防止矿井无计划停电停风管理制度及责任追究办法.doc

防止矿井无计划停电停风管理制度及责任追究办法隆华北关煤业有限公司2014年8月1日防止无计划停电停风的管理制度及责任追究办法 无计划停电停风是造成瓦斯超限的主要原因之一，是安全生产的重大隐患。为树立“瓦斯超限就是事故”理念，杜绝矿井无计划停电停风事故的发生。 A、管理制度 一、凡未经公司批准停电停风计划的都属于无计划停电停风（包括擅自停止主要通风机和局部通风机运转的，或者由于电器、机械故障，造成主要通风机和局部通风机停止运转的）。 二、公司建立以总工程师为首的（生产、通风、机电、安监）四位一体管理体系，做好矿井通风安全管理工作。 1、公司总工程师对矿井通风管理负全面责任，每月要召开专门会议，对出现无计停电停风事故由通风副总或矿长助理进行专题分析，提出整改措施，解决存在问题。同时要把会议内容详细记录。 2、公司通风部、机电部、安全生产职能管理部门及生产队组，对所辖范围的通风设施（包括主扇、局扇、风筒等）作为一项重要日常管理内容，认真保护，严禁损坏，并要对局部通风设施所在地点的环境安全管理全面负责。 3、公司通风部在做好通风瓦斯管理的同时，要监督生产、机电等部门的矿井通风和局部通风管理工作。 4、机电部必须建立矿井主扇和局部通风机有关的管理制度，对主扇的双回路供电、局扇“三专”的安装、检修、维护全面负责，并不准随意停电拆装，保证局扇连续运转。监控中心对局扇“两闭锁”安装、检修、维护全面负责，保证闭锁灵敏可靠。机电部按照公司的规定，对局扇无计划停电停风事故的原因进行分析，采取措施，加以解决。 5、公司安监部对上述工作，要进行全面监督检查，落实责任，并作出严肃处理。 三、局扇由通风部负责使用，并安排专人管理。 1、任何人员不得随意停开局扇，如需停开局扇时，必须经矿有关领导及通风部门同意，同时在生产调度和通风部要有文字记录。 2、因检修、检查等原因要停局扇时，必须提前24小时办理报批手续，并制定相应停电、停风、排放瓦斯措施，报公司调度室批准。 3、局扇安装前必须测定安装地点风量，只有在全风压供给风量大于局扇所需风量时，方可安装，否则不得开头送风。 4、加强对风筒管理，风筒距离工作面距离，要符合有关规定，避免风筒脱节，破损要当班修补，严禁微风作业，所有风筒接口都要采用风筒卡，风筒要逢环必挂，吊挂平直，拐弯处要使用骨架风筒，不得拐直角弯，每节风筒要有2个点吊挂在顶板上。 5、遇到突发故障，如切换三通在运行过程中损坏需要及时更换，通防部现场跟班负责人要做到及时安排处理，由于供电设备、机械故障等原因需要及时更换的，机电部现场跟班负责人要做到及时安排处理，区（队）人员配合完成，并提前向调度汇报。 四、机电部要加强对地面主扇维护保养和安全检查，确保系统稳定、持续、可靠。 五、局扇在井下累计运转时间超过半年，必须升井检修，运转的局扇每月要安排检修计划。 六、无计划停电停风汇报程序，一旦发生紧急停电停风时，应立即撤出人员，切断电源，并及时向矿调度值班人员汇报。 1、不论内外部原因造成全矿停电，矿地面变电所值班人员应向矿生产调度中心，机电矿长、机电副总汇报，生产调度应按照顺序通知井下各作业点，跟班负责人、安监员等立即组织人员向地面撤出，并电话汇报生产调度值班员，听从生产调度的指挥。 2、凡井下因停电造成各采掘工作面局扇停电停风事故，班、队长要立即撤出工作面全部人员、切断电源，组织人员将停风工作面设好栅栏，悬挂警示牌，各采掘工作面负责的瓦斯检查员、安检员必须及时向矿生产调度中心值班人员汇报，并在栅栏处警戒，禁止一切人员进入。 