浅析生态旅游现状及发展分析——以云南省峨山县为例毕业论文.doc

科类： 文科 编号（学号）：20092954 本科生毕业文论浅析生态旅游现状及发展分析以云南省峨山县为例Analysis of the current situation and development of Ecological Tourism - Taking Yunnan province Eshan County as an example指导教师： 职称 讲师 指导教师单位：云南农业大学 通信地址：人文社会科学学院 邮编：650201学 院： 人文社会科学学院 专 业： 森林资源保护与游憩 年级： 2009级 论文（设计）提交日期： 2013年5月 答辩日期： 2013年5月 答辩委员会主任：袁国友 云南农业大学2013 年 5 月目录浅析生态旅游现状及发展以云南省峨山县为例2中文摘要2ABSTRACT3一、研究背景4二、我国生态旅游现状4 （一）我国生态旅游发展的过程4（二）我国生态旅游开发实践的主要区域5（三）我国生态旅游产品的主要类型5三、我国生态旅游中存在的问题7（一）旅游环境问题严重8（二）生态旅游认识不清8（三）生态旅游区归属不清，管理混乱8（四）生态旅游发展所需的专业技术、管理等人才缺乏9（五）缺乏真正科学的生态旅游规划9四、以云南省峨山县为例进行生态旅游分析9（一）峨山彝族自治县概况.9（二）峨山县生态旅游现状.10五、中国生态旅游的可持续发展的对策与建议12（一）建立一个适合中国的生态旅游标准.12（二）为生态旅游发展筹集资金13（三）实行合作管理，重视科学技术的运用13（四）完善生态旅游的法律法规13（五）对生态旅游地进行环境监测14（六）制定科学发展规划，合理开发旅游资源14（七）加强宣传教育，重视社区参与14六、结论16参考文献17致谢18浅析生态旅游现状及发展以云南省峨山县为例 摘要发展生态旅游，不仅有利于优化自然生态环境和旅游产品结构，促进资源实现市场价值，而且对提高城市知名度，强化旅游“富民”功能，加快推进城乡一体化进程具有重要的战略意义。本文通过分析我国生态旅游的发展现状、存在的问题等，提出在生态旅游发展过程中需要筹集资金，充分重视科学技术在我国生态旅游发展进程中的巨大贡献，加强对公民的素质教育和环境意识的培养等思路。 关键字：中国，云南峨山，生态旅游，发展对策 Analysis of the current situation and development of Ecological Tourism - Taking Yunnan province Eshan County as an example Abstract Development of ecotourism, not only help to optimize the natural environment and tourism product mix, and promote resources to achieve market value, but also to improve the urban visibility, strengthen tourism "enriching" function to accelerate the process of urbanization has important strategic significance. Development of ecotourism can play a better ecotourism resources of economic, social and ecological benefits to achieve the ecotourism resources and tourism to sustainable development. By analyzing the current development of ecological tourism in Dujiangyan, problems, opportunities, proposed the development of ecotourism to highlight the