市场监督管理行政处罚程序暂行规定解读课件.ppt

,市场监督管理行政处罚程序暂行规定解读国家市场监督管理总局令第2号安静的宁2018年12月26日,第一萓总则第二章管辖第三章行政处罚的一般程序第四章行政处罚的简易程序第五章执行与结案第七章附则,01总则规范市场监督管理行政处罚程序保护自然人、法人和其他组织合法权益,第一章总则立法目的2行政处罚原则为了规范市场监督管理行政处罚程序公正、公开保障市场监督管理部门依法实施行政处罚处罚与教育相结合保护自然人、法人和其他组织的合法权益事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、处罚适当回避制度行政监督步及回避人员决定方式上级监督下级本级监督内设机构及其派出机构、受委托组织主要负责人负责人集体讨论其他负责人主要负责人决其他有关人员负责人决定,02管辖规范市场监督管理行政处罚程序保护自然人、法人和其他组织合法权益,第二章管辖属地原则管辖争议管辖移送指定管辖行政处罚由违法行为发生地部右管倍权的,立案伤先4只上级机关可直接查处下级管的县级以上市场监理部4有争议的,7个工作日内有门管法律行政法规另协商;协商不成,报共同上同上一级辖的案件,也可将本部门管有规定的除外门或涉嫌犯辖的案件指定下级管辖级。上一级7个工作日内确定管辖部门不得二次移送违法行为发生地立案优先指定管辖,第二章管辖电子商务违法广告互联网广告电子商务(平台)经营者利用广播、电影、电视广告主所在地、广告经营者所仕所地县级以上市场监管涵门管辖报纸、期刊、互联网等大在地先行发现,可管编平台内经营者众传播媒介发布违法广告广告主自行发布的,广告主所实地经营地县级以上市场监管部门广告发布者所在地,有困难可移送在地曾辖,03行政处罚的一般程序规范市场监督管理行政处罚程序保护自然人、法人和其他组织合法权益,三章行政处罚的一般程序事实清楚证据确凿适用依据正确程序合法处罚适当立案调查取证核审决定5日+15日面、客观、公正、及时通过国家统一法律职业i重大违法案件集体讨论,第三章行政处罚的一般程序一一调查取证数据当事人陈述办案人员在调查取证过程中,无法通知当事人,当事人不到场或者拒绝接受调查,当事人拒绝签名章或者以其他方式确认的,办案人员应当在笔录或者其他材料上注明情况要时可以邀请有关人员作为见证人,