3、机电部必须立即查明突然停电原因并进行处理。局扇实行送风时瓦斯员查清瓦斯情况，按照三级瓦斯排放的有关规定进行处理。 七、无计划停电停风管理范围划分： 1、矿机电部负责对矿地面变电所设备、供电线路、主扇风机的运行维护管理，以及井下各变电所供电设备以及高，低供电线路的运行维护管理，负责井下局扇双电源自动切换开关到变电所的所有开关设备维护管理，负责保养维护备用发电机，保证发电机的正常工作。 2、矿通风部负责对井下局扇恢复工作面通风前按规定排放瓦斯。局扇使用日常维护管理，局扇开关卫生管理。 3、矿安全监控中心做好井下采掘工作面局扇运转情况及各传感器监控工作，由每周做传感器断电实验引起无计划停电停风的现象不在此范围内。 4、矿调度中心向值班领导，矿长，总工程师汇报停电情况。 5、值班领导通知跟班领导，各作业地点班队长，安检员 6、班队长负责撤人断电，设置栅栏。 7、安检员负责栅栏处的警戒，严禁一切人员入内。 8、瓦斯员负责恢复采掘工作面局扇通风及排放瓦斯。 9、机电值班工负责对主扇，各变电所送电，如需启动发电机执行发电机应急预案。 八、对无计划停电停风由安监部门负责组织相关人员进行事故调查分析，追究责任单位负责人和现场责任人的责任，并将事故原因、处理结果、防范措施通报全矿。 九、公司必须加强生产人员、通风人员、机电人员有关安全、通风、瓦斯知识的培训。通风管理人员要熟悉机电、生产方面的知识；从事机电、生产人员要熟悉通风、瓦斯方面的知识，要严格组织考核，不合格者不准上岗。 、责任追究 1、任何单位和个人不得在井下私自进行停送电、停送风作业，一经发现立即追究相关单位和个人的责任。没有对矿井安全生产造成威胁的，给予责任单位主管200元罚款，责任人200元罚款。2、对于由于操作失误而造成的无计划停风停电，没有对安全生产造成威胁的，给予责任人100元罚款，责任单位主管100元罚款。3、矿井停电停风后，凡调度室通知到的矿领导、值班领导、部室负责人等人员要立即赶到调度室或现场进行事故处理，凡是推诿扯皮的按照100-500元进行罚款。4、在停电停风期间，监控中心必须保证瓦斯监控系统正常运转，如果出现瓦斯监控系统不能正常工作，给予责任人100元罚款，给予监控中心负责人0元罚款。5、调度室在矿井停送电、排瓦斯期间负责落实各区队电工、跟班队长、安检员、瓦检员、矿带班领导等排放瓦斯人员的待命情况，调度通知不到位不及时，对调度员罚款50元，如果不听从调度室指挥的，对责任人罚款100元，情节特别严重者建议立即开除矿籍。6、矿井停风停电期间，区队配合井口检身工在清点完升井人数以后，进行人数核对，将签名册报与调度室。如果在规定的时间内没有将签名册上报调度室，对区队值班队长和井口检身工给予0元罚款。人数核对严禁弄虚作假代签人名，一经发现，对代签人员罚款100元。 7、由于本矿供电系统造成的无计划停电，按照故障时长停风10分钟以上的，按故障事故进行处罚，故障时间拖延15分钟，机电副总200元罚款，机电矿长200罚款，机电部长150元罚款，分管副部长100元罚款，操作员100元罚款；故障时间拖延510分钟，给予机电副总500元罚款，机电矿长500罚款，机电部长300元罚款，分管机电副部长200元罚款，操作员200元罚款；停风超过20分钟及以上，对相关责任人加倍处罚。 8、由于矿管理外的变电所造成的无计划停电，必须将主扇10分钟内运行正常；如单线路停电另一路有电，必须在10分钟之内主扇运转正常，如超过规定按第7条进行处罚。双线路同时停电，矿井必须启用备用发电机发电，要求必须在15分钟之内主扇运转正常如超过规定按第7条进行处罚。 2014-8-1