theme of Dujiangyan, to determine the development of new ideas for ecotourism, ecotourism development plan preparation, enhance operational level and resource allocation. Key word: China,YunnanEshan,ecotourism,development countermeasure浅析生态旅游现状及发展分析一、研究背景 “生态旅游”这一术语，最早由世界自然保护联盟（IUCN）于1983年首先提出，1993年国际生态旅游协会把其定义为：具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护，是可持续发展的旅游。 生态旅游是由国际自然保护联盟（IUCN）特别顾问谢贝洛斯·拉斯喀瑞于1983年首次提出。当时就生态旅游给出了两个要点，其一是生态旅游的物件是自然景物；其二是生态旅游的物件不应受到损害。在全球人类面临生存的环境危机的背景下，随着人们环境意识的觉醒，绿色运动及绿色消费席卷全球，生态旅游作为绿色旅游消费，一经提出便在全球引起巨大反响，生态旅游的概念迅速普及到全球，其内涵也得到了不断的充实，针对目前生存环境的不断恶化的状况，旅游业从生态旅游要点之一出发，将生态旅游定义为“回归大自然旅游”和“绿色旅游”；针对现在旅游业发展中出现的种种环境问题，旅游业从生态旅游要点之二出发，将生态旅游定义为“保护旅游”和“可持续发展旅游”。同时，世界各国根据各自的国情，开展生态旅游，形成各具特色的生态旅游。生态旅游发展较好的西方发达国家首推美国，加拿大，澳大利亚等国，这些国家的生态旅游从人文景观和城市风光转为“自然景物”，即保持较为原始的大自然，这些自然景物在其国内定位为自然生态系统优良的国家公园，在国外定位为以原始森林为主的优良生态系统，这就使不少发展中国家成为生态旅游目的地，其中加勒比海地区和非洲野生动物园成为生态旅游热点区域。 生态旅游是针对旅游业对环境的影响而产生和倡导的一种全新的旅游方式，是生态学、旅游学和社会学等多种学科有机结合的新兴学科。生态旅游不仅迎合了人们追求返璞归真，充分体现人与自然、人与环境的和谐统一，而且贯穿了以人为本思想，是科学发展观在旅游产业中的具体体现。二、我国生态旅游现状（一）我国生态旅游发展的过程 中国是世界上旅游资源最丰富的国家之一。据考证，中国生态旅游始于舜，盛于唐、宋，即我国生态旅游具有悠久的历史。但作为一种产业则是近代的事，即生态旅游，尤其是森林公园建设，则是一项新兴产业。森林公园，为社会提供了游览，观光，度假，健身，科学考察，探险等多种形式的森林生态旅游场所。我国具有开展森林生态旅游的得天独厚的条件，自1982年我国在湖南诞生了第一个正式命名的国家森林公园即张家界森林公园以来，到2011年底我国建立了2640个自然保护区，其中包括鼎湖山，长白山，扎龙，神农架，西双版纳，武夷山和天目山等名山，还有列入国际湿地公约重要湿地名录的黑龙江扎龙，吉林向海，青海鸟岛，江西鄱阳湖和湖南洞庭湖等湿地。尤其值得一提的是，我国还以国有林场为依托建立了一批国家森林公园，吸引了大批国内外游客，大部分森林公园已基本形成配套服务体系，不少森林公园已成为我国新的旅游胜地。（二）我国生态旅游开发实践的主要区域 目前，在国内，开放的生态旅游区主要有森林公园、风景名胜区、自然保护区等。生态旅游开发较早、开发较为成熟的地区主要有香格里拉、中甸、西双版纳、长白山、澜沧江流域、鼎湖山、广东肇庆、新疆哈纳斯等地区。按照开展生态旅游的类型划分，我国目前著名的生态旅游景区可以分为以下九大类：1、山岳生态景区，以五岳、佛教名山、道教名山等为代表；2、湖泊生态景区，以长白山天池、肇庆星湖、青海的青海湖等为代表；3、森林生态景区，以吉林长白山、湖北神农架、云南西双版纳热带雨林等为代表；4、草原生态景区，以内蒙古呼伦贝尔草原等为代表；5、海洋生态景区，以广西北海及海南文昌的红树林海岸等为代表；6、观鸟生态景区，以江西鄱阳湖越冬候鸟自然保护区、青海湖鸟岛等为代表；7、冰雪生态旅游区，以云南丽江玉龙雪山、吉林延边长白山等为代表；8、漂流生态景区，以湖北神农架等为代表；9、徒步探险生态景区，以西藏珠穆朗玛峰、罗布泊沙漠、雅鲁藏布江大峡谷等为代表。