xxx在市安全生产工作会议暨市安委会全体会议上的讲话.docx

应用在市名全住户I6金以箜市Z爰金全体金代2的满桧2017-02-24市政府2月23日召开上海市安全生产工作会议暨市安委会全体会议。市委副书记、市长、市安委会主任应勇强调，城市安全是改革发展的基础，也是最大的民生。要坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署和市委要求，牢固树立安全重于一切的理念，强化红线意识和底线思维，强化问题导向，强化改革攻坚，强化责任落实，强化法治建设，以对人民、对城市高度负责的态度，把安全工作落实到各个方面、各个领域、各个环节，全力维护城市运行安全和人民群众生命财产安全。与会人员共同观看了以案例教育为主的安全生产警示片。市委常委、常务副市长周波部署今年安全生产重点工作,并代表市政府与8家单位负责人签署了安全生产责任书。副市长陈寅主持会议。“要始终把市民的生命安全放在心中，把安全生产的重担扛在肩上J应勇指出，上海作为超大型城市，各类要素高度集聚，潜在安全风险较多，必须警钟长鸣，进一步强化问题意识、忧患意识，切实筑牢全市安全生产防线。今年，要实现事故总量继续下降、死亡人数继续下降，确保不发生有严重社会影响的重特大事故、确保安全生产始终处于受控状态，这既是工作目标，也是必须守住的红线和底线。应勇指出，要强化改革攻坚，以改革的办法和创新的思维推动安全生产工作。要研究制定本市贯彻落实关于推进安全生产领域改革发展的意见的实施办法，系统谋划城市安全治理制度创新、体制机制创新、科技创新和文化创新,使安全生产治理水平与城市经济社会发展相适应。要深化推进安全生产领域“放管服”改革。“放”，就要进一步确立企业在安全生产中的主体地位，同时提高市场主体的获得感和满意度。“管”就要加强事中事后监管，强化安全生产“黑名单”制度，构建失信联合惩戒机制。“服”，就要更多运用市场化、社会化、信息化方式优化政府服务。领导干部要扑下身子抓安全生产领域改革发展，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，以钉钉子精神，确保改革举措一项项落实、一件件完成。“要坚持安全生产'一票否决'，对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，要依法依规严肃追责、从重处罚，绝不手软J应勇强调，要强化责任落实，构建立体安全监管责任网。要强化企业主体责任，严格落实全员安全生产责任制；强化部门监管责任，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责；强化属地监管责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。此外,还要做实安全生产目标责任考核机制。要强化问题导向，想方设法把问题消灭在萌芽状态。要牢固树立隐患就是事故的危机意识，在源头防范上下更大功夫，在预防和治本上下更大力气，加强隐患排查治理，健全长效机制。要加强对住宿、生产、储存“三合一”场所的整治。紧盯重点区域、重点行业和重要设施，深入开展安全生产治理，遏制重特大事故的发生。要加强应急演练，严格执行应急值守制度，确保发生情况及时报告、处置。应勇强调，要强化法治建设，着力解决安全生产领域的深层次问题，重点是运用法治思维和法治方式，依法严管，健全安全生产长效机制。要完善地方安全生产法规和标准体系，保证安全生产有法可依、有章可循。要严格规范公正文明执法，形成执法合力，提升执法实效，并坚持分级分类监管。要严肃追究安全生产违法违规行为，严肃处理违法违规生产经营企业，对不能保证安全的，要敢于亮剑、敢于碰硬。该停产整顿的坚决停产整顿，该依法取缔的坚决依法取缔,该处罚的坚决处罚，该问责的坚决问责，让违法违规企业和责任人付出代价。对安全事故处置更要从严，做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。