备使用登记申报办理各项工作。（二）特种设备定期检验申报办理制度1、按照特种设备安全监察条例的规定，向质量技术监督部门所属的特种设备安全监督检验机构申报办理特种设备定期检验手续。2、在特种设备安全检验合格有效期届满前一个月，到特种设备检验检测机构申报办理特种设备定期检验手续。3、积极配合负责安全定期检验的特种设备安全监督检验机构进行特种设备定期检验工作。4、对定期检验中发现的问题，及时按要求进行整改。5、对定期检验工作存在的争议及时向质量技术监督部门提请仲裁。6、及时到特种设备检验检测机构领取特种设备定期检验报告书和安全检验合格标志。7、未经定期检验或定期检验不合格的特种设备不得继续使用。 8、本单位特种设备安全管理机构负责组织实施特种设备定期检验申报办理各项工作。（三）特种设备作业人员培训教育制度1、本单位特种设备安全管理机构应定期组织特种设备安全管理员、现场操作人员以及所有员工进行必要的安全知识教育和培训，全年作业人员的培训时间不得少于32学时，并做发相关记录。2、各下属机构也可根据需要对本机构内的特种设备管理和操作人员进行安全知识教育和培训。3、安全知识教育和培训的内容应至少包括以下几个方面：（1）特种设备安全监察检验法律法规和单位的规章制度；（2）特种设备安全基本知识；（3）特种设备安全操作技术技能，生产工艺及操作规程；（4）作业场所和工作岗位存在的危险源及防范措施；（5）特种设备应急救援和紧急避险知识。4、所有员工应严格按要求按时参加单位组织的特种设备安全教育和培训，认真听讲和学习，不断提高自身的特种设备安全管理和操作水平。5、积极参加各级质量技术监督部门依法组织的特种设备安全法律法规知识培训。（四）特种设备作业人员考核、管理制度1、按照特种设备安全监察条例的规定，向质量技术监督部门申报办理特种设备作业人员考核手续。2、在新增特种设备作业人员上岗前，组织本单位新增特种设备安全管理和操作人员到负责考核的质量技术监督部门集中申报办理特种设备作业人员考核取证手续。3、在特种设备作业人员证有效期满前一个月，组织或督促本单位特种设备安全管理和操作人员到负责考核的质量技术监督部门申报办理特种设备作业人员考核换证手续。4、积极配合负责考核的质量技术监督部门进行特种设备作业人员考核工作。及时领取特种设备作业人员证。5、特种设备作业人员证件平时由本单位人事机构统一保管，不得在非工作场合使用。6、特种设备作业人员现场操作时，应佩戴记录所持特种设备作业人员证信息的工作牌（或特种设备作业人员附证），工作牌由本单位作业人员管理机构统一制作下发。7、本单位安全管理机构应对特种设备作业人员证进行登记备案。8、证件遗失或者损毁后，持证人应当及时报告本单位，由本单位报质量技术监督部门，经核实后，按规定履行补办手续。9、持证人因调动、辞职或者退休等原因，不再从事安全作业工作的，由本单位人事机构集中将特种设备作业人员证交回发证机构。10、持有特种设备作业人员证的人员应按规定接受监督。11、本单位特种设备安全管理机构负责组织实施特种设备作业人员考核申报办理各项工作。（五）特种设备安全例会制度1、本单位的主要负责应当每月至少召开一次会议，主要研究、检查安全工作，对存在的问题及时解决，每次会议所决定的措施，都要落实到具体人，并做好会议记录。2、会议由安全管理负责人召集，并将例会内容、时间、地点提前通知与会人员。与会人员一般应有本单位安全管理机构的负责人和本单位各下属机构安全管理负责人参加。根据会议内容，也可安排其他人员参加。3、除正常的例会外，安全管理负责人可视工作需要临时召集会议。如：传达贯彻上级指示和有关会议精神，分析、布置、督促、检查本单位特种设备安全管理工作，宣传落实质量技术监督部门的政策和重要措施、方案，总结安全管理工作，布置有关专项活动，讨论商定本单位的特种设备安全管理各项制度等，研究特种设备安全管理工作其他事项。4、与会人员应当准备好相关材料，准时参加。因故不能参加者，应事先办好请假手续，并委托其他人员参加。5、与会人员应根据会议议程汇报有关工作内容，并积极参与讨论、研究，提出建议等。6、与会人员会后应及时将例会会议精神传达到有关人员，并组织贯彻落实。（六）特种设备事故隐患自查自纠制度1、特种设备事故隐患自查是指本单位特种设备安全管理负责人、安全管理机构、现场作业人员自行对特种设备安全使用状况进行检查，以发现并消除事故隐患的行为。2、特种设备安全管理负责人每月应至少组织一次全单位所有在用特种设备安全大检查并亲自带队；特种设备安全管理机构每周组织一次事故隐患集中排查；特种设备现场作业人员每天对所操作特种设备进行一次事故隐患排查。3、检查中，应严格按照特种设备法律法规以及安全技术规范的要求逐项进行事故隐患排查，及时发现存在的隐患和不安全因素，并如实填写特种设备事故隐患自查表4、本单位对各种安全检查发现的隐患及时进行分析，制定整改措施及时整改。