（三）我国生态旅游产品的主要类型2009年全国主题旅游年确定为“中国生态旅游年”，主题口号为“走进绿色旅游、感受生态文明”, 各地也借势推出了一些生态旅游产品。近年我国生态旅游已成为一种增进环保、崇尚绿色、倡导人与自然高度和谐的大众化旅游产品类型。而2009中国生态旅游年，旨在进一步加大生态旅游产品推广力度，广泛宣传环境友好型旅行旅游理念，大力倡导资源节约型旅游经营方式，切实满足不断升级的旅游消费新要求，把我国旅游业建设成为遵循可持续发展原则的绿色产业。生态环境旅游年推出的生态旅游产品的类型主要包括： 1、保护环境行动之旅：美丽富饶的大自然，给予人类物资财富和精神食粮。作为人类在大自然的同时，对生态环境进行保护，用行动回报自然，是责无旁贷的。不少游客随手扔的垃圾，在一处泉眼风景片，取代泉水的是满当当的各种垃圾，这种行为大伤风景区的环境，因此，近些年，海内外一些游客在内蒙古恩格尔沙漠植树造林，在北京莽山公园植树造林，参与跨世纪黄河植树和清洁珠峰的行动，用自己的双手回报自然，表明了人们的环保意识在增强和大自然的一片真情。2、登山探险旅游：登山向来是中国人极其喜爱的一项户外运动，每个人从小到大都要登上许多的山。我国拥有许多的名山和生态环境良好、地势险峻的深山峡谷。作为探险旅游资源来说，它们是众多海内外探险者梦寐以求的绝好去处。站在海拔几千米的高度，你能感受到前所未有的心灵的激荡与震撼，在瞬间彻悟自然和生命的真谛，达到人生境界的某种顶峰通过登山，感受沿途的风景，使身心都得到最大的放松，同时锻炼自己坚韧的心性。 3、海洋之旅：阳光、沙滩和海水，长期以来，这就是海吸引旅游者的不变魅力，但是仅有这些似乎稍稍单薄了一点。我国有300多万平方公里的蓝色国土海域，近年来沿海各地相继开发了海滨浴场、冲浪、帆板、赛艇、潜水、游船、观察海滨滩涂、观察海底生态等适应人们回归自然心理的旅游产品，受到许多人的青睐。这里要提醒海洋旅游的操作者和海洋旅游的参加者，在利用和享受海洋的同时，用生态旅游的要求来规范自己的行为，保护好海洋的生态。 4、滑雪旅游：冬季的景致最有代表性的就是雪景了。看到“千里冰封，万里雪飘”的景色，旅游者在赞叹大自然伟大的同时，还会感受一种难以言状的愉悦感。冬季滑雪是人们运动休闲、亲近大自然的最好方式。“滑雪的过程是冬于人与大自然直接接触、对话的课程，滑雪产生的成功感、愉悦感简直无可比拟，那种独特的环境，那种风驰电掣的速度所带来的强烈刺激感受会让人着迷。”一位滑雪爱好者如是说。我国可以滑雪旅游场地很多，近年来非常火爆的亚布力就是我国第一个符合国际标准的大型滑雪旅游度假区。滑雪旅游在我国兴起的时间不长，但那无可比拟的魅力会带动整个滑雪产生飞速发展。 5、漂流旅游：悠闲者，泛一叶轻舟，吹河上之轻风，在无惊无险中领略自然的温柔与优雅，陶冶心灵；勇敢者，操浆弄舟，中流击水，作怒涛搏击，虽有惊而元险，可充分领略大自然的雄浑壮阔，锻炼体魄。“漂流旅游”在国际上早已是热门旅游项目。它集旅游和探险为一体，富有趣味和刺激性，深受广大游客喜爱和回味和刺激性，深受广大游客喜爱和回味。我国地域辽阔，江河纵横，湖泊遍布，河流旅游资源十分丰富。游客可作充分的选择：有刺激的、有蜿蜒的，而且两岸的风光也中不相同。穿上黄色的救生衣，坐在双人或单人的橡皮艇上，手拿木浆，可以顺水面而下，去寻找激流，去找搏击激流所带来的快乐感受。 6、沙漠探险：自古以来，大漠戈壁，就是人迹罕至、充满神奇色彩的地方。“大漠孤烟直，长河落日圆”，那苍凉雄奇的景象比之江南的小桥流水别有一番见情。沿着丝路的废墟，真正走进历史的繁华梦中，当年金戈铁马、商旅往返、阳关吟唱、折柳送别，而今都已化作一片漫漫黄沙，自然界的沧桑变迁，人世间的悲欢离合，都已被时间之流冲刷成了一个个遥远的故事。在这里，人们面对的除了自然，就只剩下真实的自己，还有回荡在历史隧道尽头的文明回声。在中国，除了西藏高原，还没有别样的地方能像大沙漠一样能够激起人们如此强烈的宗都情绪。在沙漠探险旅游，还可以从野生动植物的身上发现生命的顽强与不朽，更可以领略中国西北地区古朴的风土人情和人们与大自然为一体的生存精神。 