xxx集团股份有限公司xxx吨评价方案职业病危害控制效果评价方案.doc
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xxx集团股份有限公司xxx吨评价方案职业病危害控制效果评价方案.doc
xxx集团股份有限公司xxx吨/年可xxx装置技改项目职业病危害控制效果评价方案二OO八年五月xxx集团股份有限公司正式委托xxx卫生处疾病预防控制中心按照中华人民共和国现行职业卫生法律、法规、规章、标准等对该公司xxx吨/年可xxx装置技改项目进行职业病危害控制效果评价工作。一、评价目的:1、为了贯彻、落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准,从源头控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康。2、明确建设项目产生的职业病危害因素,分析其危害程度及对劳动者健康的影响,评价职业病危害防护措施及效果,对未达到职业病危害防护要求的系统或单元提出职业病控制措施的建议。3、针对不同建设项目的特征,提出职业病危害的关键控制点和防护的特殊要求。4、为卫生行政部门对建设项目职业病防护设施竣工验收提供科学依据。5、为建设单位职业病防治的日常管理提供依据。二、编制依据: 1、任务依据(本项由建设单位提供):1)主要任务依据:建设项目职业病危害控制效果评价委托书建设项目的审批文件建设项目初步设计及其图纸等资料建设项目在建设期间各阶段设计审查的文件及资料内容其他有关资料 2)参考依据:xxxxxx集团股份有限公司xxxt/a可xxx装置(引进)技改项目可行性研究报告2、国家标准及规范依据:1、法律、法规依据中华人民共和国职业病防治法(2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号公布)。中华人民共和国劳动法(1994年7月5日,中华人民共和国主席令第60号公布)。中华人民共和国劳动突发事件应对法(2007年8月30日,中华人民共和国主席令第69号公布)。中华人民共和国尘肺病防治条例(1987年12月3日,国务院国发105号发布)。使用有毒物品作业场所劳动保护条例(2002年5月12日,国务院令第352号公布)。职业卫生技术服务机构管理办法(2002年7月31日,卫生部令第31号发布 )。xxx省工业劳动卫生管理条例(1990年5月9日xxx省人大公布)。建设项目职业病危害分类管理办法(2006年7月27日卫生部令第49号发布)。职业健康监护管理办法(2002年3月28日卫生部令第23号发布)。生活饮用水卫生监督管理办法(1997年1月1日建设部、卫生部发布)。突发公共卫生时间应急条例(2003年5月7日中华人民共和国国务院令第376号)2 、评价规范与标准工业企业设计卫生标准(GBZ12002);工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素(GBZ2.12007);工作场所有害因素职业接触限值 物理因素(GBZ2.22007);职业健康监护技术规范(GBZ1882007);工作场所职业病危害警示标识(GBZ1582003);工业企业总平面设计规范(GB5018793);生产设备安全卫生设计总则(GB508385);生产过程安全卫生要求总则(GB1280191);建设项目职业病危害控制效果评价技术导则(GBZT 197-2007);工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范(GBZ/T 194-2007)工作场所空气中粉尘测定第1部分:总粉尘浓度GBZ/T 