报检实务-第7章-出入境机电产品报检课件.ppt
第七章 出入境机电产品报检,第七章 出入境机电产品报检,出入境机电产品的认证、备案与专项检测,入境机电产品报检,出境机电产品报检,第一节,第二节,第三节,第一节 出入境机电产品的认证、备案与专项检测,签约前强制性认证,进出口电池产品备案和专项检测,一,二,一、签约前强制性认证,我国对涉及人类健康和安全、动植物生命和健康,以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度。国家认证认可监督管理委员会根据国务院授权主管全国强制性产品认证的管理和组织实施工作。各地质检行政部门负责对所辖地区认证目录中的产品实施监督,对强制性产品认证违法行为进行查处。,(一)强制性产品认证的范围列入中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录(简称目录)的产品;列入国家认证认可监督管理委员会发布的第一批实施强制性产品认证的产品目录、实施强制性产品认证的装饰装修产品目录和实施强制性产品认证的安全技术防范产品目录的产品。,(二)强制性产品认证的程序,认证申请,认证受理,认证核准,认证后的监督管理,目录中产品的生产者、销售者和进口商向指定认证机构提出目录中的产品认证申请,提交认证申请书、必要的技术文件和样品。,认证机构对受理申请作出决定,如为接受,应根据认证实施规则的要求安排试验、工厂审查和抽样检测等活动。,认证机构应在90日内做出认证决定并通知申请人,向获得认证的产品颁发“中国国家强制性产品认证证书”(链接),并对其进行管理,依法暂停、注销和撤销认证证书。,认证标志 认证产品及其生产企业的跟踪检查,二、进出口电池产品备案和专项检测,(一)进出口电池产品汞含量检验监管备案的范围进出口电池产品汞含量申请人在电池产品进出口前应向有关检验检疫机构申请备案的范围是:在商品名称及编码协调制度中代码为8506、8507品目下的所有子目的电池产品(含专用电器具配置的电池)。2.国家对此类产品实行备案和汞含量专项检测制度。由国家质检总局主管全国进出口电池产品汞含量的检验监管工作,各地的出入境检验检疫机构负责所辖地区进出口电池产品的备案及日常检验监管工作,国家质检总局核准实施进出口电池产品汞含量检测的实验室负责汞含量专项检测。,(二)进出口电池产品汞含量检验监管备案的申请 程序申请人应在电池产品进出口前向有关检验检疫机构申请备案。申请人申请备案时,应填写“进出口电池产品备案申请表”,并提交法定代表人授权经办人员办理备案的委托授权书、进出口电池产品的申请人和制造商的“企业法人营业执照”、进口电池产品制造商对其产品汞含量符合中国法律法规的声明和电池制造商对于电池产品的结构、电化学体系、品牌、规格型号、产地、外观及标记的文字说明以及所规定的其他资料。检验检疫机构受理备案申请后,对进出口电池产品是否属含汞电池产品进行审核。,第二节 入境机电产品报检,旧机电产品签约前备案,入境机电产品的报检范围,一,二,入境机电产品的报检程序,三,一、旧机电产品签约前备案,旧机电产品是指已经使用过(包括翻新)的机电产品,如旧压力容器类、旧工程机械类、旧电器类、旧车船类、旧印刷机械类、旧食品机械类、旧农业机械类等所有进口的旧机电产品。“进口旧机电产品备案”是指国家允许进口的旧机电产品的收货人或者其代理人在合同签署之前,向国家质检总局或者进口旧机电产品的收货人所在地直属检验检疫局(以下统称备案机构)申请货物登记备案并办理有关手续的活动。,(一)进口旧机电产品备案范围,使用过的,但仍具备基本功能和一定使用价值的机电产品。未经使用的,但存放时间超过质量保证期的机电产品。未经使用的,但存放时间过长导致部件发生明显有形损耗的机电产品。新旧部件混装的机电产品。大型二手成套设备。,(二)进口旧机电产品申请备案程序,进口旧机电产品的收货人或者其代理人在合同或者协议生效之日前,进口旧机电产品到货90日前,向国家质检总局或所在地直属检验检疫局申请备案。进口旧机电产品的收货人或者其代理人在办理备案时,应提供营业执照复印件、合同、国家允许进口的证明文件复印件、装运前预检验申请书、拟进口旧机电产品清单(包括名称、编码、数量、规格型号、产地、制造日期、制造商、新旧状态、价格和用途)和其他有关资料。国家质检总局或所在地直属检验检疫局在受理备案申请后5个工作日内确定该批进口旧机电产品是否需要实施装运前预检验。