7、香格里拉探秘游：“香格里拉”是1933年英国著名小说家詹姆斯·希尔顿在小说失去的地平线中描绘的在中国西南部藏区的一个永恒、和平、宁静之地。该小说出版后，立刻成为畅销书。好莱坞电影制片公司据此拍摄的电影也风靡一时。从此，“香格里拉”一词广为流传，成为世人皆知的世外桃源和理想社会的代名词。但是，“香格里拉”究竟在何地，半个多世纪以来一直众说纷纭，无数探险家在印度、尼泊尔、中国西藏地区、喀喇昆仑山一带苦苦寻觅，都与书中描写的情景不尽一致。直到90年代中期，才出现了一个出人意料、震动海内外的信息，多种证据证明香格里拉位于云南迪庆。这里拥有冰川、湖泊温泉、高原风光、原始森林、热带雨林等多种自然生态，野生动植物种类繁多，因而中国政府选定云南昆明为承办“99世界园艺博览会”的所在地。“香格里拉”探秘游定会使海内外的旅游者在这神奇的高原上看到一个真正的、色彩绚丽、奇妙无比的“香格里拉”。 8、野生动物观赏游：家养的宠物很可爱但似乎太过温顺，走进自然，走近野生动物的世界，把自己放在一只保险箱中，看看另一个世界的纷争。我国野生动物种类繁多，有的物种为中国仅有，从大熊猫到扬子鳄再到东北虎，旅游者可以暂时忘却自己，在欣赏野生动物的同时，学会与野生动物的同时，学会与野生动物和平共处。 9、自然生态考察游：中国地域广阔，地形地貌复杂，生态考察旅游资源丰富。这里向海内外旅游者推介自然生态考察游，是想在满足一般游客需求的基础上，也能满足有一家生态专业知识的人士或生态专业人士对生态旅游产品的更高层次的需求。生态旅游将重点推介森林、草原、沙漠、洞峡四大类产品供爱好者选择。旅游者可以在欣赏自然造化的专业知识对当地的自然生态保护提出建设性的建议。 10、自行车旅游：选上一个好天气，约上三五个朋友，骑车到郊外去呼吸新鲜空气、体会春或秋的气息。但这种骑自行车的旅游似乎只限于郊游，骑自行车到外地或更远的地方就少有人尝试了，尤其是现在，许多人都拥有了汽车，骑自行车旅游在人们的记忆中似乎越来越远了。其实自行车旅游是最有利于环境保护的旅游形式，它没有机动车辆造成的空气和噪音污染，而且比较灵活方便。如果不要想着把自己那辆自行车当作唯一的交通工具，可以先乘坐别的交通工具到达某个目的地后，再骑自行车随心所欲地游山玩水，探奇猎险，这样不仅可以更好地贴近生活，贴近大自然，而且还不至于太累，使许多人在体力上都能够承受。例如我国的环青海湖、西湖、阳朔、丽江束河等地都是开展自行车旅游的良好地点。三、 我国生态旅游中存在的问题（一）旅游环境问题严重 据我国人与生物圈国家委员会的一份调查资料显示：一些自然保护区违反有关管理条例，在缓冲区，甚至核心区内开展生态旅游活动。在已经开展生态旅游活动的自然保护区中，有44%的保护区存在垃圾公害，12%出现水污染，11%有噪声污染，3%有空气污染。目前，有关开展生态旅游对环境造成破坏的报道常见于各种媒体，有22%的自然保护区由于开展生态旅游而造成保护对象受到损害，11%出现旅游资源退化，一些地区还大兴土木，大造人文景观，破坏了自然美。 光明日报.2000年8月18日.第四版李建国等对卧龙自然保护去研究后认为，每年5万人的旅游活动是造成保护区内大熊猫种群减少的主要原因之一。九寨沟没有设定游客容量的上限，游客量13.9万人次/年已接近极限，九寨沟水流中的有机质比刚刚开发时已经大大增加。造成这些环境破坏现象的主要原因是一方面我国游客环境保护意识淡漠，另一方面企业等以生态旅游为标签和招牌吸引顾客，而不重视生态旅游产品的专业化设计和开发，更不重视环境的管理。当然也与一些认识上的误区分不开的。如一味强调对自然美的求乐求趣，不强调旅游过渡消费对自然的潜在威胁。同时，目前对生态旅游生态环境教育功能的诠释方面也存在明显的片面性，这是造成生态旅游地环境破坏的一个重要原因。（二）生态旅游认识不清 我国对于生态旅游的内涵的研究还存在一定的分歧，不少人对生态旅游旅的理解仅仅停留在走向大自然，对生态旅游的涵义缺乏充分的认识和理解，而忽视了生态旅游的环境教育和文化保护意义。这种认识上的误区直接导致很多问题：首先是对生态旅游产品市场定位不清晰。生态旅游发展的经验表明，生态旅游应该定位为高层次的具有责任感的旅游者群。