对不具备整改条件的严重事故隐患，必须采取有效防范措施，限期停用，同时书面向质量技术监督部门和当地政府报告。5、特种设备安全管理机构应建立本单位特种设备事故隐患整改情况档案，发现一处登记一处，整改一处注销一处，确保事故隐患能够得到全过程跟踪。（七）特种设备维护保养制度1、特种设备使用过程中应进行必要的维护保养，我单位特种设备安全管理机构负责本单位所有特种设备维护保养的组织协调工作。2、本单位特种设备安全管理机构应制定切实可行的维护保养计划并上报安全管理负责人批准后实施。3、本单位的特种设备维护保养工作，按照国家法规规定需要由取得资质的单位方可从事的，应严格执行国家法规规定。4、本单位的特种设备维护保养工作，按照国家法规规定应由使用单位自行实施的，我单位应严格按照安全技术规程的要求进行特种设备维护保养。5、本单位内负责特种设备维护保养的人员经培训取证后具体承担特种设备的维护保养工作。6、特种设备维护保养分为日常维护保养和定期维护保养。7、维护保养的内容主要应包括：特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置、附属仪器仪表及辅机按规定周期进行定期校验、校修、保养，并作出记录。8、在安全执法检查和安全检验中由明确要求的，本单位应立即按要求实施维护保养。（八）特种设备档案管理制度1、特种设备档案主要包括以下内容：（1）特种设备的设计文件、制造单位产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料、监督检验合格证书；（2）特种设备的定期检验报告和定期自行检查的记录；（3）特种设备的日常运行状况记录；（4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；（5）特种设备运行故障和事故记录；2、特种设备安全管理机构负责归口管理本单位所有特种设备档案资料，做到一台设备一个档案，并指派专人负责特种设备档案资料的保管工作。3、特种设备安全管理机构应设立专门的档案室或档案柜用于保存特种设备档案资料，资料应永久保存。（九）特种设备安全监察检验配合制度1、按照特种设备安全监察条例的规定，积极配合质量技术监督部门依法实施的特种设备安全执法检查，并对提供内容的真实性负责。2、对质量技术监督部门下达的特种设备安全监察指令书指出的重大违法行为和事故隐患，应立即采取必要的措施予以改正或者消除事故隐患。3、按照特种设备安全监察条例的规定，积极配合特种设备检验机构依法实施的特种设备安全监督检验和定期检验。4、安全管理机构负责人是安全执法检查和安全检验工作的第一联络人，负责具体配合工作和问题的整改落实工作。5、各特种设备安全管理员按照各自职责做好相应的特种设备安全检查检验配合工作。6、本单位任何人员不得无故阻扰质量技术监督部门依法实施的安全执法检查和安全检验工作。（十）节能减排制度1、按照特种设备安全监察条例要求，认真做好节能减排工作。2、采取有效措施，做好特种设备能源消耗及污染物排放的定额、计量、测试、统计等基础工作。3、本单位特种设备安全管理机构应加强特种设备使用环节的节能管理，制定资源综合利用规划，积极开展特种设备节能减排技术改造，淘汰落后工艺，使用高效节能产品。（十一）、特种设备安全作业制度1、特种设备作业人员严格按照特种设备法律、法规和安全技术规范的要求进行特种设备现场操作，严格遵守本单位的特种设备安全管理各项规章制度，挂牌上岗，不得违规违章作业。2、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。3、特种设备作业人员交接班时应对特种设备安全运行状况进行检查，确定不存在问题后方可进行交接班。4、特种设备作业人员在进行现场操作时，应做好以下记录：（1）特种设备运行记录；（2）特种设备维护保养记录；（3）特种设备故障记录；（4）特种设备交接班记录。5、特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。6、未经培训考核合格取得相应特种设备作业人员证的人员，不得从事特种设备相关作业，其余无关人员不得进入特种设备使用现场。（十二）特种设备管理挂牌明示制度 1、本单位实行特种设备管理挂牌明示制度，在所有特种设备显著位置悬挂特种设备安全管理标牌。2、特种设备安全管理标牌由单位特种设备安全管理机构按照本单位设备管理状况和特种设备检验检测机构的检验报告内容负责统一悬挂。3、本单位特种设备安全管理机构负责特种设备安全管理标牌的日常管理工作。4、任何人未经本单位特种设备安全管理机构允许，不得擅自更改特种设备安全管理标牌，更不得损毁特种设备安全管理标牌。