安全生产督导检查暨终目标管理考核实施方案.doc

安全生产督导检查暨年终目标管理考核实施方案 四、计划总结计划总结序号项目内 容1信息名称安全生产督导检查暨年终目标管理考核实施方案2公开方式主动公开3发布时间2008年1月4文件编号805信息内容各镇（乡）人民政府、国营农场、县直有关部门： 安全生产督导检查暨年终目标管理考核实施方案已经县政府研究同意，现予以印发，请认真抓好落实。(略)(见附表)6备 注 7内容描述安全生产督导检查暨年终目标管理考核实施方案8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序县政府办公室审核后公开11责任部门县政府办公室12检索方式青县政务网保存并公布 青县人民政府办公室关于印发安全生产督导检查暨年终目标管理考核实施方案的通知  各镇（乡）人民政府、国营农场、县直有关部门： 安全生产督导检查暨年终目标管理考核实施方案已经县政府研究同意，现予以印发，请认真抓好落实。     二00八年十二月十八日  安全生产督导检查暨年终目标管理考核实施方案 为进一步落实乡镇和县直部门安全生产监管责任制，深入推进全县安全生产大检查活动，确保节日期间的安全生产。经县政府研究决定，从2008年12月20日开始，对各乡镇、各有关部门的安全生产工作进行督导检查，并按照青县安全生产责任制目标管理考核办法（青政200517号）对2008年安全生产工作目标任务完成情况进行考核，特制定如下工作方案。一、督导考核对象全县11个乡镇和质监局、公安局、建设局、工促局、商务局、教育局、工商局、电力局、卫生局、交通局、环保局、文体局、粮食局、农业局、农机中心、林业局、畜牧局、县供销社、市场管理处、药监局、发改局、劳人局、气象局、广播局、水务局、国土局等26个县直部门。二、督导考核内容本次活动采取督导检查与年终考核相结合的办法，重点考查十个方面的内容。1、检查有关安全生产会议记录及文件资料，重点看主要领导、主管领导、具体监管人员的职责是否落实到位，是否建立了辖区安全生产目标责任制考核制度，是否逐级签订了安全生产责任状。2、检查是否真正设立了安监机构，是否配备了专职人员，是否做到了机构、人员、经费、办公地点、交通工具五落实。3、检查是否对照青县安全生产工作十二项制度和有关安全生产规范要求，加强安全生产软件建设，是否建立了信息反馈制度、值班制度等，档案资料是否健全以及生产安全隐患督办落实情况。4.检查是否建立健全了事故隐患整改台帐，是否对重大危险源、高危企业落实了分包责任人，是否与所辖企事业单位签订了安全生产责任状，建立健全了安全生产控制指标体系。5、检查“隐患治理年”工作，查该活动的安排部署，是否制订了活动方案，对所辖企业是否进行分级建档、检查，活动开展情况及完成情况。6、检查“法人代表安全生产承诺落实年”工作，查该活动的安排部署，是否制订了活动方案及完成情况。是否监督企业建立健全了“三项制度”，是否监督企业按规定配备各种安全器材和劳动保护用品，是否监督企业实行了工伤保险制度等。7、检查“安全生产执法年”工作，查该活动的安排部署，是否制订了活动方案，活动开展情况及完成情况。8、检查“安全生产百日专项行动”工作，查该活动的安排部署，是否制订了活动方案，活动开展情况及完成情况。9、检查打击“三非”工作，查该活动的安排部署，是否制订了活动方案，活动开展情况及完成情况。10、检查是否督导所辖危化企业、非煤矿山企业落实安全生产许可制度，重点建设项目是否落实了“三同时”规定。11、检查今年以来开展安全生产大检查和专项检查的有关情况，重点查验安全生产大检查安排部署情况和治理成效。12、检查组织开展“安全生产月”等宣传活动情况；制定安全生产培训计划，组织开展教育培训情况。13、检查是否制定了辖区生产安全事故应急救援预案，是否建立健全了应急救援工作体系，以及组织开展应急救援演练情况。14、检查履行生产安全事故报告制度情况，是否存在瞒报、漏报、迟报等问题。三、督导考核方法由县安委会组织2个小组，按照青县安全生产责任制目标管理考核办法（青政200517号）对2008年安全生产工作目标任务完成情况进行考核和督导，主要采取听、看、查、督四种方法。1、听：听取各乡镇、部门2008年安全生产工作情况的汇报，听取其他有关单位和被抽查企业的情况反馈。各乡镇、部门要按照上述检查重点提前准备汇报材料，一式3份，届时由主管副职向督查组汇报。2、看：看被检查单位各项安全工作制度、安全生产会议记录、值班记录、安全生产责任状；看“隐患治理年”、“法人代表安全生产承诺落实年”、“安全生产执法年”、“安全生产百日专项行动”、打击“三非”的工作方案、总结；看“三项制度”的电子版记录；看安全生产大检查专项检查方案、隐患台帐、检查治理整顿情况记录、分级建档资料、安全生产督办卡完成情况、培训计划及开展情况、救援预案等资料。3、查：抽查被督导单位监管的2-3个企业，看“三项制度”建立落实情况、安全生产投入情况；查隐患排查整改和重大危险源监控情况；查安全生产培训情况；查“三同时”制度执行情况；查对工程项目安全管理和对承包队伍安全监督管理情况；查应急管理情况；查事故管理和责任追究情况及其他落实安全生产法律法规情况。4、督：对被考核单位存在的有关问题考核组要当面指出，填写督查意见卡，并提出限期解决的要求。四、督导考核时间及具体安排督导考核时间自2008年12月20日开始至12月31日结束。督导考核领导小组组长由安监局局长戴士贤担任，安监局副局长高全德、县政府督查室科长刘成任副组长，抽调教育、商务、交通等部门的工作人员，组成二个督导考核小组对11个乡镇、26个县直部门进行督导考核，具体组成和分工如下：第一组，组长：高全德，成员：安监局梁金祥、商务局刘刚（安监局备车）。负责：农场、马厂镇、陈嘴乡、新兴镇、流河镇、公安局、文体局、交通局、教育局、工促局、工商局、国土局、广播局、建设局、农业局、水务局、畜牧中心、药监局。第二组，组长：组长：刘成，成员：安监局张文鹏，教育局李刚，交通局张同珍（交通局备车）。负责：清州镇、曹寺乡、木门店镇、上伍乡、盘古乡、金牛镇、电力局、林业中心、质监局、粮食局、发改局、劳人局、卫生局、环保局、气象局、县供销社、市场管理处、商务局、农机中心。五、具体要求1、督导考核组对督导考核工作认真负责，切实将此项工作作为当前的一项主要工作来抓；督导考核组组长要对督导考核结果的真实性负责，切忌敷衍搪塞，应付工作。在督导考核中，各督导组要对各乡镇、部门工作中存在的问题当面指出，并下达书面督导意见，责令限期整改。检查结束后，各督导考核组要立即对督导考核结果进行整理，并写出书面报告报县安委办。2、被督导考核单位接此通知后，要按照要求做好迎检准备。切忌弄虚作假，应付塞责。要积极主动配合督导考核组做好此项工作，凡发现不主动配合督导考核组工作、在安全生产工作中情况不实，欺瞒应付的将予以通报批评。同时，各乡镇、有关部门在督导考核期间要继续加强开展重点行业、领域安全生产隐患排查治理专项行动，坚决遏制生产安全事故的发生。3、督导考核组要及时通知抽调人员和被督查单位，有关科局要积极安排好得力人员参加督导考核工作，切不能延误时间，影响督导考核工作。