而目前在国内，对传统大众旅游客源和高层次的生态旅游客源没有区分，大批观光游客的进入，对生态旅游区的环境造成了破坏，其次，把大众旅游的开发方式和经营管理方式套搬到生态旅游区，开发管理不当也会造成环境的严重破坏。（三）生态旅游区归属不清，管理混乱 作为生态旅游主要载体的森林公园、自然保护区和风景名胜区在部门归属上属于多头领导，分别归林业部门、建设部门、环保部门、水利水电部门等管理。作为主要行业管理者的国家旅游局很难有所作为。此外，缺乏必要的管理机制，政府部门、旅游业者、游客和旅游地所在社区没有形成良性互动，无法确保部分生态旅游的收入用于环境保护，无法保障社区群众的合法权益，更不能保障游客能够获得充分的环境教育。（四）生态旅游发展所需的专业技术、管理等人才缺乏真正意义上的生态旅游对产品设计有很专业化的要求，技术较为复杂，而我国生态旅游发展实践尚短，生态学和旅游学又相对独立，既懂生态学知识和旅游学知识，同时又能正确把握生态旅游内涵的专业人才缺乏。因此，现在生态旅游开发中不仅缺乏生态旅游开发、经营和管理人才，同时也缺乏专业服务人员和对当地社区宣传环保知识进行环保教育的专业人才。因生态旅游引起得对生态环境影响的评估和保护措施的制定所依赖得众多生物、地理、气象等诸领域的专家更是相当匮乏。（五）缺乏真正科学的生态旅游规划 生态旅游项目成功与否关键在科学规划，我国目前生态旅游开发规划存在较大问题。首先是开发队伍的问题，生态旅游专业性很强，同时要考虑到生态环境的保护和社区经济的发展等多重目标，所以不仅需要多方面的专家、还要吸纳当地居民代表参与，而我国现在的生态旅游开发规划队伍仍沿用传统的大众旅游规划的人员结构，这已经不符合生态旅游规划的要求。其次，规划中保护意识淡漠，缺乏必要的保护手段和技术，或者不能很好的实施这些技术，并建立必要的反馈机制。此外，过度开发，盲目建设问题非常突出。一些保护区在缓冲区、甚至核心区内开展生态旅游活动。四、以云南省峨山县为例进行生态旅游分析（一）峨山彝族自治县概况峨山彝族自治县位于云南省中部，地理位置优越，交通便利，山清水秀，气候宜人，雨量充沛，森林茂密，溪河纵横，素有“山有多高，水有多高，冬无严寒，夏无酷暑，四季如春”之美誉。峨山县是新中国诞生后的第一个彝族自治县，也是云南省第一个实行民族区域自治的县份。民族文化丰富独特、多元一体。丰富多彩的自然资源和彝文化资源，融观赏性、趣味性、参与性和体验感于一炉，合文化价值、科普价值、美学价值、生态价值与经济价值于一体，自然景观、生物资源、生态环境与人文景观较完美地在此结合，为峨山县发展生态民俗旅游提供了得天独厚的条件。随着旅游产业的兴起和当地政府的高度重视，峨山县旅游发展进入了一个全新的时期。（二）峨山县生态旅游现状1、优势分析峨山县处滇中高原，处于中国大陆旅游圈、东南亚旅游圈和南亚旅游圈的交汇地带，又是滇中国际旅游区的重要组成部分。滇中旅游区已经取得了瞩目的成绩，昆明已经成为大西南和云南最重要的游客集散中心。峨山县可以借助昆明旅游发展的成果而获得进一步的发展。此外，峨山县还是滇中和滇西南旅游线中的一个重要节点，是通往思茅、西双版纳等南部边疆的交通咽喉。峨山县地处云南省南北交通要津，老213 国道线纵贯全境。县城距省会昆明市126 km，距玉溪市红塔区28 km。省道易峨公路沟通了峨山县及红塔区与易门县的联系，全长111 km。昆曼高速公路也是一条过境公路，境内长度36. 7 km，在峨山五梭坡、小街、法土山3 处设互通式立交桥，极大地改善了峨山县与昆明、玉溪红塔区联系的交通条件，提高了峨山县的旅游可达性，形成峨山县向东联系玉溪、昆明，向南联系滇西南地区的东西向对外主要联系公路，而且与楚雄州、宁蒗县、凉山州等彝族自治地区比较，峨山距离省会城市较近，峨山的交通优势明显。峨山县四季温差小，气候宜人，雨量充沛，山清水秀，森林茂密，溪河纵横，素有“山有多高，水有多高，冬无严寒，夏无酷暑，四季如春”之美誉。气候舒适，全年适合旅游。相比诸多发展生态民俗旅游的地区而言，峨山县具有明显的气候优势。因峨山县独特的地理位置、自然环境和人文环境而发育和演化出来的旅游资源丰富，种类较为齐全。从自然旅游资源上来看，以生态类特色突出，具体表现在: 峨山县温泉资源极为丰富，其中以天子山温泉最为著名，森林茂密，自然景观多样; 具有独具特色的茶园景观和茶生态文化展示区等。