192.12007;工作场所空气中粉尘测定第2部分:呼吸性粉尘浓度GBZ/T 192.22007;工作场所空气中粉尘测定第3部分:粉尘分散度 GBZ/T 192.32007;工作场所空气中粉尘测定第4部分:游离二氧化硅含量GBZ/T 192.42007;工作场所物理因素测量工频电场GBZ/T 189.32007;工作场所物理因素测量紫外辐射GBZ/T 189.62007;工作场所物理因素测量高温GBZ/T 189.72007;工作场所物理因素测量噪声GBZ/T 189.82007;工作场所物理因素测量手传振动GBZ/T 189.92007;机械振动与冲击人体暴露于全身振动的评价第1部分:一般要求GB/T 13441.1-2007职业性接触毒物危害程度分级(GB504485);工业企业噪声控制设计规范(GBJ8587);工作场所物理因素测量噪声(GBZ/T 189.82007);建筑采光设计标准(GB/T500332001);建筑照明设计标准(GB50034-2004);采暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2003);工作场所空气中有害物质监测的采样规范(GBZ1592004);室内照明测量方法(GB5700-85);室外照明测量方法(GB/T15240-94);采光测量方法(GB5699-85);工作场所空气有毒物质测定无机含碳化合物(GBZ/T160.28-2004);工作场所空气有毒物质测定无机含氮化合物(GBZ/T160.29-2004);工作场所空气有毒物质测定硫化物(GBZ/T160.33-2004);工作场所空气有毒物质测定锰及其化合物(GBZ/T160.13-2004);工作场所空气有毒物质测定醇类化合物(GBZ/T 160.48-2004);建设项目职业病危害评价规范(2002年4月11日卫生部卫法监发200263号文件);工业企业职工听力保护规范(卫生部1999年12月24日发布印发)。职业病危害因素分类目录(2002年4月11日卫生部以卫法监发200263号文件印发);职业病目录(2004年4月18日卫生部和劳动社会保障部以卫法监发2002108号文件印发);高毒物品目录(卫生部2003年6月11日发布);生活饮用水水质卫生规范(卫生部卫监发2001161号);生活饮用水卫生标准(GB5749-2006);化工企业安全卫生设计规定 ( HG20571-95);危险货物品名表(GB12268-2005);三、评价方法、范围及内容评价方法:基本情况调查:对该项目厂址的地理位置、地形、地质、气象条件、水文特征等基础资料进行调查。2、 职业卫生现场调查对该项目的总平面布置、生产工艺及设备布局、建筑卫生学、职业病危害现状、职业卫生管理机构设置情况、职业卫生规章制度、操作规程的完善情况、职业病防护措施、职业病发病情况、职业卫生应急救援及应急救援设施、个人使用的防护用品、职业健康教育、职业病危害因素测定情况、健康监护情况、职业卫生资料归档情况、辅助用室等进行调查。3、 职业卫生检测自2008年5月对于试生产项目进行了职业卫生监测。4、 检查表法根据该项目职业病危害特点,根据国家的职业卫生法律法规规范标准建立检查表,逐项检查该项目的职业卫生有关内容与国家标准、规范及卫生要求符合情况。5、 定量分析法对该项目工作场所的职业病危害因素进行定量检测,并对检测结果进行分析和评价,确定该项目工作场所职业病危害因素浓度(强度)是否符合国家职业卫生标准和卫生要求。6、 综合分析与评价根据建设项目分析和职业卫生调查,确定该项目生产过程中可能产生的职业病危害因素及其危害程度,以及对工作场所劳动者健康的影响,并依据国家法律、法规、标准、规范等对该项目的各方面进行综合评价。