对需要进行装运前预检验的,出具“进口旧机电产品装运前预检验备案书”;对不需要进行装运前预检验的,出具“进口旧机电产品免装运前预检验证明书”。,对需要进行装运前预检验的,备案申请人应持“进口旧机电产品装运前预检验备案书”及备案产品清单及时向装运前预检验机构申请装运前预检验。对国家质检总局签发“旧机电产品装运前预检验备案书”的进口旧机电产品,由国家质检总局指定直属检验检疫局组织实施装船前预检验;对直属检验检疫局签发“旧机电产品装运前预检验备案书”的进口旧机电产品,由直属检验检疫局组织实施装船前预检验,根据预检验情况出具“装运前预检验报告”。,二、入境机电产品的报检范围,列入中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录内的商品、旧机电产品、进口电池产品。,三、入境机电产品的报检程序,(一)强制性产品认证的报检实施强制性产品认证商品的收货人或其代理人在报检时填写“入境货物报检单”;随附有关外贸证单;提供认证证书复印件,并在产品上加施认证标志。,(二)进口许可证民用商品入境验证的报检在出入境检验检疫机构实施入境验证的进口商品目录内检验检疫类别中,标有“L”标记的进口商品的收货人或其代理人,在办理进口报检时,应当提供有关进口许可的证明文件。口岸检验检疫机构对其认证文件进行验证,必要时对其货证的相符性以及认证标记进行查验。,(三)旧机电产品的报检进口旧机电产品须向国家质检总局或其授权机构申请办理进口检验,收货人或者其代理人应当在货到使用地6个工作日内,持有关报检资料向货物使用地检验检疫机构申报检验。进口属于“限制进口机电产品目录”,而且不属于“旧机电产品禁止进口目录的旧机电产品,报检时应提供外经贸主管部门签发的注明为旧机电的相关机电进口证明。进口属于“自动进口许可机电产品目录”或“自动进口许可的旧机电产品目录”,而且不属于“旧机电产品禁止进口目录”的旧机电产品,报检时应提供外经贸主管部门签发的注明为旧机电的相关机电进口证明。,进口属于“由地方、部门机电办签发许可证的自动进口许可机电产品目录”,而且不属于“旧机电产品禁止进口目录”,又不属于“自动进口许可的旧机电产品目录”内的旧机电产品,报检时应提供各地方、部门机电办签发的注明为旧机电的相关机电进口证明。进口旧机电产品的单位,在签署合同或有约束力的协议时,必须按照国家安全、卫生、环保等法律、行政法规的规定订明该产品的检验依据及各项技术指标等的检验条款。列入中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录的旧机电产品,用于销售、租赁或者专业维修等用途的,备案申请人在提交规定的备案申请资料的同时,还必须提供相应的“CCC认证”证明文件。国家特殊需要并经国家质检总局批准的除外。进口旧机电产品报检时,还需要提供“进口旧机电产品备案书”或“免予装船前检验证书”。,(四)进口电池产品的报检为汞含量专项检测,由国家质检总局核准实施进出口电池产品汞含量检测的实验室实施并出具“电池产品汞含量检测合格确认书”。确认书的有效期为一年,受理备案申请的检验检疫机构凭该确认书审核换发“进出口电池产品备案书”。进口电池产品的收货人或其代理人在报检时应提供“进出口电池产品备案书”。,第三节 出境机电产品报检,报检前的登记、型式试验管理与备案、检测制度,出境机电产品的报检范围,一,二,出境机电产品的报检程序,三,一、报检前的登记、型式试验管理与备案、检测制度,(一)国家对出口小家电产品企业实行登记制度出口小家电产品企业应按有关规定办理登记,其应提交“出口小家电生产企业登记表”,并提供相应的出口产品质量技术文件。检验检疫机构对出口小家电产品企业的质量保证体系进行书面审核和现场验证,重点审查其是否具备必需的安全项目。,(二)国家对出口小家电产品实施型式试验管理首次报检或登记的企业,由当地的检验检疫机构派员从产品中随机抽取并封存样品,由企业送至国家质检总局指定的实验室进行型式试验。合格的产品,出具合格产品的型式试验报告,其有效期为一年,逾期须重新试验。不合格的产品,一律不准出口。,二、出境机电产品的报检范围,(一)小家电产品(二)电池产品,三、出境机电产品的报检程序,货主或其代理人应在规定的时间与地点进行报检,填写“出境货物报检单”,并提交出口贸易合同销售确认书、商业发票和装箱单等有关单证;如为出口小家电产品,须提供国家质检总局指定的实验室出具的合格产品的型式试验报告正本;如为出口电池产品,还须提供“出境货物运输包装性能检验结果单”正本和“进出口电池产品备案书”。,Thank You!,