另一方面，人文旅游资源丰富，以民族文化类占优，具体表现在: 峨山县是一个以彝族为主体、多民族杂居的山区农业县，是新中国诞生后的第一个彝族自治县，也是云南省第一个实行民族区域自治的县份。民族文化丰富独特、多元一体，形成了独特的人文景观。2、劣势分析（1）对发展旅游的重要性认识不足。部分领导对发展旅游的重要性认识不足，个别乡镇对抓旅游工作积极性不高，思路不明确，农民参与乡村旅游的积极性不高，在全县未形成将旅游业作为地方经济发展新的增长点来培育，对旅游发展认识不够、重视不高，思想观念有待于进一步统一和提高，一定程度上制约了旅游业的发展。（2）无旅游发展专项资金。因无旅游发展专项资金，旅游资源前期调查、旅游基础设施建设、专业人才培训、项目规划、开发等工作难以开展，许多潜力巨大的旅游资源仍处于待开发状态，已开发的一些景区、景点也因交通等条件限制，通达条件较差，严重制约了峨山县的旅游发展。（3）缺乏高素质的旅游管理人才和从业人员。旅游开发、管理等从业人员的素质偏低，缺乏高素质专业人才，特别是缺乏旅游开发综合型人才; 此外，本土人才合理使用和外来人才有效引进的机制不够，旅游人才要素市场不健全。（4）缺乏有力的拳头产品。因高端产品缺乏资金支持，已开发的部分景区创新意识不强，配套服务跟不上，而且旅游与文化结合的深度和广度不够、创新意识不足，使得旅游企业服务产品单一、彝文化的市场开发推广不够、彝文化的经济效益没有充分体现出来，未能形成有力的拳头产品和特色优势，产品同质化严重，市场竞争力弱。（5）旅游资源分布不均衡，且优质资源较少，开发条件差。峨山县人文旅游资源分布分散，难于在小尺度范围内形成聚集优势，也较难在一定区域空间内进行组合。而且，部分区域有零星资源，但优势不明显、且规模小、开发环境不佳，难以形成区域内的资源组合与开发优势。同时，自然旅游资源的分布也较为不均衡，现代自然吸引物中的产业旅游地多分布于峨山县东南部。旅游资源单体在地理空间分布上来看则比较分散，不同旅游资源单体间空间联系大多不够紧密，不利于将各类旅游资源优势集中进行开发。此外，峨山县现有的优良级旅游资源虽有分布，但数量很少，且由于各方面原因，如产品老化、交通受限、空间容量少、市场培育缓慢等，也阻碍了这些资源的市场发展。3、机遇分析最大的机遇在于峨山县的客源市场，以昆明、玉溪为核心的滇中地区出游市场一直呈现持续增长的状态; 玉溪市、峨山县及周边城镇居民外出休闲度假游玩的市场在兴起; 而省内其他州市居民的旅游出游能力也在不断增强，随着省外市场的不断开拓，峨山县旅游的市场空间将不断扩大。一方面，生态旅游及近距离出游频次增加，峨山县作为生态型旅游目的地，面临着良好的发展机遇。随着云南省城市的进一步发展，城市生活空间中的人工环境增多，而自然环境与乡野气息逐步消失，城市居民向往生态环境好的旅游区。另外，随着交通的改善，居民生活水平提高，寻求休闲度假的欲望增加，城市居民周末短线休闲出游频次增加，出游特征表现出近距离、多次出游的特征。另一方面，旅游者对人文旅游的旅游产品的兴趣在增强，寻求新型特色旅游的欲望增加。在“十一五”期间云南省全面推进了旅游“二次创业”，提升了全省旅游产业素质，这在较大程度上促使了云南旅游业的飞速发展。玉溪旅游作为云南旅游的重要组成部分，在这一良好机遇中也获得了巨大发展。峨山县借着“二次创业”的东风，其旅游业也将获得巨大发展。国内居民生活水平提高，人均可支配收入持续稳定增长，国内旅游保持持续蓬勃发展态势，且中远程距离出游市场潜力增大; 国际旅游需求持续增长，中国作为安全的旅游目的地对国际游客的吸引力增强。4、挑战分析就发展民俗游而言，从玉溪市内和邻近的红河州旅游资源开发情况来看，有较多开发成熟的民族风情旅游地，已占据了一定的市场。此外，省内的楚雄州、宁蒗县以及四川省的凉山州等均为彝族自治地区，且这些地区的民族风情旅游已发展得较为成熟。因此，峨山县人文旅游资源面临着较激烈竞争。如何利用后发优势，发挥自身优势，创建特色个性旅游地，打响“彝文化”品牌，是目前峨山旅游要重点解决的问题。就发展生态游而言，从玉溪市内和邻近的红河州旅游资源开发情况来看，对生态类旅游资源的开发都较为重视，并形成了一些主导旅游产品。