评价范围:根据初步设计报告中的工程内容,本次评价范围包括井下生产系统及地面生产系统及辅助生产系统等在生产过程中产生的职业病危害因素及其对劳动者健康的影响。评价单元:本项目设计范围包括喷雾液调配系统、喷雾干燥系统、包装系统和辅助生产系统,具体的工程范围如下:1、喷雾液调配系统母液储槽罐区、溶解PVA工序、分析室、调配工序。2、喷雾干燥系统喷雾干燥、气力输送系统等。3、成品包装系统成品料槽。4、辅助系统供电、维修、配电室、办公室、辅助卫生系统。评价内容:评价内容包括上述系统生产过程中产生的职业病危害因素及其对劳动者健康的影响程度,以及该项目的厂址选择、平面布置、竖向布置及主要生产设备布局、主要生产工艺流程、工程职业病防护设施及其效果、职业病危害因素每个测试点的浓度(强度)、个人使用的职业病防护用品、应急救援设施、警示标识配置情况、建筑卫生学要求、辅助卫生设施、职业卫生经费、生活饮用水以及职业卫生管理机构、人员、规章制度落实情况等进行分析和调查,识别在其生产过程中产生的职业病危害因素,分析其危害程度及其对工作场所劳动者健康的影响,依据国家法律、法规、标准、规范等对建设项目进行职业病危害控制效果评价。四、建设项目概况及试运行情况1、建设项目基本情况地点:xxx省洪洞县赵城建设项目性质:技术改造建设规模:xxxt/a项目总占地面积:2430m2生产装置建筑面积:1962 m2项目投资:4000万元2、建设情况建设完成3、试运行情况该项目于2004年7月已达产。五、职业卫生调查内容(一)职业病危害因素的分布 危害因素主系统分系统产生过程接触工种滑石粉成品包装填料房填料(一层)投料工其他粉尘成品包装填料房填料(二层)操作工噪声喷雾液调配母液储槽罐区泵、空压机操作工喷雾液调配区调配釜搅拌机操作工喷雾干燥喷雾干燥鼓风机、干燥塔、筛分机、主袋过滤器、小袋过滤器操作工气力输送主袋引风机、小袋引风机、成品料槽引风机、加压风机操作工成品包装包装机包装工全身振动喷雾干燥筛分机操作工工频电场辅助生产配电室电工高温喷雾干燥干燥塔操作工热辐射喷雾干燥干燥塔操作工一氧化碳喷雾干燥喷雾干燥煤气燃烧器操作工主袋过滤器煤气燃烧操作工二氧化碳喷雾干燥喷雾干燥煤气燃烧器操作工主袋过滤器煤气燃烧操作工二氧化硫喷雾干燥喷雾干燥煤气燃烧器操作工主袋过滤器煤气燃烧操作工一氧化氮喷雾干燥喷雾干燥煤气燃烧器操作工主袋过滤器煤气燃烧操作工二氧化氮喷雾干燥喷雾干燥煤气燃烧器操作工主袋过滤器煤气燃烧操作工乙酸乙烯酯喷雾液调配母液储槽罐区母液挥发操作工(二)职业病防护设施:1、防尘措施成品包装系统设置小型除尘风机,投料房内设置除尘器。2、防噪声、振动措施1)选用低噪声设备。对各种风机安装配套的消音器和减震装置。2)在总平面布置上力求将产生噪声的车间集中布置。并结合绿化、围墙及其它建筑物形成屏障以阻止噪声的传播。3)对各种产生噪声的机械设备采用隔声、消音、防震、减振措施。3、防暑措施干燥塔设置排风机4、防毒物措施母液调配罐区设置轴流风机通风。(三)个人防护用品该项目为接触粉尘的劳动者每月发放防尘口罩,随坏随换;接触噪声的劳动者配备防噪声耳塞,每年更换一次。(四)职业卫生管理措施设立职业卫生机构,建立职业卫生档案、职业卫生个人防护用品发放制度、应急救援预案等。