5、特种设备检验有效期届满或管理状况发生改变时，由本单位特种设备安全管理机构统一负责更换特种设备安全管理标牌中的有关内容。6、特种设备安全管理标牌主要包括以下信息：（1）特种设备基本信息；（2）特种设备使用登记号；（3）特种设备安全检验有效期和检验合格证书号；（4）负责该设备的特种设备安全管理人员和作业人员；（5）特种设备安全监察机构联系电话。（十三）  特种设备安全运行记录管理制度1、本单位特种设备安全管理机构负责特种设备安全运行记录的审核、备案，以及对安全记录的真实性进行检查。2、各特种设备使用部门负责职责范围内的运行记录的设计、编号、修改、处理和保管期内的存放保管。报本单位特种设备管理机构审核、登记、备案。3、记录按保存期限最低不能低于一年，也可长期保存，分别由各特种设备使用部门负责保管。对超过保存期需继续留用的记录，经批准后方可留用。4、记录存放环境要适宜，以防止损坏、变质和丢失。5、记录应清晰、完整。6、记录的贮存和保管应便于存查和检索，并规定保存期限。7、记录超过保存期限的，按规定批准后进行销毁。 （十四）特种设备安全应急管理制度1、本单位实行特种设备突发事故应急救援制度。2、本单位法人代表是特种设备事故应急救援工作的第一责任人；本单位特种设备安全管理负责人是应急救援工作的组织人；本单位特种设备安全管理机构具体承担特种设备事故应急救援工作。3、本单位制定特种设备事故应急救援预案并颁布实施，特种设备事故应急救援预案每年修订一次。3、本单位成立特种设备事故应急救援工作领导小组，安全管理负责人任组长、安全管理机构负责人任副组长、各内设和下属机构负责人为成员。领导小组下设应急救援办公室，安全管理机构负责人任办公室主任、安全管理机构全体工作人员为成员，负责处理日常事务。4、本单位成立特种设备事故应急救援队，安全管理机构负责人任队长、全体安全管理员和作业人员为队员，具体负责事故发生后的现场应急救援工作。5、发生特种设备事故后，本单位特种设备事故应急救援各有关人员务必在第一时间内赶赴现场，组织抢险救灾工作。 6、本单位每年至少进行一次特种设备事故应急救援演练，并形成记录。（十五）特种设备事故上报制度1、本单位在用特种设备发生特别重大事故，特大事故，重大事故，严重事故后，事故现场有关人员应当立即向单位有关负责人的报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内报告当地质量技术监督部门和安全生产监督管理部门，不得瞒报，谎报或延报。2、事故报告应包括以下内容 ：(1)单位名称，联系人，联系电话；(2)事故发生时间、地点；(3)事故设备名称；(4)事故类别；(5)人员伤亡，经济损失及事故概况。3、事故发后应立启动特种设备事故应急救援预案，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并最大限度的保护好现场。4、对发生特种设备事故后，瞒报、谎报、拖延报告的，经查实应按规定对有关责任人进行处理。十程序文件（一）特种设备使用登记申报工作程序1、承办机构本单位特种设备安全管理机构，向负责办理的质量技术监督局特种设备安全监察机构提出申请。2、申报范围本单位使用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场内机动车辆、大型游乐设施和客运索道等特种设备。3、申报应提交的材料：（1）新增登记应提交以下资料：特种设备使用登记申报表和特种设备注册登记表；检验机构出具的安装质量监督检验报告和安装质量监督检验证书；（2）变更登记应提交以下材料：过户或停用一年以上的，在30天内持特种设备变更登记申报表和以下有关资料到登记机关申请变更登记；过户：携带特种设备注册登记表和检验报告，到原注册登记机关办理过户手续。办理结束后将全部资料移交接受单位；停用和重新启用：拟停用一年以上的，本单位应封存设备，30日内向原注册登记机关办理停用手续。重新启用时需持定期检验合格报告向原注册登记机关办理启用手续。（二）特种设备定期检验申报工作程序1、承办机构本单位特种设备安全管理机构，向负责特种设备定期检验机构提出申请。2、申报范围本单位使用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场内机动车辆、大型游乐设施和客运索道等特种设备。3、申报应提交的材料：（1）按期申报定期检验应提交如下资料：特种设备使用登记证或特种设备注册登记表；特种设备技术档案和上一个周期的特种设备定期检验报告； 特种设备维护保养合同； 特种设备定期检验申报表。2、延期申报定期检验还应提交如下资料：市级特种设备安全监察机构核准的特种设备延期检验申报表（三）特种设备作业人员考核发证申