公司安全目标管理制度.doc

安全目标管理制度1 目的规定安全生产目标制定、监督落实、奖惩兑现等。2 适用范围 ××公司各部门。3 职责3.1 总经理负责审核公司安全目标的分解、安全目标责任书的签订，并监督安全目标的实现。3.2 总工程师组织有关部门对上年度安全情况综合分析，依据上级部门（如集团公司、电监办等）与总经理签订的安全目标责任书，制定公司年度安全奋斗目标，并对目标的实现与落实情况负领导责任。3.3 安全环保科负责安全目标责任书的编制，并开展日常安全监督，提出年度考核绩效评价。年终对安全目标责任书的完成情况进行考核。3.4 计划市场科负责定期对责任书的执行情况进行监督。3.5 各部门负责对其班组安全目标完成情况进行检查与考核。4 管理内容和程序4.1 各部门安全生产目标4.1.1 不发生人身死亡和群伤事故。4.1.2 不发生较大及以上设备事故。4.1.3 不发生水淹厂房、重大垮（坍）塌事故。4.1.4 不发生重大及以上火灾事故。4.1.5 不发生责任性全厂停电事故。4.1.6 不发生负同等以上责任的重大交通事故。4.1.7 每年实现的百日无事故记录个数3个。4.2 实行安全生产目标三级控制4.2.1 公司控制重伤和事故，不发生本规则4.1条所列的事故。4.2.2 部门控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故。4.2.3 班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。4.3 公司各部门、班组可以根据实际情况确定各自的安全生产目标，但不能低于本制度的要求。4.4 安全目标及风险控制措施的制定4.4.1 要全面做好安全管理工作，实现安全生产目标的在控、可控，确保年度安全生产任务的顺利完成。4.4.2 安全目标制定的归口管理部门为安全环保科。由总工程师策划，安全环保科组织有关部门综合讨论上年度安全生产中存在的问题，充分考虑安全生产法律、法规要求，并结合上级安全生产重点要求及安全目标责任书，制定出公司年度安全目标，上报总经理审批确定执行。4.4.3 安全目标及风险控制措施制定前，必须对安全生产现状进行调查，对上年度所制定目标的完成情况进行分析总结，找出经验与不足，以便于所制定的控制措施既有先进性，更有操作性，符合实际。4.4.4 安全环保科负责制定安全目标实现的组织措施、风险控制措施、考核制度，并全过程监督实施。负责组织总经理与各部门负责人签定安全生产目标责任书，并定期对责任书的执行情况进行监督。年底，要对安全目标责任书的完成情况进行兑现。4.4.5 各部门要在公司职业健康安全方针指导下，结合本部门人员、设备、管理的实际状况，按照“三级控制”的原则，制定本部门安全目标、控制措施，并围绕思路、目标、措施有针对性地、创造性地开展安全工作，确保公司安全工作的顺利开展和安全目标的完成。4.5 保证目标完成的措施4.5.1 结合公司发展情况，不断完善机制，加强安全保证体系与监督体系建设，认真落实各级人员安全生产责任制。4.5.2 建立重大及突发事件的应急预案和响应程序，健全相应的组织指挥机构，落实责任制。4.5.3 组织落实各部门职工“四不伤害”保证书及控制措施制定和行。4.5.4 坚持依法管理，不断完善规章制度，凡事有章可循、有法可依、有据可查。4.5.5 以防止人身伤害为重点，进一步加强安全基础工作。一是深入开展反习惯性违章工作，完善反违章机制，严格执行违章者下岗的规定及违章连带责任追究制度，逐步开展无违章班组、无违章部门、无违章个人竞赛活动。二是认真组织安规、两票等考试，完成安全持证上岗的复审注册。三是认真组织安排各种季节性安全大检查工作，不断消除设备隐患，巩固劳动安全和作业环境治理的成果。四是切实抓好作业前危险点的确认、危险因素分析和控制措施的严格落实工作。五是抓好承包工程施工人员、临时工的安全管理，搞好新入厂人员上岗前的三级安全教育工作。4.5.6 加强安全管理，夯实安全基础。一是强化班组安全日学习活动，保证安全文件、事故快报、通报等传达、学习、落实的及时性，保证活动的质量。二是提高班前、班后会质量，召开安全讲评会。三是继续执行公司领导、部门管理人员深入班组跟班学习等行之有效的促进班组安全管理的办法。4.5.7 注重职工的安全思想教育和培训，加强安全监督和安全管理工作。结合春秋季安全大检查活动，举办安全培训、触电急救培训，组织安全生产法、安规的学习、考试；把职工安全思想教育和职业安全技能培训列入日常的安全教育内容；开展危险源辨识及控制措施落实，制定事故应急处理预案；严格执行安全生产奖惩规定及事故调查规程；抓好规程制度的审定、发布工作。4.5.8 认真组织开展安全性评价工作的评价和整改工作，各种季节性安全大检查及专项安全大检查活动，开展安全生产月、安全竞赛等活动，大幅度提高安全生产水平。4.5.9 完善各类防护措施。一是提供清晰的安全标志，创造良好的工作环境。二是配备合格充足的劳动保护用品，以减少和控制职业病发病率。4.5.10 认真落实二十五项重点反事故措施，防止重大设备损坏事故的发生。4.6 安全生产目标的执行与监督4.6.1 年度安全目标每年的二月份下发文件，各部门坚持对安全目标及其控制措施广泛宣传，组织公司职工认真学习。4.6.2 各部门要对目标、措施进行层层分解，逐级制定相应的控制措施，全方位抓落实。.4.6.3 安全生产目标的实现，一是采用三级控制，逐级签订安全生产责任书，即公司控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和电网事故；部门控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；班组控制异常和未遂，不发生轻伤和障碍。二是每个职工签订“四不伤害”保证书等有效措施加以控制。4.7 安全生产目标检查考核4.7.1 安全目标考核期满，由安全环保科牵头，组织自上而下的层层考核，公布考核结果，兑现奖惩。4.7.2 对目标的完成情况，要认真总结管理经验，找出不足，落实改进措施。对年、季“两措”项目没有按时完成的部门，按照规定进行考核。5 主要风险与关键控制5.1 主要风险5.1.1 安全目标制定不符合实际。5.1.2 实现目标措施落实不到位5.2 关键控制5.2.1 认真组织，全面分析公司实际情况，切实制定各级安全目标。5.2.2 认真落实安全生产责任制，加大安全监查监督力度。6 专业术语及缩略语6.1 安全目标三级控制A.企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和电网事故。B.部门控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故。C.班组控制异常和未遂，不发生轻伤和障碍。7 引用标准、支持性文件7.1 电力生产安全工作规程7.2 电业生产事故调查规程