加上玉溪市将休闲旅游定位为全市的主导发展方向，但重点发展区域主要集中在红塔区和抚仙湖周边地区。云南省内的昆明、大理、西双版纳等以自然旅游资源为主的旅游地及周边省份旅游业迅速、深入发展，新的旅游目的地和旅游产品不断涌现，均使峨山县旅游面临的竞争压力正在逐步增加，旅游客源市场竞争将日益激烈，给峨山县旅游推陈出新、打响生态休闲度假游提出了挑战。旅游需求日益差异化，就同一个景点而言，也要求提供的旅游产品必须多样化，才能满足旅游者多样化的旅游需求。要满足旅游者多样化的需求，就要不断地创新，开发更多的旅游项目和组织更丰富的旅游线路，这给峨山县旅游的开发建设带来挑战。峨山县要打造“中国第一个生态彝族自治县”就需要对彝文化进行深度挖掘和创新，使之相比其他彝族自治县( 区) 更具彝族民俗旅游的优势和垄断性，找到民族文化与旅游的最佳契合点，这给峨山县彝文化旅游的开发建设带来挑战。旅游开发将会对生态环境造成不同程度的破坏。因此，如何在开发中将保护做到最大，将破坏降到最小，防止生态环境恶化，对于打造生态型旅游目的地的峨山县而言尤为重要，是峨山县旅游开发建设面临的挑战。5、峨山县旅游生态民俗旅游发展的对策SO 战略依靠内部优势，利用外部机会。立足峨山，依托玉溪，辐射全省，放眼世界，充分利用其资源、区位、交通和气候等优势，因地制宜制定和实施有战略眼光的旅游腾飞发展战略，确立峨山县旅游形象，打出以彝文化和生态游为主的拳头产品，强化旅游地位。顺应旅游大发展的大势，深度整合旅游资源、吸纳相关产业资源，深挖底蕴、深度策划，不断推陈出新，打造大西神山火坛、化念生态园、彝人谷等精品。服务于昆明、玉溪市民，做昆明、玉溪中心城区的后花园。WO 战略克服内部劣势，利用外部机会。深度挖掘，深度整合一切资源，不断推陈出新，改造建设原有天子山温泉等景点，发展新的旅游景点，打造重量级、针对性强的精品，提升旅游产业地位。加大旅游产业的宣传和资金投入，实施“人才强旅”战略，以科学发展观为指导，制定大旅游理念下的旅游发展战略，发展旅游商品加工业。ST 战略依靠内部优势，对抗外部挑战。实施差异化营销战略。差异化既可有效避免同质化竞争. 又可利用特色、集中资源打造竞争优势。差异化的途径包括旅游产品差异化、服务差异化、人员差异化、形象差异化、渠道差异化等。大力保护生态环境和彝文化。峨山县旅游业主要有两大卖点: 其一在于其多元一体的彝文化(特别是始祖文化、火文化和花鼓舞文化) ，其二就是良好的生态环境。“多彩彝乡”和“生态峨山”应是峨山县旅游业的两张王牌，应不遗余力地保护好生态环境和彝文化。WT 战略克服内部劣势，回避外部挑战。深度挖掘彝文化内涵，实现旅游产品深度开发，打造精品绝品，增强产品的独特性、唯一性和竞争力，形成县域竞合优势。加强营销力度，提高旅游品牌知名度。五、生态旅游的可持续发展的对策与建议 人多地少、资金缺乏、价值观念、旅游动机等实际问题都让中国生态旅游不能硬性照搬国外的成功案例措施，但是我们可以参考国外探索成功案例的思路寻找可行性强、适合中国本土化的生态旅游措施。以下是结合国外生态旅游发展的成功经验，根据中国特殊的生态环境，提出中国生态旅游可持续发展对策建议：(一)建立一个适合中国的生态旅游标准世界没有一个统一的生态旅游旅游标准，并不表示不需要一个生态旅游标准。由于中国没有一个量身定做的生态旅游标准，“伪生态旅游”在各地“遍地开花”，而导致盲目开发、有名无实、开放过度、环境破坏污染等导致恶性生态环境破坏。所以设立一个适应中国本土化的生态旅游标准迫在眉睫。我们可以通过生态旅游标准来规范市场、保护环境。根据标准，那些未通过认证的项目一律不准上马挂牌，杜绝生态旅游称号的误用和滥用，树立良好的中国生态旅游品牌。其中标准包括对生态环境的质量评估标准、旅游地的卫生、服务标准、生态安全保障标准以及工作人员的合格标准等。对不符合标准的项目坚决勒令其改造、修复或停止运营并整顿。(二) 为生态旅游发展筹集资金 发展生态旅游，需要相应的保护性投入，需要有科研、管理队伍的跟进，需要建设相应的交通、通信和装备等保障设施，对环境整治也有特殊的要求。但是资金来源单纯依靠国家或地方投入并不现实，而且由于基础条件较差，单纯依靠市场推进也不可能，因此可以采取国家、地方、部门、集体和个人五个一起上的方针，多方集资；或者在国家政策允许下，与外资合资、合作开发经营旅游区，并共同承担资源及环境的保护义务等。