洋马镇镇基本公共卫生服务项目专项资金管理办法.doc

洋马镇2015年基本公共卫生服务项目专项资金管理办法 为规范和加强我镇基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为全镇居民提供公共卫生服务，根据射阳县基本公共卫生服务项目实施方案内容及要求，以及有关财务制度的规定，制定本管理办法。 一 、 基本公共卫生服务项目是指：1 、建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、卫生监督协管以及中医药保健服务工作。由卫生院公卫科和各村卫生室具体实施。  2、 项目专项资金主要用于镇卫生院、村卫生室，为全镇居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。 3、 专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。二、 资金的拨付1、根据本年度省级财政对我镇基本公共卫生服务项目资金补助和县级财政配套资金数额，结合我镇实际常住人口和年度基本公共卫生服务数量、质量指标完成情况，由县卫生局确定我镇基本公共卫生服务项目资金拨付总额，其中40%下拔到村卫生室。 2、镇卫生院在县卫生局全年拔付资金下发前，卫生院对各村卫生室、公卫科各专业人员进行季度考核，根据考核结果，参照工作完成的数量、质量指标核算到村卫生室。每季度按80000元预拔。3、年度资金总额分配，根据卫生局全年下拔资金总数，减去4个季度预拔资金，剩余资金按全年各村完成基本公共卫生服务数量，结合质量考核结算。4、 对部分村卫生室因未全部完成目标任务而扣减的资金，作为奖励资金进行成绩突出的奖励。三、 资金的使用1、对下拨的专项资金核算与管理统一归口到卫生院财务科，按项目设置专账核算。严禁体外循环,并明确专人负责，项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。 2、卫生院对基本公共卫生服务项目专项资金实行专账管理，专款专用，并负责对村卫生室开展基本公共卫生服务工作进行日常考核，依据考核结果将专项资金补助到村卫生室。 3、 与项目有关的资料要按档案管理有关规定及时做好归档工作，以便接受上级部门的检查与监督。四、 资金监督1、有关职能科室要加强对基本公共卫生服务项目专项资金的日常监督，对不按规定用途使用专项资金的，应当及时制止和纠正。 2、建立基本公共卫生服务项目考核评估机制，将专项资金的落实、管理、使用情况以及项目实施的绩效作为考核评价的主要内容，制定考核实施方案，每季度进行考核评估一次，考评结果作为分配和核拨专项补助资金的重要依据。 3、 不得以任何形式截留、挤占和挪用基本公共卫生服务项目专项资金；不得将专项资金用于项目规定用途之外的工作。 4、 卫生院将不定期对村卫生室基本公共卫生服务项目实施情况及专项资金使用等情况通报，提高项目实施的公开性和透明度，主动接受监督。