(五)职业病危害关键控制点投料房的粉尘控制成品包装的粉尘控制六、检测方案1、检测项目、方法 职业病危害因素检测、分析方法检测项目检测、分析方法备注粉 尘滤膜称量法GBZ/T 192.12007噪 声工作场所物理因素测量噪声GBZ/T 189.82007全身振动工作场所物理因素测量全身振动GBZ1-2002工频电场工作场所物理因素测量工频电场GBZ/T 189.32007高温工作场所物理因素测量高温GBZ/T 189.72007热辐射工业企业设计卫生标准GBZ1-2002一氧化碳红外线检测法GB/T160-2004二氧化碳红外线检测法GB/T160-2004二氧化硫四氯汞钾-盐酸副玫瑰苯胺分光光度法GBZ/T160.33-2004一氧化氮盐酸萘乙二胺分光光度法GBZ/T160.29-2004二氧化氮盐酸萘乙二胺分光光度法GBZ/T160.29-2004气象条件工业劳动卫生检测规范DB14/35-41-91采光、照度室内照明测量方法GB5700-85室外照明测量方法GB/T15240-94采光测量方法GB5699-85乙酸乙烯酯气相色谱法GBZ/T160.29-20042、职业病危害因素测试点的设置:粉尘测试点:a.测尘点应设在有代表性的劳动者工作地点;b.测尘位置应选择在劳动者经常活动的范围内,采集工人的呼吸带水平的粉尘,有气流影响时,一般应选择在作业地点的下风侧或回风侧,移动式产尘点的采样位置,应位于生产活动中有代表性的地点,或将采样器架设于移动设备上。有毒物质测试点:a.测试点应设在有代表性的劳动者接毒地点,尽可能靠近劳动者,但不影响劳动者的正常操作,且避免生产过程中待测物质直接飞溅入收集器内;b.选择的测试点必须包括空气中有毒物质浓度最高、劳动者接触时间最长的作业点,并引为重点测试点;c.测试点上设置的收集器应在劳动者的呼吸带,距地面1.5米。噪声测试点:工作场所声场分布均匀(测量范围内A声级差别3dB(A)),选择3个测点,取平均值。工作场所声场分布不均匀时,应将其划分若干声级区,同一声级区内声级差3dB(A)。每个区域内,选择2个测点,取平均值。劳动者工作是流动的,在流动范围内,对工作地点分别进行测量,计算等效声级。3、检测点、检测对象和样品数根据现场实际情况定。七、组织计划1、评价程序接受建设单位委托1收集有关资料(法规、标准、技术资料)2初步现场调查和工程分析3筛选重点评价因子拟订控制效果评价方案确定控制效果评价方案质控审查汇总、分析资料明确问题和结论提出对策和建议国家、地方有关法规、标准编制控制效果评价报告书修改并提交正式报告专家审查 依据控制效果评价方案开展评价工作1职业卫生调查 2收集有关资料3职业卫生检测 4职业健康监护准备阶段实施阶段报告编制及评审阶段2、八、质量控制措施该项目所有评价工作严格按照xxx卫生处疾病预防控制中心的职业卫生质量管理手册、标准操作规程和质量文件的规定执行。xxx疾控中心对检测化验仪器、设备等制定有管理和使用制度,对专业档案管理制定有技术档案管理制度和保密制度等,对检测检验专门制定有检验质量保证制度和检验系统的质量控制措施,对职业卫生技术服务工作制定有技术责任制和技术问题处理规定等等。职业卫生的各科室均制定有工作职责和管理制度。在职业病危害评价工作中,中心成立有职业卫生评价专家组,对在评价工作中的监测、检验、报告书审核等方面均严格通执行三级医师负责制,层层把关。本次评价人员均持有xxx省卫生厅颁发的职业卫生技术服务专业人员资格证书。本次评价中在检测中所有使用的检测仪器均经省计量监督局或中国计量研究院的鉴定,并颁发有合格证书。我中心职业病危害预评价和控制效果评价质量保证体系简图见图1-2。3、工作进度:见附件1。4、人员分工 项目评价组主要成员及工作内容姓名学历专业技术职务主要负责工作内容张彩霞大专职业卫生医师组织、统筹安排候兴爱大学职业卫生医师报告编写郭 亮大学检验主管检验师质量控制崔 涛检验检验师实验室裴丽君检验检验士实验室杨红霞检验检验士毒物检测及数据分析段晋山检验检验士毒物检测及数据分析候兴爱大学职业卫生医 师物理因素检测及数据分析雷 卓大学职业卫生医 士物理因素检测及数据分析张根平检验检验士粉尘检测与数据分析石 晶检验检验士粉尘检测与数据分析王战英大学职业病副主任医师职业病危害因素对人体的危害及职业病评价分析表4 