人口和计划生育工作岗位责任制考核方案及奖惩办法.doc

人口和计划生育工作岗位责任制考核方案及奖惩办法为进一步落实人口与计划生育目标管理责任制，促进人口与计划生育工作的健康发展，根据区政府下达的2005年度计划生育工作指标和要求，结合我镇的实际情况，特制定本考核方案。一、工作要求完成2005年度的人口计划指标，计划生育率达到92.8%以上，“三为主”管理工作达到考核要求。二、“三为主”管理工作的内容和要求“三为主”管理工作总分为1000分，具体计分办法：（一）宣传教育工作（130分）。1、宣传品进村入户（20分）。确保进村入户率达90%及以上得10分，未达到90%的，每低1个百分点扣5分；已婚育龄群众对人口与计划生育基础知识知会率达到85%以上得10分，未达到85%的，每低1个百分点扣5分。2、创造性开展宣传活动（20分）。以“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、“农村部分计划生育家庭奖励”为主题，开展13亿人口日宣传活动、元旦、春节“春风送温暖”活动、男性健康日活动、艾滋病预防宣传，每开展一项活动并有图片、文字记录得5分。3、村（居）婚育分校定级管理（20分）。村（居）婚育分校按照顺德区村（居）委宣传教育规范管理考核调查表中的评定项目，分别考核硬件建设（10分）、教学管理（5分）、教学效果（5分）。4、宣传日常综合管理（30分）。经常性日常管理包括“三栏”内容的更新、宣传资料的派发和张贴是否按要求，宣传工作是否按时、按质落实，考核方式采用随机抽样日常综合评分，每发现一次不合要求扣3分。5、宣传档案管理（20分）。宣传档案管理完善得20分，每缺一项扣5分，扣完为止。6、计生协会工作（15分）。开展“5.29”协会活动，有活动记录得5分，协会组织不健全的扣5分，没有开展活动的扣5分。7、定期报道计生动态（5分）。每年向上级计生部门报道本村（居）计生动态3篇或以上的得5分，不足3篇不得分。（二）计划统计和信息化管理（200分）。1、统计质量（100分）。根据日常核对以及不定期进行抽查的数据，凡发现出生少报、错报婴儿性别的每例扣20分；户籍人口未建卡的发现一例扣30分；未经批准建A卡、少报现存工作对象发现一例扣10分；错报四术数据的每例扣5分。2、信息化管理质量（50分）。各村（居）委会要完善育龄妇女信息系统数据，提高信息库的完整性和准确性，信息库主要数据完整率和逻辑关系准确率均要达95%以上，两率中任何一率未达到要求的，每低1个百分点扣10分；要严格执行计划生育统计及信息化管理与服务规范，按时输出有关的统计报表和名册，报表、名单未按照规定时间打印，每发现一例扣5分；变更单缺漏项每发现一例扣5分。3、加强育龄妇女信息通传（50分）。每月及时将“外嫁女”和“嫁入女”的生育、节育等计生信息按规定向镇计生办通传，未及时进行通传而造成漏报的，每发现一例扣10分；出生和接种名单、公安四项变动信息，凡发现半个月内不及时录入信息系统的每例扣10分。（三）流动人口计划生育管理（320分）。1、落实流动人口管理责任制（10分）。各村（居）以召开会议的形式与辖区内的出租屋主、用工单位签订责任书，签订率达95%以上得5分，每低一个百分点扣2分。2、落实流动人口孕情检查制度（60分）。流动人口已婚育龄妇女每期孕情检查率达85%以上，并在查环日7天内将孕检情况录入信息系统得满分，孕情率每低1个百分点的，扣5分；凡发现未及时录入信息系统1例扣5分。3、把好流动人口的持证、验证关（30分）。外来流动入口女性持证、验证率分别达到95%以上得满分，两率中任何一率下降1个百分点扣5分。4、建立巡查制度（20分）。村（居）要配备1至2名以上流动人口计划生育专职人员，按规定配备专职管理人员的得5分，未按规定配备人员的不得分；村（居）建立了辖区管理责任制、建立周巡查制度，得5分；有落实辖区责任制并有巡查记录的得10分，两项每缺一次巡查记录扣5分。5、做好流动人口信息通传工作（60分）。现居住地对当年度有生育或怀孕的、未落实节育措施的、无持户籍地证明或持证不规范的、情况可疑的流动人员，要通过全国流动人口信息交换平台、流动人口信息系统及时向其户籍所在地通报、核实；流出地要及时接收反馈信息，收到信息后1个星期内要反馈，凡不落实信息通报、反馈制度的，每发现1例扣10分。6、严禁流动人口在现居住地政策外怀孕（20分）。各村（居）应不定时对本辖区内的流动人口进行清理清查，严禁流动人口在现居住地政策外怀孕，凡在抽查中有发现的，每例扣10分。7、流动人口统计质量及档案管理（120分）。