XX县水利局防汛抗旱调度工作方案.docx
XX县水利局防汛抗旱调度工作方案为做好水旱灾害防御工作，科学开展水利工程及河网调度，充分利用水库河网水资源，根据XX县水利局工作职责和实际需要，按照“安全第一、科学高效”的原则，制定XX县水利局防汛抗旱调度工作方案如下：一、水利工程调度工作领导小组领导小组统筹负责全县水利工程调度会商和决策等，人员组成如下：组长：副组长：成员：领导小组下设调度专家组和实施组。专家组负责对全县水利调度工作进行分析研判，提出调度意见，人员组成如下：组长：成员：实施组负责全县水利调度指令的发布、实施和其它日常防汛抗旱调度工作，人员组成如下：组长：成员：二、调度会商决策规则（一）日常调度工作规则水旱灾害防御中心（水文信息中心）负责XX水库防汛抗旱调度的日常工作，主要负责日常调度处置、调度指令的发布、监督执行水雨情监测预警等工作，如遇非常情况要及早向领导小组、专家组报告。水政水资源科、农水中心、XX运行事务中心、XX水库事务中心等科室和下属单位配合协作,做好控运计划执行、汛期值班、信息发布等与防汛调度相关的日常工作。1. XX县城区水利工程调度中心负责城区水利工程防洪调度、日常运行监管、综合协调等工作，具体事项由其另行编制方案；2. 农水中心负责小型水库控制运用计划和县内其它河网防汛的监督执行技术等工作；3. XX水库事务中心负责实施XX水库的调度指令执行以及水文报汛等工作。各乡镇（街道）因根据本工作方案，制定本辖区内的水利工程调度方案。（二）专家组技术会商参谋规则发生以下水利调度情况时，应由专家组启动技术会商，形成参谋意见，属常规性情况交对应职责的中心直接实施,有较大影响递交领导小组决策：LXX水库防汛抗旱调度；2 .大暴雨、台风影响天气，工程险情、水库高水位运行调度；3 .XX河流域可能发生较大汛情，县内其它流域河网水位超警戒，启动应急响应的会商调度；4 .专家组认为应当启动的其他情形。（三）领导小组会商决策规则发生以下重大水利调度情况时，经领导小组组长同意，启动领导会商决策机制：1 .XX水库等中型水库超限制水位或低水位抗旱运行；2 .重要骨干水利工程发生险情；3,预报台风或强降雨将对我县造成较严重影响，启动应急响应；4 .可能发生XX河流域性大洪水。领导小组会商会议记录由办公室负责。三、防汛抗旱调度机制（一）调度指令发布细则1 .日常调度。XX水库日常防汛抗旱调度指令由水旱灾害防御中心（水文信息中心）负责，分管水旱灾害防御工作的领导签发，以XX县水利局名义发布。2 .复杂汛情调度。如遇较为复杂的汛情时，水旱灾害防御中心提请专家组研究，专家组形成调度意见后，水旱灾害防御中心起草调度指令，由局长签发，以XX县水利局名义发布。如果专家组认为汛情相当复杂，有必要提请领导小组会商决策时，经领导小组会商决定形成调度意见，调度指令由领导小组组长签发，以XX县水利局名义发布。3 .重（特）大汛调度。如启动In级以上响应，或遇重（特）大洪涝台旱汛情时，须经县领导同意后，提请以县防汛防旱指挥部名义发布或县防指委托县水利局发布。（二）值班监测预报汛期由水旱灾害防御中心安排联合值班，落实汛期24小时值班制度，确保信息畅通、预警及时。非汛期遇特殊极端恶劣天气时，由水旱灾害防御中心落实人员加强值班。XX水库事务中心按照XX县水利局“三定方案”、XX水库工作规程落实值班工作，遇紧急情况及时向上报告。（S）调度意见形成水利工程调度一般应征求县建设、行政执法、应急、XX市生态环境局XX分局、XX街道、XX镇、县环境集团等相关单位意见，各管理单位根据水雨情和工程工况提出初步运行操作建议。调度意见形成要正确贯彻省厅、市局、县委县政府领导指示精神，组织专家组内部会商，提出科学的调度意见。（四）调度会商决策专家组应在充分掌握基础数据信息基础上，经科学研判后形成统一意见，提出调度意见或送审方案，供领导小组决策。相关科室和下属各单位要各司其职、做好支撑服务。水旱灾害防御中心负责联系气象等部门和单位；水文信息中心负责水雨情监测预报工作；农水中心负责水库控制运用计划运用及工情信息掌握、XX县城区水利工程调度中心负责城区水利工程防洪调度。（五）重（特）大水利调度重（特）大水利调度决策要在充分征求相关单位意见、在局领导小组专家会商的基础上，形成重（特）大调度方案，还要征求相关地区乡镇、街道党工委政府（街道办事处）领导意见，再递交县领导决策。如XX水库泄洪抗旱调度等重大决策，要充分征求XX市生态环境局XX分局、县建设、行政执法、应急、XX街道、XX镇、县环境集团等相关单位意见。重（特）大水利调度会商决策机制启动后，专家组全体成员、水政水资源科、水旱灾害防御中心、农水中心等相关单位人员进岗就位，由局办公室根据实际需要制定监测、预警、会务、信息、后勤等具体分组及人员安排。同时，指派专家到现场进行指导实时会（面）商。四、制度保障（一）落实水雨情监测报汛制度。水文信息中心负责做好全县水库、水闸、河网等的水雨情实时监测和报汛工作，为防汛调度提供支撑保障。（二）强化水库安全监管。由农水中心牵头，各流域水利站等配合，加强对中型水库、重点小型水库的安全度汛信息化监管。（三）完善沟通会商渠道。由水旱灾害防御中心牵头，农水中心、XX运行事务中心、水利工程建设中心、XX水库事务中心、洞港闸运行事务中心及各流域水利站等配合，完善全县水利责任人数据库并及时更新，及时维护更新视频会商等硬件设施，确保沟通顺畅。（四）建立月报总结制度。由水旱灾害防御中心负责，定期整理防汛调度相关信息，根据需要及时向上级部门及县政府汇报。今后如遇人事变动，领导小组、专家组、实施组各组组长及成员有担任相应职务或承担相应工作的人员自行接替,不再另行发文。