项目专家组姓名学历专业技术职务柴栋良大学职业卫生副主任医师孙建娅大学职业卫生主任医师商惠珍大学职业卫生副主任医师5、控制效果评价经费预算(无) xxx卫生处疾病预防控制中心 二八年六月二十六日附件3xxxxxx集团股份有限公司xxx吨/年可xxx装置(引进)技改项目控制效果评价检测点一、粉尘 喷雾干燥1干燥塔旁其他粉尘2干燥塔旁1填料房二层2填料房一层滑石粉尘1主袋过滤器其他粉尘2主袋过滤器1小袋过滤器旁(1筛分机)2小袋过滤器旁(2筛分机)成品包装成品料槽旁滑石粉尘二、 噪声系统监测地点喷雾干燥#鼓风机1#干燥塔旁2#鼓风机旁1#主袋过滤器旁1#小袋过滤器旁1#筛分机1#主袋引分机旁2#主袋引分机旁1#小袋引分机2#小袋过滤器旁成品包装机旁1#加压风机旁2#筛分机1#输送供风机旁2#输送供风机旁成品料槽旁成品料槽引风机旁1#填料房二层2#填料房一层喷雾液调配空压机房母液储槽房喷雾储槽房调配釜旁溶解釜旁EVA母液储槽旁三、全身振动编号生产工艺监测地点1喷雾干燥1#筛分机22#筛分机四、工频电场 编号生产工艺监测地点1辅助系统配电室一层2变压器3配电室二层五、高温、热辐射高温:工段监测点工种喷雾干燥1#干燥器旁操作工2#干燥器旁操作工热辐射:工段监测点工种喷雾干燥1#干燥器旁操作工2#干燥器旁操作工七、毒物一氧化碳系列序号系统工作地点1喷雾干燥1#干燥塔旁22#干燥塔旁31#主袋过滤器42#主袋过滤器乙酸乙烯酯序号系统工作地点1喷雾干燥1#干燥塔旁22#干燥塔旁31#主袋过滤器42#主袋过滤器九 采光、照度采光:编号生产工艺监测地点1喷雾干燥系统干燥塔顶层2配电室一层3干燥塔二层41#填料房一层52#填料房一层6喷雾液调配母液储槽房内7辅助系统办公室照明:编号生产工艺监测地点1喷雾干燥干燥塔顶层2配电室一层3干燥塔二层4填料房二层5喷雾液调配母液储槽房内6化验室7辅助更衣室8澡堂9厕所10办公室11配电室二层八、微小气候编号系统监测地点1喷雾干燥干燥塔顶层2干燥塔二层3填料房二层42#填料房一层5喷雾液调配化验室6辅助更衣室7澡堂8办公室9厕所10配电室一层11配电室二层项目名称: xxxxxx集团股份有限公司xxx吨/年可xxx装置(引进)技改项目控制效果评价项目合同签订的截止时间:2008年5月12日 至 2008年7月10日项目负责人 项 目 完 成 计 划 表科室名称工作内容进度安排责任人开始时间结束时间业务科接受委托,签订合同书后,将项目及其资料等移交项目负责人工程评价科对项目文件资料进行初步分析,确定现场调查内容及现场监测定点4月21日4月30日对项目文件资料进行初步分析,根据现场调查内容提交监测点汇总表4月30日5月5日安排现场调查和监测任务,出差前综合准备工作5月6日5月10日现场职业病危害及其防护调查,现场超标情况调查和分析、协助监测、场整改建议。5月12日5月21日工程分析、职业病危害及其防护分析5月22日5月26日职业病危害监测结果分析及综合报告评价,完成报告初稿。5月28日6月31日监测科工程职业病危害监测工作安排、仪器及设备的检查准备5月6日5月10日工程职业病危害监测、监测结果原始记录汇总,提交化验室5月13日5月19日汇总其他监测结果,计算时间加权浓度及短时间接触浓度,写出监测报表5月22日6月6日化验室工程监测的实验室准备5月6日5月10日现场毒物危害监测化验分析5月17日5月27日毒物监测结果的实验室分析,写出毒物检测报告5月28日6月2日业务科组织并召开本评价报告初稿的内部评审会7月1日7月10日工程评价室正式报告完成卫生厅评审后,有关报告的所有相关资料移交工程档案管理员完成该工程评价的全部工作,并将正式报告送交卫生厅存档后10天内完成项目计划书制定人: 项目计划书制定时间: 年 月 日