安全生产目标管理制度.doc

安全生产目标管理制度第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断创新安全管理，卓有成效地搞好安全生产目标管理，实现公司安全生产形势的长治久安，特制定本制度。第二条 本制度适用于公司各单位。第三条 安全生产目标管理制度分为年度安全生产目标的制定、建立安全生产目标体系、实施和评价与考核四个部分。第四条安全生产目标管理必须围绕企业生产经营目标和上级对安全生产的要求，结合生产的经营特点，作科学的分析，按如下原则制定安全生产目标： （一）安全生产目标应突出重点，分清主次，不能平均分配、面面俱到。安全生产目标应突出事故的负伤率、安全教育培训率、新增职业病起数、隐患整改率等方面指标。同时注意次要目标对重点目标的有效配合。 （二）安全生产目标应具有先进性，即目标的适用性和挑战性应略高于往年的目标，实现持续改进。（三）安全生产目标的预期结果应做到具体化、定量化、数据化。以利于进行同期比较，易于检查和评价。 （四）安全生产目标要有综合性。制定的企业安全管理目标，既要保证上级下达指标的完成，又要考虑企业各部门、各项目部及每个职工的承担目标能力，目标的高低要有针对性和实现的可能性，以利各部门、各项目部及每个职工都能接受，努力去完成。 （五）坚持安全生产目标与保证目标实现措施的统一性。为使目标管理具有科学性、针对性和有效性，在制定目标时必须有保证目标实现的措施，使措施为目标服务，以利目标的实现。 第五条 建立安全生产目标，必须经各级安全生产委员会讨论通过，并制定文件化的年度安全生产目标与指标。第六条 安全生产目标管理涉及企业各个部门、各生产单位，是关系安全生产全局的大问题，为此应建立安全生产目标管理体系。 （一）安全生产目标体系：安全生产目标体系就是安全生产目标的网络化、细分化，是安全生产目标管理的核心。它按公司管理层次由总目标、分目标、子目标构成一个自上而下的目标体系。公司所需要达到的安全生产目标为总目标，各部室、生产单位为完成企业总目标而建立的分目标，车间、科室、班组为完成分目标而建立的为子目标。 （二）为实现公司安全生产总目标，应将公司总目标分解到各部室、生产单位子目标以及车间、科室、班组子目标，做到横向到边，纵向到底，形成多层次安全目标体系。 （三）根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标，并制定实施计划和考核办法。第七条 公司安全生产目标管理是一项长期任务，必须贯彻执行决策、实施、检查、整改、总结、提高的循环管理。实施目标管理要做到： （一）要把公司的安全生产目标列为领导任期内的目标，作为企业稳定生产秩序的既定方针。（二）要赋予安全部门一定的职权，能保证对各职能部门实施安全生产目标监督检查的功能和作用。 （三）要求各职能部门、生产单位对自身安全工作发挥主观能动作用，自觉地对安全管理工作进行密切的配合与协调。（四）要明确各级安全责任制，实行安全一票否决原则以保证措施的贯彻落实。 第八条安全生产目标管理需要全员参与。安全生产目标管理是以目标责任者为主的自主管理，是通过目标的层层分解、措施的层层落实来实现的。将目标落实到每个人身上，渗透到每个环节，使每个员工在安全管理上都承担一定目标责任。因此，必须充分发动群众，将企业的全体员工科学地组织起来，实行全员、全过程参与，才能保证安全生产目标的有效实施。 第九条 安全生产目标管理需要责、权、利相结合。实施安全生产目标管理时要明确员工在目标管理中的职责，同时要赋予他们在日常管理上的权力。 第十条 安全生产目标管理要与其他安全管理方法相结合。安全生产目标管理是综合性很强的科学管理方法，它是企业安全管理的“纲”，是一定时期内企业安全管理的集中体现。在实现安全生产目标过程中，要依靠和发挥各种安全管理方法的作用，如建立安全生产责任制、制定安全技术措施计划、开展安全教育和安全检查等。只有有机结合，才能使企业的安全管理工作做得更好。第十一条 安全生产目标管理实行月度绩效考核。对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，公司安全生产目标管理考核由公司安全管理部门负责，各单位安全生产目标管理考核由负安全管理责任的科室负责。并保存有关监测记录资料。第十二条 年度要对安全生产目标的制定、考核进行适用性的评价。定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，依据评估考核结果，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。第十三条 责任追究对于未履行本管理制度的行为依据公司职工违纪处罚规定、公司职业健康安全目标及考核办法、公司安全生产事故报告和调查处理管理办法对相关责任单位和责任人进行责任追究。第十四条 本制度安全环保部负责解释。第十五条 本制度自下发之日起实行。