现居住地对居住满1个月以上的流动人口已婚育龄妇女登记录入率达到95%以上，得40分；当年流动人口出生登记录入率达到100%，得40分；两率未达到要求的，登记录入率每低一个百分点扣10分，人口出生每漏、错报1人扣20分；信息档案40分，不规范的，每缺、错一项扣5分。（四）大力推进计划生育优质服务工作（210分）。1、坚持孕情检查和术后随访制度（110分）。坚持一年三次孕情检查制度，年度平均孕情检查率达到99%及以上，得60分，每低一个百分点扣30分，低于98%不得分；孕情检查每错报1人次扣20分；按要求设置查环查孕档案，得10分；对落实节育措施的对象1个月内要随访1次，一年内要随访3次，术后和药具使用随访及时率达到95%及以上，得40分，每低一个百分点扣10分；随访记录不规范的扣10分；每发现一例弄虚作假扣15分。2、积极开展已婚育龄妇女常见病普查普治工作（50分）。每年进行一次妇女常见病普查普治工作，并建立生殖健康档案，连续两年累计普查率要达到90%以上，普查结果要在30天内录入电脑，未达90%的，每低1个百分点扣10分；每个已婚育龄妇女要建立生殖健康档案并实行计算机管理，未按规定建立档案和录入电脑的，发现1例扣10分，当年没有开展普查普治工作的不得分。3、积极稳妥开展避孕节育措施知情选择工作（20分）各村（居）年度育龄妇女避孕节育措施知情选择率要达90%以上，每低1个百分点扣10分；“知情选择”档案不规范的扣10分；每发现一例弄虚作假扣10分。4、优质服务环境（10分）。服务室建设要达到“八有”标准，每缺一项扣5分。5、干部群众对计划生育工作的满意度（20分）。（1）群众对计划生育管理程序、计生工作人员工作态度满意程度逐步提高（10分）。干部群众对计划生育工作的满意率要达到90%以下，每低1个百分点扣10分。（2）建立科学的决策程序，将群众需求纳入决策的主要依据（10分）。加强计划生育职业道德建设，开展征询群众需求活动，对群众投诉较多的人要坚决严肃处理，凡群众投诉经查实的，每查实1次扣10分。（五）已婚育龄夫妇落实节育措施及时率（80分）。2004年7月1日至2005年6月30日有生育的育龄夫妇落实节育措施及时率达91%以上得100分，未达到要求的，每低1个百分点扣10分。（六）协助做好社会抚养费征收、管理工作（60分）当年社会抚养费征收率达65%以上得满分，每低1个百分点扣10分。以上各项扣分最多扣至该项零分。三、奖励与处罚（一）各村（居）“三为主”各项管理工作得分以各级组织的年度考核和经常性抽查结果为依据。（二）对先进单位的划分标准视实际情况而定，对考核达标，“三为主”管理工作总分950分以上的村（居），由镇政府给予通报表彰，并奖励10,000元。（三）对考核达标、“三为主”管理工作总分850分以上的村（居），由镇政府给予奖励。奖励办法由对各村（居）常住人口总数和流动人口登记在册的已婚育龄妇女人数两部分奖励构成，具体划分和奖励办法如下：1、常住人口在20000人以上的奖励15,000元。2、常住人口在8000人以上20000人以下的奖励10,000元。3、常住人口在4000人以上8000人以下的奖励6,000元。4、常住人口4000人以下的奖励5,000元。5、流动人口登记在册的已婚育龄妇女人数在2,000人以上的奖励8,000元。6、流动人口登记在册的已婚育龄妇女人数在1,500人以上2,000人以下的奖励6,000元。7、流动人口登记在册的已婚育龄妇女人数在1,000人以上1,500人以下的奖励5,000元。8、流动人口登记在册的已婚育龄妇女人数在500人以上1,000人以下的奖励3,000元。9、流动人口登记在册的已婚育龄妇女人数在500人以下的奖励2,000元。（四）对完成2005年度计划生育率指标的村（居）委会，由镇政府下拨5,000元，作为该村委会计划生育业务专项经费。（五）未能完成计划生育率指标或“三为主”管理工作较差的村（居），由镇政府通报批评，并实行“一票否决”，取消其本年度评选先进党支部、精神文明建设奖等的资格。四、附则1、本责任制在执行过程中如发现考核单位统计数字不真实的，取消其评奖资格，并追究直接责任人责任。已领取的奖金如数追回并重新核定。2、本办法由镇计划生育办公室负责解释，具体实施方案由镇计划生育办公室另行制定。v2OHUm32WGeaUwYDIAWGMeR4I30kA1DkaGhn3XtKknBYCUDxqA7FHYi2CHhI92tgKQcWA3PtGZ7R4I30kA1DkaGtgKQcWA3P 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