(三)实行合作管理，重视科学技术的运用由于“人多地少”资源禀赋约束而形成的景区和社区混杂现实，政府独立管理投入大，时间和资金成本高，而且收效甚微。所以合作制管理是最佳方案，即有关的资源使用者都参与生态旅游景区，管理不再只是政府的事情。合作管理采用国家管理、当地居民、专家、运营商等一同协作管理，其中政府和当地居民在生态旅游管理中扮演的角色尤为重要。在管理中政府相关部门按照生态旅游环境把该地区按保护等级划分为活动区、活动限制区、研究探索区、保护区等，以便合理的控制人类活动。但管理局在行使政府管理职能的同时，十分重视倾听各方面的声音，在不违反环境保护法的前提下，尽力协调各方利益。当地居民是自然资源的拥有者和保护者，他们应该参与到当地的旅游管理中，他们除了是当地的生态环境的维护这外，还可以是除政府相关部门外，特殊的“生态环境监督人员”，监督当地景区的环境维护情况、向政府提出环境维护开发意见，同时他们也应该是该地区旅游收入的受益者。 同时积极采用物理、化学、生物、工程等适用的科学技术，不断引进世界先进的生态管理技术和方法，逐步建立一套旅游生态环境的管理技术，有效保护旅游资源及其环境。（四）完善生态旅游的法律法规 鉴于旅游产业对环境的特殊影响，也为了更好的实施中国的生态旅游标准，生态旅游一定要加强环境立法和管理。根据各地区生态环境的多样性，除了严格执行和遵守我国的环境保护法、森林法等法律法规外，各旅游重点地区应该有地方政府牵头，先行制定地方性法规、制度，然后由下而上，逐步规范。把严格保护、合理开发和科学管理纳入法制化轨道。（五）对生态旅游地进行环境监测 旅游开发与环境保护是一对矛盾我们应坚持将生态旅游对环境的影响降到最低的原则，应对生态旅游区的水质、大气、噪声等进行严格监测、评估。根据监测结果，确定合理的旅游容量，杜绝旅游超载现象。例如为准确、及时掌握风景区环境状况，促进旅游发展与生态保护科学决策，张家界市建立了生态环境监测站，对景区的环境要素进行全面监测，并在全国第一个将监测结果和相关生态保护知识在景区入口处的电子显示屏上滚动播出。（六）制定科学发展规划，合理开发旅游资源 规划滞后影响了我国生态旅游的健康发展。生态旅游不同于其他旅游产品或旅游方式，更加注重经济、社会和环境多重目标的统一。只有通过科学的制度安排和机制设计，才能使多重目标协调统一起来。这也需要进一步借鉴和运用国际上发展生态旅游的先进理念和方法。 对生态旅游区合理规划，必须在对旅游区内各类资源进行全面普查评价的基础上进行，确定生态资源的特色、保护范围和市场定位。另外，为保证生态旅游的环境质量的高品位，旅游区的有关建设必须遵循合理布局、重点开发的的原则，开发那些不影响或少影响生态环境的旅游项目，科学规划精心设计和推出生态旅游产品，对于任何形式的有损生态环境的开发行动，给予坚决制止。 同时，生态旅游的规划人员也应该包含多个不同的学科，例如生态学、农学、植物学、地理学、旅游学等多学科专业人员的参与，保证生态旅游规划的科学合理。（七）加强宣传教育，重视社区参与 应该加强对生态旅游决策者、管理者、从业人员、当地居民和旅游者生态道德及环保知识教育，增强全名环保意识。第一，要有组织地对旅游管理者、从业人员、当地居民进行多形式的适合他们的生态教育，使生态意识深深的融入他们的服务之中。通过如导游讲解、向游客发放环保纪念品、在景区设置环保知识、开展环保教育活动。第二，在旅游从业人员及景区营造的环保氛围中，通过景区的各种旅游活动增强游客的生态旅游知识，提高环保意识，并主动约束自身的行为。不仅欣赏景观，还要在游玩中感悟人与自然的和谐，改变对环境的态度，唤醒环境意识。 强调社区参与的重要性，社区参与是生态旅游成功开发的一个重要因素。首先，社区参与有助于原生文化资源的保护。社区通过参与生态旅游可以获得心理赋权，即通过外界对当地文化、自然资源和传统知识的独特性和价值的认可，增强社区成员的自尊、自信和文化自豪感。激发当地居民的主人翁意识，自觉保护和弘扬传统文化。其次，社区参与有利于游客获得更为真实的旅游体验。生态旅游强调体验真实的自然环境和当地文化，只有社区参与，才能通过当地居